新一线城市金融中心竞争力比较

[摘要] 以新一线城市为主体的区域金融中心正在强势崛起，中国金融业版图加速重构。本文经过金融数据挖掘和分析研究，得出天津的金融综合竞争力最强，成都的金融产业绩效较为突出，重庆的金融结算平台具有核心优势，武汉的科技金融富有潜质且要素市场发展较快，杭州的互联网金融最发达，同时金融生态环境占优。新一线城市的金融集群优势正在快速形成，但与全国性金融中心上海、北京、深圳的差距仍然较大，金融市场规模、金融机构实力、金融产业绩效还有很大的发展空间。

[关键词] 新一线城市 金融竞争力 比较研究

[中图分类号] F832 [文件标识码] A [文章编号] 1004-6623（2018）01-0031-05

[作者简介] 童晶（1974 — ），女，四川成都人，中共成都市委党校经济学教研部副主任，讲师，研究方向：城市经济、产业经济、新经济。

迈入新时代，新一线城市成为中国参与全球竞争的重要动力，将极大促进各区域以及重点城市群整体竞争力的提升。在新一线阵营中，重庆、杭州、武汉、天津和成都五座城市近年表现尤为抢眼，经济产业竞争力跃升很快，成为紧跟北上广深的第二梯队，也是我国一带一路、京津冀协同、长江经济带布局的重要城池。

一、新一线五大城市金融业发展和

金融中心建设对标分析①

（一）天津

天津正着力建设与北方经济中心相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地。作为中国北方沿海区域金融中心，天津的金融产业实力明显要强于北部沿海区域的平均水平，且金融机构在综合实力方面具有明显优势。近年，天津积极推动金融创新，初步建立了较为完备的现代金融服务体系、外汇创新服务体系和场外交易市场体系，成为金融全牌照城市之一。

（二）成都

成都是中国西部重要的区域金融中心，金融机构种类齐全，金融活动和金融创新活跃，在传统金融的机构数量和规模上领先于其他四市，但要素市场和新型金融相对滞后。2016 年四川自贸试验区获批，深化金融领域改革创新，促进跨境投融资便利化、发展新型金融业态、探索创新金融监管机制，将为成都建设全国重要影响力的区域金融中心带来发展机遇。在实践探索中，成都打造了国内首个金融业双创空间——金融梦工场，构建了以区块链技术、第三方支付、大数据征信画像为核心的产业格局。另外，作为全国首个农村金融服务综合改革试点城市，成都正积极搭建“农贷通”平台，已经建成1700多个村级金融服务站。

（三）重庆

国务院已提出将重庆建设成为长江上游地区金融中心。重庆作为开展跨境贸易人民币结算的内陆试点城市，将以两江新区为载体，推进内陆金融综合改革创新；以江北嘴—解放碑—弹子石为平台，建设全国有影响力和竞争优势的功能性金融中心。

（四）武汉

武汉先后获得国家全面创新改革试验区、国家级新区（开发区、高新区）、国家自主创新示范区、国家级自贸区、服务贸易创新发展试点、国家小微企业创业创新基地示范城市、科技金融改革创新试点等改革政策。国家“一带一路”和长江经济带战略的实施，必将为武汉金融业带来新的发展机遇。

（五）杭州

杭州已成为长三角地区第二大城市（仅次于上海），区域金融中心地位不断得到提升，正在加紧建设的钱塘江金融港湾，欲发展成全球有影响力的财富管理中心和新金融创新中心。

总体比较，天津是金融全牌照城市之一，金融总体规模、质量和效应在新一线城市中首屈一指，以融资租赁、商业保理等为代表的新型金融已成集聚态势，其融资租赁业保持全国领先地位；但是金融市场功能与北上深相比还不健全。成都金融机构种类齐全，金融活动和创新活跃，在传统金融的机构数量和规模上领先，金融外向度很高，国际化水平稳步提升，金融综合竞争力不断增强，近年资本结构明显优化，但是存在金融要素市场配置功能较弱。重庆要素市场培育较早，影响力较大，功能性金融中心建设成效明显，基础设施及交通物流优势支撑性较好，但是农村地区金融发展滞后，新金融对经济的贡献率比較小。武汉在长江中游及中部城市群的金融聚集效应日益凸显，科技金融改革创新领域取得重大突破，多层次资本市场加快发展，碳交易市场一枝独秀，保险业取得迅猛发展，但是辐射与影响力还不够大。杭州已建设成为长三角地区新金融中心，具有区域比较优势，且互联网金融创新积极活跃，但新兴金融发展有待规范，普惠金融规模有待提升。

二、五大城市金融竞争力比较分析①

（一）五城市金融综合竞争力比较

1. 天津：中国金融中心综合竞争力全国排位第5（比2016年上升2位），仅次于上海、北京、深圳、广州，北部沿海城市排名第1。但未进入全球金融中心排名前100位。

2. 成都：全球金融中心排名第86位（2017年新进城市）。中国金融中心综合竞争力全国排名第6（比2016年下降1位），西部排名第1，保持西部金融中心地位。

3. 杭州：中国金融中心综合竞争力上排名全国第7（比2016年下降1位），东部排名第2，仅次于上海。未进入全球金融中心排名前100位。

4. 重庆：中国金融中心综合竞争力全国排名第8（维持不变）。未进入全球金融中心排名前100位。

5. 武汉：中国金融中心综合竞争力全国排名第11（比2016年上升2位），在中部六个重要城市排名第1。未进入全球金融中心排名前100位。

排名分析：2017年，天津（CFCI得分51.12）、成都（49.65）、杭州（47.80）、重庆（46.84）在金融综合竞争力排名中基本处于同一等级，已构成区域金融中心鼎足发展之势，武汉竞争力较弱，但离三大全国性金融中心（上海222.88、北京178.38、深圳103.62）的差距依然很大。成都近年金融综合竞争力提升较快，2017年9月与上海、北京、青岛等6座城市一起进入全球金融中心排行榜。endprint

