文/图 四川省交通运输厅 丁杨 陈键 张冰姿 任启东
三年多来,四川省境内,一路路建设大军,夏顶骄阳,秋套雾罩,冬迎雪花,战高山,斗河流,克服高原高寒缺氧、地形险要、恶劣环境等困难,风餐露宿,早出晚归,实施“溜索改桥”工程,奋力为偏远山区和民族地区架起“希望桥”“小康桥”。
2013年5月,四川省交通运输厅会同省扶贫和移民工作局共同开展了溜索现状调查。根据地方申报和省交通运输厅现场核查,全省确定实施并正式报送交通运输部和国务院扶贫办共77座“溜索改桥”项目,桥梁建设总规模9936.9延米,连接道路458.7公里。其中,溜索改车行桥76座,桥梁建设总规模9780.9延米,连接道路458.3公里;溜索改人行桥1座,桥梁建设总规模156延米,连接道路0.4公里。77座“溜索改桥”项目分布在四川省阿坝、甘孜、凉山、绵阳、广元等5个市(州)。
从此,一场遍及四川全境的“溜索改桥”行动大幕开启。
“溜索改桥”项目实施之初,交通运输部、国务院扶贫办确定四川省“溜索改桥”98座。四川省按照实事求是的原则,现场踏勘所有溜索,充分研究论证,并在与项目所在地政府和交通部门、扶贫移民部门充分沟通的基础上,最终确定建设“溜索改桥”项目77个。
截至2017年12月,四川省77座“溜索改桥”项目,已全面完工74座。剩下3座分别是:凉山州金阳县对坪镇一村西营组溜索改桥、布拖县龙潭镇冯家坪村溜索改桥和绵阳市北川县曲山镇楼房坪村溜索改桥,截至发稿时已完成主体工程,将于2018年上半年建成通车。
四川省政府按季度定期召开“溜索改桥”专题推进会议。四川省交通运输厅成立了以分管副厅长为组长、相关业务单位(处、室)为成员的专项工程领导小组,明确相关县级人民政府是“溜索改桥”项目的责任主体,县级交通运输主管部门是项目的实施主体。项目正式启动后,省交通运输厅即与项目所在的5个市(州)、20个县(区)签订了目标责任书。
全省77座“溜索改桥”项目大部分处在大江大河或深沟宽壑,自然环境恶劣,建设条件差。如何让有效资金发挥最大效益,是项目启动伊始就必须考虑的首要问题。四川省交通运输厅组建精干的专业技术队伍,深入项目现场,综合分析地形地质、航道等级、泄洪、水保、环保等因素,坚决摒弃贪大求洋思想,杜绝盲目采用大跨径、工艺复杂和后期管养成本高的桥型结构,在综合考虑施工条件、经过技术经济的论证比较后,科学确定桥位、桥型。
省厅对“溜索改桥”项目实行分类管理,分析每一座桥可能存在影响项目建设进度的各种因素,按照难易程度,重点突破。比如,针对凉山州金阳县和布拖县两座跨金沙江的特殊结构桥梁,因投资大、资金配套困难,四川省在部按项目总投资80%安排补助资金的基础上,其余20%由省州共同筹集,确保项目建设资金全面落实。
随着“溜索改桥”陆续建成,结束了全省499个村、近三万户、十几万人仅靠溜索出行的历史,改变了整个村落的生活出行方式。甘孜、凉山、阿坝、绵阳等边远地区自然资源和旅游资源丰富,猕猴桃、牦牛等种养业发展基础较好。“溜索改桥”项目的实施,极大地改善了贫困地区交通运输条件,方便了沿线农副产品运输,加快了边远贫困地区脱贫攻坚速度。
凉山实施溜索改桥工程后,2年新建7个项目。
四川省凉山州布拖县龙潭镇沿江村的鹦鹉哥溜索和溜索改桥的金沙江特大桥项目在地理上是平行的,在时间上将于2018年5月正式交接。鹦鹉哥溜索将成为金沙江上最后一座溜索。
甘孜州雅江县河口镇山背后村下辖的格斗村溜索改桥
凉山彝族自治州冕宁县新兴乡耳子厂村的溜索改桥
凉山溜索改桥项目正在进行拱桥外包混凝土施工,拱圈作为拱桥主要承重系统,跨越金沙江垂直高度230米。
沿江村人蒋世学是“鹦鹉哥”溜索架设的发起人,他运营溜索18年了,他也是四川省溜索成为历史的最有力见证人。
2017年5月21日,四川省凉山州布拖县龙潭镇沿江村村口是垂直落差达270米的悬崖,悬崖之下,横跨川滇两省边界的金沙江奔流而过。一座溜索横跨两岸的悬崖,一个可容纳十余人的铁箱架在钢缆上。这座溜索叫“鹦哥溜”,被称为“亚洲第一高溜”,是四川境内金沙江上最后还在使用的溜索。
距离溜索400多米的下游,布拖县冯家坪金沙江“溜索改桥”工程——一座双车道的跨江大桥正在施工。这座金沙江特大桥于2015年10月底开工建设,采用四级公路设计。大桥宽度9米,长192.6公里,已经于2017年12月底完成主体工程,预计2018年5月竣工通车。
