破解基层党风廉政建设的几点思考

李晓妮

“基础不牢，地动山摇”。习近平同志说，反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肤体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，要善始善终。

一、主要收获

（一）反腐倡廉的环境和氛围越来越好

首先，思想基础越来越扎实。2018年，在全党掀起学习贯彻“习近平中国特色社会主义新思想”的高潮，深入开展以习近平中国特色社会主义新思想为主要内容的“不忘初心，牢记使命”先进性教育，开展这次主题教育把十九大精神作为主旨和灵魂贯穿其中，在新的时代背景下提高全党马克思主义理论水平和实践能力，不断提高党的执政能力和领导水平具有深远的意义。这是新时代共产党人凝心聚力的铸魂工程，是落实全面从严治党的重要载体。其次，政治环境越来越好。以习近平同志为核心的党中央领导率先垂范，带头严格执行八项规定。反腐败的力度越来越大，中央巡视全覆盖，大小贪腐“老虎”和“苍蝇”一起打，全国上下形成合力取得反腐的巨大成绩，赢得国际社会的广泛认可。第三，十九大报告中做出了加强党的执政能力建设的决定。我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，从中央到地方更加重视反腐倡廉工作。

（二）反腐倡廉的水平和能力得到提高

十九大明确了反腐败的工作目标：当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。纪检监察、政法、审计等机关承担着重要的反腐败任务。在党的领导下，忠诚、尖刀、清廉的纪检监察队伍是党的忠诚卫士，承担着维护党的肌体健康的重要使命，面对严峻复杂的反腐败形势，纪检监察干部没有“两把刷子”是不行的。实行了强化监督管理，建立有效的管理机制。锤炼坚强党性，注重培养实践、，锻造过硬作风。打造出过硬的基层纪检监察干部队伍。反腐败的综合能力得到了提高。与此同时，相关部门发挥职能作用，增强了反腐倡廉的合力。

（三）反腐倡廉建设的工作方法形式多样

通过学习贯彻党的十九大精神领悟到了许多解决新问题的思路和方法，特别是在如何正确处理加快经济社会发展与推进反腐倡廉建设的关系、正确处理坚决落实反腐倡廉规定与创造性开展工作的关系和正确处理加强干部监督制约与激励干部大胆干事、放手工作等方面拓宽了思路，丰富了方法。

二、基层党风廉政建设的几点思考

反腐倡廉建设使党组织始终保持向心力、这是党政一把手的首要政治责任，也是贯彻落实学习党的十九大精神的具体体现和根本要求。在工作中，履行好党风廉政建设干部领导的职责，把思想和行动切实统一到要求上来，用创新的思路和务实的作风，着力做好惩治和预防腐败体系建设这篇大文章，推动基层经济社会又好又快发展。

（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝

首先，加强领导干部党风廉政教育。围绕党纪政令条规，针对党员领导干部知之不深的实际，实施专题辅导教育，培养他们“位重权轻”的思想意识;针对党员领导干部知行不一的实际，实施跟踪式教育，培养他们表里如一的境界;针对党员领导干部明知故犯的问题，实施强制性教育，培养他们严于律己的自警意识。其次，加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育。充分利用报刊、电视、网络等新闻媒介，大力宣传廉勤兼优的先进典型，深入开展警示教育，鞭策各级领导干部常思贪欲之祸、常怀律己之心、常除非分之想、常修为官之德，永葆公仆本色。

（二）强化监督制约，保证权力在阳光下运行

加强监督是有效预防腐败的关键。在反腐倡廉建设中，要充分发挥好四个监督主体的职能作用，重点加强对党政一把手的监督和对重要领域、关键环节权力行使情况的监督。一强化党内监督。深入落实党员领导干部报告个人有关事项的规定、述职述廉、诫勉谈话和函询制度，切实保障党员批评、建议、检举等项权利。二强化人大、政协监督。通过讨论审议“一府两院”工作报告，组织执法检查或专题调研、组织代表或委员视察、提交议案提案等形式，加强对国家机关及其工作人员履职情况监督。三强化审计监督。对县级部门和乡镇主要领导，实行经济责任岗位审计、任前审计、届终审计，逐步消除任期内不审、离任后再审或先提拔后审计的现象。四强化舆论监督。在电视台、周刊、政府网络及新闻宣传网建立曝光台、意见栏，把群众的意见及呼声作为推动和改进工作的动力，及时整理归类，督办落实。

（三）从严治党，严查重处违纪违法案件

依法依纪及时惩处违法乱纪分子，能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，具有查处一案、教育一片的功半事倍效果。当前要把查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件作为重点，对各种违法违纪行为严惩不贷，决不让腐败分子在经济上占到便宜，在仕途上继续“带病上岗”。要把查处的着力点主要放在重点项目的规避招标、违法审批采矿探矿权、违规处置资产上，坚决惩治和严肃查处在安全生产、环境保护、食品药品监管等方面的严重失职渎职行为，绝不让对群众及社会造成重大负面影响和损失的人员逍遥于党纪国法之外。

習近平同志说，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。