推进学会党建工作的思路与举措

刘芬　田万龙

[摘 要]科协所属学会是社会组织的重要组成部分，学会党建工作是基层党建工作的重要内容。推进学会党建工作，实现学会党的组织和党的工作全覆盖，组织引导广大会员和科技工作者听党话、跟党走是科协当前和今后一个时期的重要政治任务。推进学会党建工作，必须创新学会党建工作的体制机制，坚持以学会党建带动和促进学会建设与发展。

[关键词] 学会 党建工作 思路 举措

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”同时，又强调指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。” 科协所属学会是社会组织的重要组成部分，加强科协所属学会党建工作是中央交给科协组织及所属学会的重要政治任务，是科协组织贯彻落实好中央关于加强党的群团工作，深化科协系统改革等重大决策部署的重要政治保障，对于进一步强化对科技工作者的思想政治引领，更加紧密地把科技工作者团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，听党话、跟党走，夯实党在科技界的执政基础和群众基础具有重要意义。

安徽省科协所属学会党建工作，在省委高度重视下，在省科协党组正确领导下取得了长足进展，学会党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥，学会的公信力、凝聚力和影响力进一步增强。

一、推进学会党建工作的思路

推进学会党建工作总体思路是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导与学会依法自治相统一，把党的工作融入学会运行和发展过程，更好地组织、引导、团结学会以及会员，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设世界科技强国提供科技支撑。

（一）明确学会党组织的功能定位

学会党组织是党在学会中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。其主要职责：

1.保证政治方向。宣传贯彻党的路线方针政策以及中央、省委、上级党组织和本组织的决议，引导督促学会依法依章程开展工作。

2.团结凝聚会员。做好思想政治工作，教育引导会员增强政治认同，汇聚推进改革发展的正能量。

3.推动事业发展。激发会员工作热情和主人翁意识，引导和支持学会有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

4.建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领文化建设，组织丰富多彩的文化活动，营造积极向上的文化氛围，教育会员自觉抵制不良倾向。

5.服务人才成长。关心关爱人才，提高会员的思想和业务素质，支持和保障人才干事创业。

6.加强自身建设。健全工作机制，执行组织生活规章制度，做好党员教育管理服务工作，党风廉政建设工作。

（二）健全学会党建工作领导体制和工作机制

1.理顺学会党组织管理体系。科技社团党委负责领导和管理科协所属学会党建工作，隶属于同级党委非公经济和社会组织工委领导，同时接受同级科协党组的业务指导和日常管理。

2.完善学会党建工作机制。科技社团党委要做好学会党建工作顶层设计，加强组织领导和统筹协调，及时召开学会党建工作会议，研究有关重要问题。上级科技社团党委对下级科技社团党委负有业务指导职能，要注重上下联动，及时沟通学会党建工作动态信息，研究部署重点任务，运用基层经验推动面上工作。

（三）加强对学会党建工作的组织领导

1.落实领导责任。科协要加强对所属学会党建工作的领导，把学会党建工作纳入科协党建工作总体布局，加强科技社团党委建设，配齐配强领导班子和工作力量。

2.提供经费保障。建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制。学会应将党建工作经费纳入管理费用列支，有条件的可采取多种方式给予必要的经费支持。

3.加强阵地建设。具备条件的学会要建设党组织活动场所，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准推进活动场所规范化建设。

4.抓好督促落实。要研究制定学会党建工作规划和年度计划，实行目标管理，加强督促检查，推动工作落实。制定完善学会党建工作考核评价办法，严格考核评估，明确奖惩措施，强化结果运用。

5.开展评比表彰。及时总结推广典型经验，培育宣传学会党组织、党员和学会负责人先进典型，营造学会党建工作良好氛围。

二、推进学会党建工作的举措

（一）成立科技社团党委

为加强对省科协所属学会党建工作的领导和管理，经省委组织部批准，省科协成立了省科技社团党委，负责领导和管理省科协所属学会党建工作。省科技社团党委隶属省非公经济和社会组织工委，接受省科协党组业务指导和日常管理，办公室设在省科协机关党委。

（二）制定学会党建工作实施意见

为推进省科协所属学会党建工作，省科技社团党委研究制定了《关于加强安徽省科技社团党的建设工作的实施意见》，对所属学会党建工作的总体要求、目标任务、领导体制、工作机制等提出明确要求，对学会党组织的职责任务、活动方式、日常管理、评选表彰等作了说明。

（三）举办学会党建工作业务培训

为进一步提高省科协所属学会对党建工作的认识，省科技社团党委及时举办学会党建工作业务培训班，邀请中国科协科技社团党委、省委组织部、省非公经济和社会组织工委等有关方面的负责同志讲授学会党建工作的重要意义、党组织的成立程序、党组织的职责任务、党组织的日常管理等内容，进一步提高学会负责人对学会党建工作重要性的认识，丰富学会负责人党务工作理论知识。

（四）创新学会党建工作模式

1.在学会理事会层面建立党委或党建工作小组。成员由学会理事长、副理事長和秘书长中的党员组成，一般不超过9人，经学会理事会中的党员酝酿推荐，报省科技社团党委批准，任期与学会理事会任期相同，其主要负责人原则上由是党员的学会理事长担任，如理事长不是党员，则从是党员的副理事长中产生。

2.在学会办事机构建立党的基层组织。学会办事机构有正式党员3名以上，且能够将组织关系转入到办事机构党组织的，要按照党章规定，经省科技社团党委批准，设立党总支部或党支部，并按期进行换届；正式党员不足3名的，按照学科相近或地域相邻、便于开展工作的原则，建立学会联合党组织。

（五）选派学会党建工作指导员

对暂不具备建立党组织条件的省级学会办事机构，由省科技社团党委采取专兼职相结合的方式，从科协机关和直属单位在职、退休或不担任现职的优秀党员干部中选派党建工作指导员到所属学会开展党建工作。同时，要求党建工作指导员派出单位和所在学会，要积极为党建工作指导员开展工作提供必要的经费和条件。

（六）开展“双比双争”评比表彰

为进一步发挥学会党组织先进典型的示范带动作用，扎实推进服务型党组织建设，安徽省科技社团党委在所属学会党组织中广泛开展以比作用发挥、争创服务型党组织，比诚信奉献、争做优秀共产党员为主要内容的“双比双争”活动，评选表彰一批先进典型，发挥学会党组织的战斗堡垒作用和优秀共产党员模范带动作用，以学会党建带动和促进学会建设和发展。endprint