雪亮工程在公共安全中的应用

黄伟森

摘要

目前科技越来越发达，人们各种环境下的安全都难以保证，社会治安在城乡等地显得尤为重要。所以要加强各项安全措施，尤其是城乡的管理水平要重点提高，对其落后的管理体制要不断创新按照发展改革委员会发布的文件及“十三五”规划中对公共安全视频监控的相关要求，强调要加强公共安全视频监控要实时联网。本文就雪亮工程的概念、其存在的优势、具体实施方案、可能存在的问题以及未来的发展趋势提出一些讨论和观点。

【关键词】雪亮工程 公共安全 視频监控

1 对雪亮工程的概述

“雪亮工程”是将县、乡、村综治中心为指挥平台、结合信息化、网络化管理，运用公共安全视频和互联网监控设备进行的群众性的治安防控工程。它把治安防范措真正拉到群众的身边，做到了发挥人民群众的力量以及广大群众共同监看视频监控，共同参与地区的治安防范，逐步地实现城乡治安防控“全覆盖、无死角、自管理”的模式。

随着时代的发展和雪亮工程的不断推进，雪亮工程的建设和应用出现了新的需求。在视频监控的技术改进、成本预算、后期处理等方面，雪亮工程面临着巨大的挑战。然而，在大数据兴起之后，雪亮工程突破了瓶颈，将自己的定位越来越向大数据、云计算、智能化这些领域靠拢，不断研发出新的设备和系统，在建设和使用上取得了很大的成效。

在实际的工程布置中，操作方要结合云计算、云视频、云传输、互联网、物联网等一些智能化应用和设备打造一个以公共安全视频监控为核心基础的监控网络。这个方案在目前来看是比较先进和新兴的，这就要政府部门充分调动人民群众的积极性，使全民参与公共安全的监察和管理，发挥人民群众的伟大力量，在社会治安中不断体现公共安全和民生的创新理念。

2 雪亮工程在具体实施时的应用方案

2.1 建造公共安全视频云平台，让全城联网、全民监控

互联网+视频监控是雪亮工程的一个亮点和保障。雪亮工程要涉及到公共事业单位，包括公安系统、政府大楼、消防系统等整个社会中的每个部分，它能够支持所有的用户去查看视频，是一个大规模设备撑起来的视频共享网络平台。

在这样的前提下，操作方就要根据未来的发展趋势来理解和建设雪亮工程，在云架构的基础上添加视频元素，并结合服务功能、查找功能、上传和下载功能、存储功能等，为公安、消防、社会各行各业提供一个完整的云视频智能架构。

2.2 社会小规模监控资源的加入

在整个雪亮工程中，不仅有整体的树干，还要有由社会面的个体逐渐加入的树枝，这样不仅能够在一定程度上节省工程投入的成本，还能更好地实现全覆盖、无死角的理念，也真正做到了让群众自我管理公共安全。

2.3 雪亮工程在实际中的应用

既然雪亮工程的目的是增加公共安全性，那么在实际的安装和应用中就要对出现安全事故的情况进行预警和监督，例如一键报警、视频的一键切入和切出等。同时这个设备要配套相应的APP应用软件，使其管理和查看的功能更加的方便快捷。群众若遇到了突发安全事故和险情，可以第一时间通过手机APP软件来进行报警。这就需要后台的监管也要到位，保证在第一时间接警并联系最近的巡逻民警进行安全事故的排除和解救。这样的移动终端方便了群众，也真正做到了智能化、全覆盖，让所有的民众都能够心甘情愿地参与到社会的公共安全管理和治理中去。同时，智能化的管理让软件后台少了很多的人力物力财力和时间的大量投入，不仅提高了监管的效率，还能够在未来的发展中稳步向前。

2.4 在惠民方面的应用

在这样一个本身就是惠民工程当中，如何将惠民力度加大是操作方要考虑的一方面问题。就如线下发布一个APP软件，这就让所有群众能够在移动终端随时享受到视频监控一键报警等的功能，这就是在此基础上的一项惠民政策。或者开发者可以在软件上添加其他的功能，比如实时路况消息、实时天气状况、实时的餐厅用餐人数，还可以通过大数据智能规划出行路线。还可以在软件上普及一些相关的法律法规，惠民政策，时政新闻等群众日常关注的热点事件，这就实现了居家出行只需一个APP软件就全部搞定，实现了生活中点点滴滴的事件的联合。

3 雪亮工程在未来的优势所在

首先，雪亮工程中运用了现在刚刚兴起的大数据和智能化应用，能够创建城市级别的云共享平台网络，提供所有网络连接着的视频源。其次，雪亮工程在线下开发的应用软件能够实现人人参与、人人管理，将需求和福利相结合，形成了在城乡地区很好的管理模式。第三就是能够发布很广泛的、灵活的消息。这些信息通过手机APP软件直接推送到每个人的身边，减少了推广和扩散的成本，群众也能在同城的圈子中发布私人消息，使整个城乡的群众都挂上联系，为他们提供一个信息交换和传递的平台。

4 雪亮工程存在的意义和所能够为群众创造的价值

4.1 联网共享

云端的特点是能够将分布广泛的各种数据收集集中起来，而大数据的特点就是将零散的数据进行合理的安排和规划，整理成条理清晰地数据流。

4.2 群防群治

雪亮工程的宗旨就在于此，让群众自我约束，自我管理，而这款应用软件恰好能方便高效地实现了雪亮工程最初的目的。

4.3 全部可视化管理

所有的终端操作后台都有记录和备份，而后台也能一键调度各种监控资源和视频数据。

4.4 分析预测

在大数据的支持下，后台能够把握整体趋势，看清楚漏洞和弊端，并通过它进行不断调整与更新。

雪亮工程已经在我国全国各地的多个城市进行试点并成功应用。在使用过程中亮点突出，模式新颖，得到了群众和政府的一致好评。

5 结束语

在这个全面建成小康社会的关键节点上，推荐城乡的建设与发展是政府必须攻克的一个难题。在城乡这个比较混乱难治理的地方，采用群众自治的方针路线是一个非常正确的选择。相信随着社会的发展和智慧城市的推进，雪亮工程在社会中的应用会更加广泛，前景也非常的开阔。

参考文献

[1]肖丹，李永高.雪亮工程为公共安全保驾护航[J].长安，2017（09）：47-48.

[2]周陈锋.“雪亮工程”让社会更安全[J].中国公共安全，2018（01）.