中国华融“金融+”服务精准脱贫

许正中

中国华融在扶贫点四川宣汉县通过创新农村金融服务，以融合式党建为抓手开展精准扶贫，聚焦产业、民生和教育三大领域，尤其注重打造宣汉农村特色优势产业，助力宣汉县完成脱贫攻坚目标。中国华融在扶贫工作理论和实践创新方面取得了一定成效。

以融合式党建为抓手，开展产业扶贫，精准到村、到户、到人。中国华融紧扣“扶贫富民”主题，联合贫困村党组织召开农村基层党建现场推进会，通过第一书记这一桥梁全力提升农村基层党组织战斗力，力求政治生活更严、功能发挥更优、责任清单更实、工作干劲更足。中国华融精准定位宣汉贫困村存在资金短缺，贷款难、贷款贵和不敢贷、不愿贷等“病根”，开出创新农村金融服务的“药方”——成立“中国华融农业产业扶贫基金”，解决发展资金瓶颈。

以“金融知识扶贫、金融政策扶贫、金融机构扶贫、金融资金扶贫、金融人才扶贫、金融产业扶贫”为主要金融扶贫方式，走“金融+产业”道路，帮助宣汉县集中力量开发区域优势资源、发展壮大优势产业，加快贫困群众脱贫致富步伐。本着“大家的事大家商量着办”的方法，中国华融协商宣汉县扶贫移民局修订完善基金管理办法，通过基金向专业合作社或龙头企业提供周转用无息借款，支持它们在贫困村开展产业项目，激励农户勤劳致富，并参照基本利率向贫困户进行分红。2017年，产业基金共向仁义村桃花米生产、中药材种植、车厘子种植，龙泉村黑毛香猪养殖、核桃种植，跑马村脆红李种植等6个产业项目借款160万元，有效缓解了贫困村产业发展融资难、现金流紧张的问题。此外，创新产业项目的利益分配机制，以最大限度照顾贫困户的利益。例如，中国华融帮扶的桃花米项目的合作社设计了5：2：3的利益分配模式，即合作社利润的50%分配给卖稻谷的农民，20%设定为村集体美丽乡村建设资金，30%作为合作社成员的可分配利润；这种利益分配模式设计调动了多方积极性的同时也兼顾了农民（贫困户）和集体利益。

中国华融通过創新金融扶贫工作，有效发挥了金融扶贫的杠杆作用，增强了贫困地区的造血能力，从根本上帮助宣汉贫困人口脱贫致富，开辟出一条创新农村金融服务精准脱贫的道路。endprint