提高土地利用率助推集体经济快速发展

高德刚 王彦雪

为保证村集体经济多方位、高质量发展，山东省临邑县孟寺镇村村联动、整体推进，所属 92个村结合实际，通过整合资源、发展特色产业、实施联建抱团等途径，向土地要效益，让农村经济“活起来”“富起来”“强起来”，全方位助推村集体经济加速发展。

唤醒沉睡资源 让闲散土地“生金”

寸土寸金，地是老根。孟寺镇大多数村庄一没产业，二没资源，祖祖辈辈以土地为生的农村要想谋求发展就得在土地上做足文章。

孟寺镇后胡村共有村民47户182人，村庄占地84.33亩，而实际人居面积仅有28亩左右。大量闲置的土地和宅基地让新上任的党支部书记刘金梅看到了机遇。说干就干，集中57天时间，拆除废弃房屋32座，整平闲置土地62亩。经全体党员村民商议，同意在闲置土地上種植国槐、木槿、白蜡、速生杨等绿化苗木，预计种植绿化苗木达7 000余棵，年收入29万元。

孟寺镇郑家村闲散宅基地少，村两委就在涝洼地上做文章，将村南多年废弃的2.7亩坑塘重新修整，试行草鱼、鲤鱼、鲢鱼等多种鱼种混养，一次性投放鱼苗250千克，预计年产成品鱼3 000千克左右，实现集体收入约3.6万元，使沉睡的土地“鲜活”起来。

发展特色产业 使种植效益倍增

近日，在农产品销售APP上，孟寺镇蒋家村及时发布了丹参种苗上市信息：“我合作社育有千亩紫花丹参苗，对外出售，价格优惠。”

2018年，孟寺镇蒋家村又整治出170余亩集体土地种植紫花丹参，与蒙阴县久康中药材种植技术推广中心合作，中心负责提供“订单式”服务，并签订供货收购协议，每亩丹参净收益4 000～6 000元，是传统粮食作物的6～9倍。在蒋家村的带动下，东张村、老聂村、前胡村、南李村等22个村庄纷纷选择效益高、易管理的紫花丹参种植，目前正在培育的紫花丹参种苗，能满足周边村庄1 000～1 200亩地的种植需求。孟寺镇周家村种植的金银花，耿辛村发展“蜜桃+花生”套作等，较好地提高了土地利用效益，助推集体增收。

靠天“吃饭”的传统农业种植既不能保收，效益又低，一旦遭遇风险，将使原本薄弱的村集体经济血本无归。孟寺镇32个村通过发展“订单农业”“特色农业”，确保村集体经济增收，降低产业风险。

实施联建抱团 促社会化服务增效

8月22日，孟寺镇前刘村党支部书记刘涛介绍说：“我们3个村党支部牵头创办

了合作社，通过大田整治，边边角角又多出了13亩土地，这些土地将作为集体所有参股经营。再加上与农业服务公司合作，服务差价又为集体增加了一定收入，效益很可观。”据了解，孟寺镇前刘村、后刘村、于家村联盟注册了临邑金穗种植专业合作社，实行土地规模化经营，由合作社统一供种、耕作、施肥、病虫害防治、收割、销售，充分挖掘土地机械化、规模化经营效益，助推村集体经济增长。

孟寺镇在督查中发现，有些经济薄弱村单打独斗很难破题，抱团发展成功率高，为此实施跨村联建抱团项目，引导村集体与企业结成联建对子，促进村企互动双赢。孟寺镇92个村抱团发展经营性项目，并与蒙阴县、寿光市等地企业结成联建对子，发展了葡萄种植、绿化苗木种植等项目。

目前，孟寺镇正在整合所有土地资源，促使集体经济项目提档升级、提质扩面，形成“整镇推进、全域发展”的工作格局，实现村级集体经济加速发展。

（作者联系地址：山东省临邑县农村工作办公室 邮编：251500）