下游40公里处的四川省凉山州金阳县对坪镇,另一座溜索已经停运,这里的“溜索改桥”工程也将于2018年3月通车。两座大桥,将与即将开工的宜攀高速公路对接,最终改变这一区域内川滇两省金沙江两岸8万群众的出行方式。在村民看来,桥不仅仅跨过了天堑,改变了这里上千年的交通格局,还将成为他们脱贫致富的通路。
从布拖县城出发,沿着山路行进,海拔不断下降,两个多小时后,来到布拖县龙潭镇沿江村,当地人把这里叫做冯家坪。冯家坪和云南仅一江之隔,过去坐船,回来坐溜索。如果不坐溜索,要想从沿江村绕路到对岸,需要花费整整一天的时间。在十余年的时间里,溜索成为了这一区域的川滇两岸居民不得已的出行方式。
乘坐溜索的村民说,单人过江还好,如果携带了物件就不方便了,害怕超载不安全。修一座跨江大桥是两岸人民多年来共同的心愿。
在对坪镇,“溜索改桥”工程也横跨金沙江,连接金阳县对坪镇和云南昭通东坪镇,全长391米,采用主孔净跨280米的上承式钢管混凝土劲性骨架箱形拱桥。这是凉山州“溜索改桥”中跨径最大的桥,也是四川省内该桥型第三大跨径大桥。2017年4月27日,这座大桥成功合龙,预计将于2018年3月建成通车。
告别溜索 走出大山
1.绵阳市北川县曲山镇治新村溜索改桥
该桥位于北川县曲山镇治新村四组,桥梁全长126.04米,桥宽7米,于2015年3月开工建设,2016年8月完工并通过验收。
解决了曲山镇白果、华林和东溪沟三个村249户共703人的出行难问题,改善了当地生态猪肉、黑山羊、茶叶、枇杷等20多种农副产品的交通运输条件。
2.阿坝州茂县洼底乡(皂角坪)溜索改桥
该桥位于茂县洼底乡罗顶寨村,桥梁全长48.58米,桥宽4.5米,于2015年4月开工建设,2016年6月完工并通过验收。
解决了罗顶寨村215人的出行难问题,方便了当地学生上学和群众就医,同时,降低当地苹果、清脆李、蔬菜等特色农产品运输成本。
3.凉山州布拖县龙潭镇冯家坪村溜索改桥
该桥位于凉山州布拖县与云南省巧家县交界处,主桥采用主跨260米上承式劲性骨架悬链线钢管混凝土拱桥,桥梁全长385.2米,为四川省第五大跨径拱桥。
4.凉山州金阳县对坪镇一村西营组溜索改桥
该桥位于凉山州金阳县和云南省昭通市巧家县交界处,主桥采用280米上承式劲性骨架悬链线箱板拱桥,桥梁全长392米,为四川省第三大跨径拱桥。
凉山彝族自治州境内有7个“溜索改桥”项目,总投资4亿多元。其中,冕宁县境内5个溜索项目,于2016年年底完工。金阳县对坪镇一村、布拖县龙潭镇冯家坪村两座跨金沙江特大“溜索改桥”项目,将于2018年上半年建成通车。7个“溜索改桥”项目建成后,川滇两省金沙江、雅砻江两岸4县10余个乡镇的15万余名群众将直接受益。溜索改桥后,雅砻江畔的冕宁县新兴乡、健美乡、和爱乡、青纳乡的200多名孩子,都告别了溜索渡雅砻江的惊险上学路。
甘孜藏族自治州有46座溜索改桥工程,共计3838.2米,包括溜索改桥及桥梁引道、连接线建设,引道及连接线全长265.73公里,项目分布于甘孜州下属的稻城、得荣、九龙、理塘、雅江、康定、白玉、色达、道孚、甘孜、丹巴共计11个县。州内的“溜索改桥”项目于2013年全面启动。
甘孜州丹巴县巴旺乡莫日村溜索改桥
丹巴县半扇门乡火龙沟二村海拔在2700米左右,大渡河上游的小金河将村庄与外界相隔,一条跨度50米长的太平溜索是100多位村民出行的首选。村民将核桃、花椒、苹果等农产品卖到县城,靠背篓背、溜索运,单程就要3小时。2015年年底,太平溜索被新建的团结桥替代,人们再也不用背着农产品下山,果贩的车辆直接开到了村民家门口。
丹巴县巴旺乡莫日村溜索在2016年12月也被新建的桥取代。桥梁全长102米,桥宽7米,于2015年8月开工建设。莫日村的“溜索改桥”解决了361人的出行难问题,同时,降低了当地苹果、花椒、土豆等特色农产品的运输成本,带动了特色农业和旅游观光业的发展。
丹巴县“溜索改桥”项目的实施,使丹巴县8个乡91个行政村6500户2.6万余名农牧民居民受益,为农牧民居民打开了一扇致富的大门,也为丹巴县的脱贫攻坚、精准扶贫工作打下了良好的基础。
经过三年多的苦战,2018年上半年,蜀地将再无溜索。