浅谈电力建设施工安全管理薄弱的原因及改进对策

王彬

【摘 要】做好电力建设施工安全管理工作，不仅可以保障工程施工的安全性，对电力企业、社会经济的发展都有重要的推动作用。但在实际施工中，经常会存在安全管理薄弱和不到位等问题，存在安全隐患。对此，笔者对电力建设施工安全管理薄弱的原因进行了分析，并提出了有效的改进对策，以供相关人员进行参考。

【关键词】电力建设；安全管理；改进对策

随着市场经济的发展，人们的生活水平得到了快速提高，对生活品质有了更高的要求，使用电器的数量也迅速增加。因此，促使电力企业加快电力建设进程，以满足人们的用电需求。但受建设项目多和工期紧的影响，在施工中存在很多的安全隐患，需要管理人员落实安全管理职责，认真分析施工安全管理薄弱的原因，并积极进行改进，以保障工程施工的安全。

1 目前电力建设施工安全管理现状及存在的问题

一直以来，电力建设施工安全管理工作，是我国工程管理工作的核心内容，其目的是保障施工人员的人身安全，提高工程建设质量。但在施工过程中，仍会出现安全事故，包括触电事故、坍塌事故、高处坠落等事故。其中，触电事故占比最高，达到了总事故的60%以上。主要存在以下几方面问题：一是，很多施工单位缺少完善的管理体制，难以体现管理实效性，导致员工面临各方面的安全隐患，增加了事故风险；二是，电力建设施工阶段缺少完善的监管，监管流于形式；三是，劳动力整体素质不高，电力建设施工队伍普遍存在文化水平低、安全意识差等问题，在实际施工中，违章作业等问题屡禁不止；四是施工不能正确按照图纸设计进行施工，导致施工阶段存在很多的风险隐患；五是在进行电力建设施工中，需要用到很多的机械设备，但一些施工单位为了控制工程成本，使用一些老化设备，加重了风险隐患。同时，很多施工单位缺少完善的安全设施，难以保障施工的安全性。

2 加强电力建设施工安全管理的对策

2.1 完善施工安全管理制度

进行电力建设时，要加大施工安全管理力度，将安全生产作为一切工作的中心，以强化安全管理效果。因此，应做好制度建设工作，提高体制效用，避免出现安全风险。一是落实岗位责任制。施工单位在进行安全管理时，应健全岗位责任制，要求管理人员、员工等各司其职，落实安全管理工作。同时，由管理者对施工现场环境进行管理，保障各个施工环节可以顺利进行，避免出现安全事故。二是落实绩效考核制。近些年来，绩效考评体系被广泛应用在建设单位中，有利于提高管理质量和效率，保障施工安全管理效果。对此，应对员工、领导的实际工作情况进行考核评价，并根据实际评价结果来进行相应的惩处。比如，在对员工进行考评时，应对佩戴安全设备情况、机械设备操作情况、安全防护设施使用安装质量、安全意识等进行考评。对管理者进行考评时，应考核安全管理技术和方法、安全设施规划情况、隐患处理效果等，并采取相应的奖惩措施；三是加大法治建设力度，通常情况下，一旦发生电力建施工安全隐患时，往往会造成巨大的损失，给企业、社会的发展造成了影响。为了强化制度约束性，施工单位应做好法治建设工作，将现有法律体系与安全管理工作进行结合，以提高法律约束性。当因安全管理存在问题而引发事故时，应根据实际情况来追究管理者的法律责任，促使其提高安全管理积极性，不断创新管理技术和方法，确保电力建设施工安全管理的有效性与实效性。

2.2 健全施工安全监管机构

在进行施工安全管理工作时，仅靠制度约束并不能解决安全隐患，还需要健全安全监管机构，既可以保障管理制度正常实施，又可以监管员工、管理的行为，将管理工作落实到实处。一是，成立安全监管小组。应由项目经理、总工程师担任小组组长，对整个施工过程进行监管。同时，各个施工队长为分负责人，对施工人员进行管理。在这种模式下，有利于细分监管职责，保障监管的全面性，防止出现监管漏洞等问题；二是，完善安全监管结构。在实际管理上，安全监管工作与管理工作存在较大的差异，其管理重点不同，影响了安管监管的实效性。因此，应将二者进行对接，从各个环节进行监管，及时掌握数据信息。当发生安全隐患时，有利于管理者根据数据进行分析，认真探究隐患因素，并及时进行处理，能有效提高处理效率，控制事故的发生；三是，规划安全监管内容。根据上述分析可知，触电事故为主要安全隐患，包括无意识触电、机械设备触电、设施漏电等。因此，应将触电防范作为主要监管内容，要对机械设备、电力设施的质量进行监管，对隐患问题及时进行处理。同时，要做好设备实施采购监管工作，确保其绝缘效果，降低触电风险。另外，要合理分析其他事故，包括坠落事故、坍塌事故，进行针对性控制与监管，从而提高电力建设施工的安全性。

2.3 提高施工人员素质水平

在进行电力建设施工时，需要使用大量的劳动力，而绝大多数劳动力来自农村，其专业技术、文化基础、安全意识等有限。在实际施工时，容易出现违规违章施工的情况，对其人身安全造成了威胁。因此，各个施工单位应做好培训工作，不断提高施工人员的素质水平。一是，做好技术培训工作。劳动力素质水平参差不齐，在进行施工时容易出现技术误差，不仅会影响电力建设质量，还会形成安全隐患。因此，要重点提高施工人员的专业知识和技术，可通过组织技术人员培训、专家讲座等培训方式，提高员工的专业素养；二是，强化安全培训力度。很多施工人员的安全意识比较薄弱，存在较大的安全隐患，对其进行安全意识培训，有利于降低安全风险，提高施工人员的自救能力。因此，可采用开会教学、案例培训相结合的方式，以提高施工人员的安全意识，促使其自主佩戴安全设备与设施，强化其隐患处理能力，降低安全风险。

2.4 加大安全设施投入力度

目前，很多电力建设施工单位缺少完善的安全配套设施，现有机械设备、安全设施等存在老化、破损等问题，存在严重的安全隐患，加大了施工安全管理难度。对此，要求施工单位加大安全设施投入力度，编制专项费用，以提高管理效果。一是，根据安全生产要求购置安全防护设备，包括安全服、安全帽、安全绳、安全手套、防护眼镜、安全绳等，并配置漏电保护器；二是，正确配备安全警告标识，并配备安全宣传牌等，提高施工人员安全防范意识；三是，配置专项维修资金，每当施工阶段结束后，都要特种车辆、机械设备、检测仪器等進行维护；四是，配备应急救援设备与设施，包括救援器材、药箱、消防设施等，能有效提高施工安全应急处置效果。

3 结束语

综上所述，在进行电力建设施工安全管理时，应重点对管理薄弱因素进行分析，了解存在的不足。并根据实际发展需要来采取针对性措施，以提高施工人员安全防范意识，落实安全管控措施，确保电力建设施工的安全性。

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