产业风向标

浙江出台《关于加快军民融合产业发展的实施意见》

近日，浙江省政府办公厅出台《关于加快军民融合产业发展的实施意见》（以下简称《意见》），围绕打造“创新引领、富有特色、充满活力的浙江军民融合产业发展新高地”做了全面部署。

《意见》重点指出，要聚焦发展重点产业，打造若干技术水平高、带动力大、辐射能力强的军民融合产业链。支持民营企业，建设一批省级军民融合示范企业。引进集聚军工资源，吸引省外军工企业参与浙江省军民融合产业发展。培育和扶持一批军民融合信息对接、技术转化等中介服务机构，开展专业化服务。

此外，《意见》还就加强财政支持、项目用地、基金引导等明确了相应的扶持措施。强调要加强组织保障，要求浙江省经信委需会同省委人才工作机构和浙江省发展改革、科技、财政等部门在支持在浙江省军民融合产业的发展上加强协同力度。据了解，这是十九大后，全国范围内首个省级层面扶持军民融合产业发展的政策意见。

中央军委科技委快响小组发布首批项目需求

近日，中央军委科技委快响小组发布首批项目需求，面向社会公开征求。需求领域包括共形天线及电路一体化快捷制造技术、高压液压控制终端控制技术、基于视频的海上智能目标识别技术、高电压、强脉冲电流柔性同轴电缆、高精度高可靠性低成本伺服驱动控制器、智能人机交互模块、微系统散热装置。国防科技创新快速响应小组是由中央军委科技委为推进科技领域军民融合发展而成立，全国首个国防科技创新快速响应小组于2018年3月14日在深圳启动运行。成立国防科技创新快速响应小组，是中央军委科技委推进科技领域军民融合发展，利用先进商用技术为军服务的一种机制探索。

八部委发文促重大技术装备水平提升

国家发改委、科技部、工信部、司法部、财政部、国资委、国家市场监督管理总局、知识产权局近日联合发布《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》，旨在以首台套示范应用为突破口，推动重大技术装备水平整体提升。

《意见》提出，到2020年，重大技术装备研发创新体系、首台套检测评定体系、示范应用体系、政策支撑体系全面形成，保障机制基本建立。到2025年，重大技术装备综合实力基本达到国际先进水平，有效满足经济发展和国家安全的需要。加强《军用技术转民用推广目录》《国防科技工业知识产权转化目录》与重大技术装备创新目录的衔接，统筹推进“军转民”相关工作。逐步扩大国防科技重点实验室、国防科技工业创新中心等军工科研设施向民口单位开放程度。通过联合孵化、专利转让、技术入股和知识产权托管等方式，加快军工科技成果转化。

工信部：把智慧海洋工程做成典型军民融合工程

4月11日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌一行赴中国船舶工业系统工程研究院（下称“系统院”）北京市永丰基地调研时表示，要把智慧海洋工程做成典型的军民融合工程。

辛国斌指出，智慧海洋工程是关系到国家海洋强国战略的重大工程，要在体系规划设计上做好布局，系统院要充分发挥在体系和大系统集成上的优势，并在推进实施过程中，高度重视军民融合，把智慧海洋工程做成典型的军民融合工程。他充分肯定了中国船舶工业集团公司在智能船舶发展方面取得的良好成果。他强调，下一阶段要在核心技术和产品平台上继续下功夫，要形成具有自主知识产权的智能船舶系统和统一平台，在国际上取得认可，形成标准并推广应用，真正引领智能船舶发展。

我国商业航天应用领域正加速拓展

在我国海洋、野外、山林等区域，地面通信系统通常无法实现覆盖，因此卫星通信成为唯一的通信保障。然而，我国目前尚无低轨卫星通信系统，国外比较成熟的卫星数据通信系统也未能在中国市场投入运营。中国航天科技集团顺势而为推出“鸿雁星座”，将成为首个能够满足基本卫星数据通信需求的系统。

“鸿雁星座”意味着这一计划将会放飞一群“大雁”，即构建一个由300余颗低轨道小卫星组成的“雁群”。与之相对应的全球数据业务处理中心，将可实现全天候、全时段以及在复杂地形条件下的实时双向通信能力，为用户提供全球无缝的数据通信和综合信息服务。

