又见兰考热流滚

鲁献启

“凡是过往，皆有序章”“粉碎四人帮”，改革的春天到来了，热流在中国大地滚动。自1978年党的十一届三中全会开启改革进程以来，弹指一挥间，河南省兰考县的农村改革已走过了40年的光辉岁月。

1966年2月7日《人民日报》发表了长篇通讯《县委书记的榜样—焦裕禄》，让全国都知道了兰考县有一个书记叫焦裕禄，是多么的好，让全国都知道了兰考县的群众是多么的穷。人们多少年后还清晰地记得通讯中写的：“横贯兰考全境的两条黄河故道，是一眼看不到边的黄沙，片片内涝的洼窝里，结着青色的冰凌，白茫茫的盐碱地上，枯草在寒风中抖动。”“一批批兰考灾民，穿着国家救济的棉衣，蜷曲在待发的火车上，拥挤在候车室里。一幅多么严重的灾荒景象啊！”正值学习焦裕禄的热潮刚刚开始不久，“文革”的风暴到来了，“十年动乱”的兰考更是雪上加霜，群众生活“红薯干是主粮，鸡屁股是银行”、“堂堂七尺男子汉、不如母鸡下个蛋”。只能长期“吃粮靠统销，花钱靠贷款、生活靠救济”。

1978年3月，万物复苏，百花盛开，对人们来说，应该是美好季节，但是，对兰考的广大农村来说，却是青黄不接、生活最困难的时候。一般贫困的家庭，都是把少量的粮食留给妇女、青壮年在家吃，而老人、儿童则外出要饭。过了正月十五出去，直到麦收前回村。在那特别贫困的村户，青壮年也外出要饭吃。群众中流传着：“前刁楼，后左寨（兩个村一个大队）鸭儿嘴，盐碱片， 卖土盐，推小车， 还有一百零八个光棍汉。”第四生产队62个青壮年劳动力，经常外出要饭的就有48人。

对于兰考县的贫穷可以找出不少原因，但在这种种原因中，最重要的：一是政治运动太多，大运动套小运动，一个接着一个来。“反右派、共产风、拔白旗、反右倾、小四清、大四清、接着来了红卫兵、人人心害怕，生产咋个会上升。”有个生产队，一年换了7个队长，谁会有心去抓生产。二是受极左路线的干扰破坏，违背按劳分配和因地制宜的原则。“干活大呼隆，报酬一拉平”“出勤不出力，同样分东西”，所以干起活来是“你来我也来，你纳鞋底我打牌，你走我也走，反正工分七、八、九”，直接影响了群众的生产积极性。

陇海铁路两侧，大部分土地是沙土地、盐碱地，尤其是城关公社的一些村庄，过去被叫做“外流基地”“要饭窝”，当时贫穷的程度使人很难想象。

泡桐、花生、大枣，历史以来，都是兰考的“三大宝”。

枣树，说是集体的，年年集体收不到枣，社员也收不到枣，因为社员得不到实利，不等枣长成，枣红圈、发青泛白时就敲打光了。说到过去生产队里种花生的情况，简直更是让人不能相信。生产队里买来花生种，先得找人剥花生皮，制度是不准带小孩，而且都得关在一个院子里，两个人得面对面坐，互相监督对方，临走还得漱漱嘴，看谁嘴里吃花生没有。下种的时候还得把花生米拌上农药或肥料，防止种下去被人刨吃。当花生刚刚长到分出皮肉、有果仁的时候，花生棵已经被抠得转了轴儿、空空如也。

队里那些枣树不包下去，“大家的东西大家吃，大家拿”，派多少人看管，立多大的罚约都无济于事，到头来还是收不了几个枣子，只要一划开包下去，一说哪几棵枣树归哪户收了，立时就没人再去摸那枣子了，不搞承包，就很难收到花生、大枣。为了群众的利益，县委支持城关公社，搞点“特别办法”，为全县闯出条路来。县委主要领导毫不犹豫地说：“你们包吧！上面怪罪下来，我们担着。”这样一来，花生和枣树分包了下去。秋后把花生包到各户种的生产队，每亩达到300多斤，而没有包到各户种的生产队，亩产最多的100斤，有的只有几十斤。枣树分包各户管理后，全公社收到60多万斤，往年没承包时全公社只能收到6000多斤。根据花生和枣树承包的效果，公社决定又把玉米、红薯、棉花等这几项农作物也分包到户，联系产量，计算报酬。

