高速公路“营改增”技术应用探讨

□文/张晶

背景

在2008年新一轮的经济危机以来，政府一直在思考如何为企业“减税”、“减负”。而“营改增”减税政策自2012年在上海进行试点取得初步成效后，在全国范围内按行业展开。针对高速公路行业，营改增的实施对不同路段进行差异化征税，这就对收费站车牌识别和二义性路径识别技术提出了更高的要求。

车牌识别

首先，作为收费站信息化建设的重头设备，在车牌识别领域：要求更换收费车道的标清车牌识别系统为200万像素及以上的高清车牌识别系统；采用高清智能一体化摄像机；摄像机同时具备抓拍、识别、录像、车辆特征识别功能；从满足交通部要求提高至满足不停车手机支付系统项目要求；

交通部要求：车牌自动识别率应达到95%以上（含车牌颜色）；

不停车手机支付系统项目要求：车牌综合识别率不低于99%，能通过对除车牌识别外的其他车辆特征识别，提高车牌识别准确率和防止套牌；

高清车牌识别一体化摄像机应具备以下功能：

具备内置补光灯，支持外置补光灯，支持P-Iris自动光圈镜头；

车牌综合识别率不低于99%（含车牌颜色），能通过对车牌识别外的其他车辆特征识别（不限于车型、车辆颜色、车辆品牌型号等），提高车牌识别率和防止套牌；

高清车牌识别一体化摄像机提供多种外部接口，可接入现有车道线圈车辆检测器触发抓拍，可接入车道工控机的控制和输入信息，可向车道工控机输出含字符叠加信息的车辆图片、车牌图片和车辆识别结果，可向外部输出高清视频录像（要求双10/100M接口）及标清图像（模拟视频接口）；

具备视频触发拍照功能，可对线圈触发进行验证和备用；

支持图片和视频水印放篡改功能；

图片上传格式：抓拍图片、车辆特写图、车牌、车牌二值图。

车辆类型分类：支持收费公路车型分类，包括客一、客二、客三、客四、货一、货二、货三、货四、货五（客车95%，货车实现功能）；

支持图片二值化图：支持车牌图片二值化，可以将二值化信息写进高速公路卡中。

到目前为止，在这个领域以大华股份、海康威视、宇视科技为主的厂家占据了相当的市场份额，其产品的高可靠性和准确性也助力了高速公路营改增的顺利推进。

二义性路径识别

目前，全国范围内的多义性路径识别技术方式主要包括：5.8GHz路径识别标识站法、车牌识别法、射频卡识别法（RFID）、移动网络（移动、联通、电信）、GPS定位等。绝大部分省份采用“最短路径或最小收费额收费”的方法解决路径识别问题。广东省、浙江省采用“ETC系统5.8GHz路径识别标识站+MTC系统RFID路径识别站”的方式；湖南省、江西省的部分高速采用“车牌识别法”的方式；四川采用“RFID路径识别站”的方式；湖北省实施了“利用移动网络终端设备及GPS”解决多义性路径识别的课题项目。

各技术方案比选如下：

目前，交通部颁布的《收费公路联网收费多义性路径识别技术要求》，主要推荐的还是5.8GHz多义性路径识别标识站。在这个领域活跃着金溢、万集等诸多厂家。

路径识别技术方案比较表

结论与展望

目前高速公路高清车牌识别与路径标识正在进入建设高峰期，陆续有移动支付等新模式不断涌现，使得高速公路联网收费项目不断升级换代。

随着摄像机像素的不断提高，人脸抓拍等新技术不断应用，人脸识别在高速公路联网收费中也会在不远的将来成为现实。