有业内人士指出，面向物联网及大众卫星通信市场，将成为卫星应用市场新的盈利增长点，将会撬动百亿元卫星应用产业。星座的建设和运营，将带动卫星制造、商业发射服务、卫星应用服务、地面及终端制造航天全产业链的发展，实现航天大循环。航天科工集团副总经理刘石泉表示，商业航天产业除了直接带动卫星、运载火箭制造及发射、通信、导航设备等相关产业发展，未来还将与移动互联网、物联网、智慧城市建设等领域深度融合，形成新的经济增长点。。

专家：中国商业航天需要跨界人才

Space X“重型猎鹰”成功发射后，以 Space X为代表的新兴私营航天企业，算得上是最近一轮商业航天热潮的起点。

有业内人士指出，相比之下，中国商业航天肇始于2015年前后，其市场环境、政策环境尽管在不停改善，但总体而言与商业航天历史悠久的美国存在差距，国家也不大可能在短期内像NASA一样给予民营企业巨额订单；但另一方面，中国已经做了数十年的航天大国，其培养的航天专业技术人才，数十万计。人才优势，以及中国经济转型催生的“航天+新经济”需求，将是中美在商业航天对垒的巨大筹码。

有专家表示，不仅民营航天企业求贤若渴，地方政府也将人才战略放在施政的极高位置。一二线城市近期蔓延的抢人政策、留人政策就是例证。对标 Space X，无论是民营航天企业还是政府部门，都需要建议一套完善的人才供应体系。当前，国内的商业航天项目，大部分是技术流。在商业航天发展的进程中，需要更多的跨界力量。只有这样，才能够让企业从传统航天机构的思维定势中跳出来，成为真正面向市场的企业。

2018 年首批生产经营类军工科研院所或完成转制

军工科研院所改革是国防科技工业一场广泛而深刻的变革，军工科研院所覆盖面宽、涉及领域广、人员数量多，改革任务复杂艰巨。军工科研院所将被分为基础类、工程类、工艺类三类，除基础类保留事业单位属性之外，其余两类均需完成转企改制。

业内人士指出，改革目标是，2018年首批生产经营类军工科研院所完成转制，2020年其他生产经营类军工科研院所基本完成转制;初步建立现代企业制度，促进科研生产相结合。改制的主要工作，有清产核资立项方案、原有债权、债务承继方案、.转制后的管理体制和组织结构等。改制的路径有五条：集团内资产重新整合(研究所转企改制)、上市，内部实行股权激励(管理层与员工持股)、出让部分股权引入外部资本(盘活存量)、收购外部民企(引进增量)等。

物联网被公认为智慧城市核心要素

在近几年智慧城市的建设中，国内很多城市都在通过物联网推动市政基础设施智能化。比如大部分城市都在进行水、电、燃气的智能化改造，实现这些市政服务的信息统一，或者在城市的排水管道、立交桥部署水位监测，对城市排水做监测。这些数据一定程度上可以构建出城市运行状态，提高城市管理、调度效率。

中国工程院院士倪光南近日对媒体表示，建设智慧城市是一个国际性趋势。在城市治理方面，目前的关键是长期存在的数据开放问题。国家已经开始推动试点来改变现状，但还需要在试点中摸索完善的推进机制，包括数据的采集、开放、隐私保护，公众开放平台的建设、惠民应用的开发、各部门之间的数据互通，以及如何对试点城市数据开放的绩效进行评估。

物联网被公认为智慧城市的核心要素。根据高德纳（Gartner）统计，2016年全球物联网设备数量64亿台，其中用于智慧城市中的物联网设备数量达到了16.41亿台，占比超过25%。通过物联网构建覆盖整个城市的信息采集网络，实现城市联网、数字化、提升感知能力，是全球智慧城市建设的基础方向。但物联网的信息采集只是实现智慧城市的基础，还需要把这些城市数据开放出来。纽约、阿姆斯特丹、芝加哥、新加坡等国际城市都已经通过大数据进行城市治理创新，提升城市治理效率。