关于新形势下国企财务管理风险防范对策探讨

摘 要 当前经济发展进入新的阶段，国企改革成为新动态，国有企业应当优化自身组织结构，提高管理水平和效率，加强组织管理机制，才能在新的市场经济体制下焕发活力，才能抵御市场经济中的各种风险因素。财务管理是企业的核心要素，掌握着企业的经济命脉，因此也是国有企业改革和管理的重点考察因素。本文从企业风险防范的角度出发，通过分析当前国有企业财务管理存在的问题和缺陷，寻找财务管理的风险，并对症下药，寻找财务管理的路径，从而让企业在发展过程中避免因为财务管理失当引发的风险。

关键词 国有企业；财务管理；风险防范

当前经济迅速发展，市场经济起着十分重要的作用，在市场经济的作用下，企业得到快速的发展，能够获得种种资源和发展空间，同时也面临着企业在经营发展过程中的种种风险。企业的管理职能在企业发展的过程中起着至关重要的作用，这其中，财务管理是重中之重。财务管理失当或失控严重影响企业的发展，甚至会阻碍企业发展。国有企业作为我国经济体制的产物，是我国经济的重要环节，在我国占据主导性的地位。管理机制是国有企业尤为关注的问题，财务管理更是关系着国有企业发展前途的关键。如何在现行经济体制的基础上，发挥国有企业的作用，引导国有企业发展，防范国有企业的内部风险，建立行之有效的财务风险预警和防御机制，从而提高国有企业的综合实力，是本文探讨的问题。

一、新形势下国企财务管理面临的风险

（一）财务风险意识单薄

我国建国初期，实行计划经济制度，改革开放初期建立的社会主义初级阶段使我国经济体制长期处于一种失调的状态，我国国有企业处于国民经济的支柱地位，同时国有企业受到当地政府或财政部门的引导，缺乏独立性，甚至很多企业依靠财政拨款或者扶持，缺乏市场经济的引导。在此种经营模式下，许多国有企业不能自主抵御市场风险，国有企业的财务风险意识开始变弱，其直接导致的后果是财务管理不善，产生许多非必要债务，造成国有企业经营困难，甚至出现资不抵债的现象。

（二）投资活动中的风险

随着经济的发展，国有企业为追求利润的最大化，多数朝着集团化、多元化发展。当前，企业的发展路径主要为通过经营产生利润后，将其利润进行进一步的投资，产生更多利润，如此往复循环，才能创造企业利润的最大化，获得企业的资源整合，优化企业资源结构。在现实活动中，许多企业也是遵照上述路径执行，该路径同时存在风险，盲目的扩张和投资活动甚至会导致企业生产经营出现问题。许多国有企业在参照上述途径进行投资活动时，由于未能及时进行风险防范，甚至造成企业经营不善导致破产、清算等严重后果。在当前国有企业改革的基础上，目前国有企业的发展主要依靠自身的经营所得进行发展，其资金来源主要为自身经营所得，所以更加需要对自身的投资活动进行分析，加强其投资活动的战略眼光，加强财务管理能力。

（三）财务管理的主体和责任不明确

在现代市场活动中，财务管理应当明确主体和责任承担方式才能约束责任人，产生相应的责任意识。现代企业的活动中，企业投资、兼并、重组、合作等行为都关系着企业的全身，更加需要进行财务管理和财务支持。但是，由于国有企业的特征，造成国有企业财务管理的主体和责任难以明确，在财务责任上的不明晰，造成国有企业对于财务管理的意识更加薄弱，这使得国有企业在激烈的市场竞争中不能有效抵抗风险，造成企业抵抗市场竞争的能力较差，无法得到有效发展。