（二）五城市金融机构实力比较

从该项指数可看出，四个一线城市北上广深所占据的金融机构资源和综合实力（778）超过了其他区域金融中心的总和（744），实属“强者恒强”。但天津、成都、重庆、杭州等城市金融机构实力发展迅速，得分差距进一步缩小；武汉机构实力与其他四城市的差距明显，但武汉法人机构数量和规模分列全国第5和第6，有独特竞争优势。另外，成都在资产管理、互联网支付、公募基金、人寿保险等金融牌照领域仍是空缺；与此相比，重庆新增信用保险、再担保、商业保理、资产管理公司保险资产交易登记等新型持牌金融机构16个；武汉新增消费金融、金融租赁、资产管理公司等法人金融机构6家，进步很大。

（三）五城市金融产业绩效比较

成都2016年金融业增加值在GDP占比位列五城市之首，天津与重庆在金融服务业增加值总量上比较接近。而成都（67.66）首次在金融产业绩效得分上超过广州（66.44），位列西部第1；武汉金融产业绩效在五座新一线城市中较为薄弱，但在金融业增加值和金融从业人员数量方面仍具有顯著的中部区域比较优势，其产业增加值与杭州很接近。

（四）五城市金融生态环境比较

金融生态环境竞争力与城市发达程度有极强的正相关性，包括金融人才环境评价和金融商业环境评价两项细分指标。新一线城市中，武汉、重庆的人才环境具有较强的集聚优势，已经在向上海和广州靠拢，杭州和成都分列人才环境的第8位和第10位。金融商业环境排位中，天津（4）、杭州（6）、成都（8）、重庆（10）进入全国前10。但需注意的是，成都金融专业服务十分发达，仅次于北上广深，远超其他区域金融中心，影响其该项排名的是环境状况和城市绿化等突出问题。而重庆在生活成本和旅游吸引力评价中位于新一线城市第1位，优势突出。

（五）新一线城市金融市场规模评价

从第八期、第九期CDI CFCI数据统计结果看，只有少数几个金融中心拥有全国性金融市场——上海（全国性交易市场的90%）、北京（新三板）、深圳（多层次资本市场）、郑州和大连（全国性期货市场）金融交易市场的地位至今无法撼动，因此武汉、成都、重庆、天津区域交易市场虽具有比较优势，但在规模上完全无法与前三位城市匹敌，该项不构成研究支撑。

三、研究结论

五座城市中，天津金融中心综合竞争力最强，金融服务业规模最大，环境优势非常突出，融资租赁产业和“全牌照”金融体系是其独有竞争力；成都在西部金融中心城市具有龙头带动地位，金融产业绩效最优，金融对经济贡献率最高，农村金融创新效能最强，金融机构实力比较突出，且外资增长最为强劲，金融竞争力还有很大提升空间，进入全球金融中心体系是其最新机遇；重庆利用内陆开放优势和人才优势积极发展另类金融，地方金融要素交易市场创新发展水平明显提升，以跨境人民币结算、跨境电子商务结算、跨国公司总部结算、离岸金融结算为特色的金融结算平台是其核心竞争优势；杭州金融竞争总体实力在新一线城市中上升较快，利用其东部发达的实体经济和电子商务平台加速新金融体系的扩能，金融机构实力和产业绩效会在近年有明显突破，钱塘江金融港湾是全球规模最大的新金融中心，互联网金融是杭州的核心武器；武汉在五座金融中心城市中总体竞争力不算强，但要素市场增长较快，科技金融实力非常突出，中部金融中心地位显著增强。

天津、成都、重庆、杭州、武汉等新一线城市作为我国金融行业对外连接的主要窗口，利用其在国际金融市场中的地位积极开展各类要素交易活动，构建特色产业平台，吸引内外资参与，强化了新一线城市的金融集群发展优势。同时，这些城市还在互联网金融、科技金融、普惠金融、农村金融、消费金融、绿色金融、平台金融等新兴领域创新探索，不断扩大产业规模，积极做强产业特色，形成了各自在金融领域新的增长点和核心竞争力。但要看到，新一线城市金融产业虽然近年势头强劲，与全国性金融中心上海、北京、深圳相比仍有很大差距，尤其是在金融市场规模、金融机构实力和金融产业绩效上差距非但没有缩小，还在持续扩大，金融的产业极化效应非常显著，金融的对外连接度还有待提高。

[参考文献]

[1] 王力、黄育华.中国金融中心发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2014.

[2] 凤凰网.2017全球金融中心指数排名[EB/OL].wemedia.ifeng.com ，2017-09-13.

[3]中国（深圳）综合开发研究院课题组主编.中国金融中心指数（CDI CFCI ）报告（第九期）[M].北京：中国经济出版社，2017.endprint