兰考县“包产到户”的消息很快传到省委，社会各界看法不一。时任中共河南省委第一书记段君毅到兰考调研，听取了县委推行生产责任制的汇报，亲眼看到了农民家中成囤的麦子和群众喜悦的心情，非常高兴、满意。明确指出：“这是改变特殊贫困地区的好办法，路数对头。”要求兰考各级党组织发扬焦裕禄精神，力争三年内把旱涝、风沙、盐碱治理出成效，粮食生产翻一番，尽快摘掉贫穷落后的帽子，使人民尽快富起来，过上幸福生活。

1979年底，兰考已有80%的生产队实行了“包产到户”“包干到户”的生产责任制。粮食总产比1978年增长近两成，达到了2.8亿斤，增长率为19%，实现了粮食自足有余，还破天荒地向国家贡献了110多万斤。油料总产达到1167万斤，比1978年增加2.7倍，上交国家花生500多万斤。1980年，兰考夏秋两季收获粮食3.1亿多斤，结束了20多年来长期吃统销粮的历史。

河南农业生产责任制的迅速发展，兰考大包干的显著变化，引起了中央领导人的关注。1981年元月，中央和国家有关部门领导来到河南考察，兰考一位农民掀开自己的上衣，摸着肚子，拍拍肚皮对中央领导说：“办法好不好，肚皮是记号！”

农民群众对包产到户的普遍实行表现出了极大的喜悦之情，老百姓欢天喜地说：过去是“红薯汤、红薯馍、离了红薯不能活”，盼着大年初一能吃一顿饺子，一次白馍；现在是“白面汤、白面馍、红薯干子换酒喝，光棍汉子娶老婆”。过去的“要饭户”“救济户”，变成了“存粮户”“存款户”，人人喜气洋洋，个个精神焕发。

著名诗人苏金伞在1981年深入兰考采访后评论：真正救了兰考52万人民的，是党的十一届三中全会，是中央的两个农业文件。真正使县委能在群众中建立起威信的，是大包干生产责任制，农民温饱问题的解决。正如兰考群众所说的：“人努力，天帮忙，政策带来丰收粮。”

长江后浪推前浪，一浪更比一浪高。从党的十一届三中全会至今，40年来，兰考改革开放的步伐从未停止，特别是党的十八大以来，兰考以习近平总书记关于全面深化改革重要论述为指引，深化改革再加速，转型发展创新路，全县上下，撸起袖子大干，物质文明、精神文明发生了深刻的改变，群众得实惠最多，城乡面貌变化最大，社会经济发展最快，可以说是进入了历史上最好时期。

2017年，在兰考摘去贫困县帽子之际，我应邀又一次回到兰考，所见所闻变化之大，令我激动不已。

今日之兰考农村，泡桐枝叶繁茂、百花争艳，男男女女、老老少少，有人健身、有人闲聊，一幅安居乐业、太平盛世景象。昔日穿得暖、吃得饱，已变化为穿得美、吃得好，昔日拆草屋盖瓦房，已变化为住楼房装空调。那些背井离乡的艰辛，泪眼婆娑的离别，串百家门、要百家饭的辛酸与尴尬，早已淹没在40年改革的洪流之中。

今日之兰考县城，高楼林立、道路宽敞、繁华富丽，小县城之气象渐消渐退，平添了几分现代化都市的装束；兰考从来没有像现在这样靓丽过，谁也想象不到在昔日的黄沙岗、内涝洼窝、盐碱地上，有些地段的建设和环境，竟能与郑东新区相媲美，谁也想象不到党的“十九大”，兰考人民、兰考干部、兰考党员的代表能走进人民大会堂，被选为中央委员会候补委员，兰考人民的精气神从来没有像现在这样高涨过。

“逝者如斯夫，不舍昼夜。”在历史的长河中，40年只是短暂的一瞬，“兰考人民多奇志，敢叫日月换新天”。今天，兰考变了，雄浑的黄河故道更为壮美，正逐渐成为人们就业的福地，生活的乐园。兰考人民有足够的自豪告慰他们的好书记焦裕禄同志，兰考人民有足够的自豪回报他们向习近平总书记做出的庄严承诺，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，信心满怀的兰考人民，在全国率先脱贫之后，正昂首阔步迈向全面建成小康社会的金光大道。

（作者为河南省民政厅原常务副厅长、河南省焦裕禄精神研究会会长）