（四）财务风险控制制度有待完善

完善的财务制度是企业抵御财务风险的前提，也是企业得以平稳发展、健康运行的基础。目前，我国尚处于发展的新阶段，许多制度存在不完善，有待进行更新和修正。而国有企业在财务管理方面，虽然已经有风险防范意识，但是不能执行有力的财务管理制度，尚未制定行之有效的风险控制制度，为企业发展保驾护航。缺乏制度引导，财务部门在风险防范的过程中执行力度无法衡量，严重制约国有企业财务管理的工作。同时，受传统经营方式的影响，国有企业在制度建设和执行力度上受到较大阻力，也是财务部门不能制定和执行财务风险防控制度的原因之一。

二、新形势下国企财务管理风险的防范措施

（一）树立国企财务人员的风险意识

国有企业建立财务风险防控机制，其首要措施是转变国有企业财务管理人员的风险防范意识。首先，转变管理层的观念及思路，将财务管理制度的发展和变化引进管理人员的头脑之中，使其产生财务风险防范的意识。应当使管理人员明白，现有经济体制下，国有企业应当运用自身实力抵抗市场风险和市场竞争，脱离原有的政府部门监管和财政扶持，才能给企业创造更加广阔的发展空间和发展途径，才能为企业做出更大的贡献。其次，在国企的财务部门中，树立牢固的企业风险防范规范，财务部门是其发展的关键部门，必须建立全面的企业经营动态数据，让各项财务数据能真实反应其发展经营情况，不能一味“和稀泥”，粉饰太平，才能为企业创造最大的价值空间，促进企业科学、健康发展。

（二）强化国企的资金管理

资金管理是企业的重头戏，加强资金管理制度是每个企业都必须要做的功课，国有企业不外如此。目前，企业各部门都应做好资金监管工作，监管资金流向，确保企业资金都有明确的用途，使得每笔资金走向都在可控范围，最后财务部门才能进行进一步的审核和管理。国有企业中，应当建立完善的资金管理制度，监管每笔资金的流向，最后由财务部门审核资金费用，才能更好把控企业的资金风险，确保企业战略都得以实施，同时抵抗不可知的风险。

（三）明确国企财务管理的主体和责任

国有企业主体不明和责任不清的问题，财务部门应当引起足够的重视，在财务风险管理制度上应当加强对企业的财务监管和风险防御。主要分为以下步骤解决：首先，解决企业主体不明确的问题，将企业和企业法人的相关权利资本化、明确化，让国企管理者实时参与市场竞争，其次对于企业的权益和债务，建立明确的责任体制，通过债务重组、转化等方式转化企业的债务，为企业发展创建平稳空间。

（四）完善国企财务风险的控制制度

正如前文所述，国企当前制度存在严重缺失。为推进国企财务制度改革和建设，笔者认为可以从以下着手：首先建立财务风控机制，根据企业的发展情况，建立科学的财务管理和风险控制理论。其次，根据各部门发展的特殊性，建立各级部门财务管理和控制机制，此机制主要以部门适用性和灵活性为要，在不违背总纲的前提下灵活管理各部门的财务活动。再次，要明确责任分工。在企业内建立一套自上而下的财务审批和财务监督机制，通过逐级审批、严格复审等相关制度严格控制企业的财务管理工作，最大程度上降低企业的财务风险。

三、结语

综上所述，由于我国国有企业改革进入新形势和新环节，国有企业的发展道路艰难而曲折。国有企业的风险防范应当从企业自身出发，仔细研究企业的发展路径和发展规划，从企业主体、制度、资金管理甚至财务人员管理等方面狠下功夫，才能有效地为企业建立完整的风险防范手段，将企业的风险降到最低，从而保证国有企业在健康、稳定的空间中成长。

參考文献：

[1]熊志凌.新形势下国企财务管理风险防范措施探析[J].财会学习，2017，08 （16）：58-59.

[2]郝先鹏.新形势下国企财务管理风险防范措施探析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（10）：158- 159.

作者简介：

张惠，出生于1973年10月，籍惯：云南昆明，民族：汉，职称：中级会计师，学历：本科，主要从事：财务管理（包括公司财务预结算、编制、投资、融资管理、下属子公司工作、财务管理）会计工作（包括收付款会计审核、编制会计凭证和财务报表及报税工作）。endprint