论当代媒体环境中舆论监督的权利嬗变

张 巍

（作者单位：太原广播电视台综合广播）

1 当代媒体环境中舆论监督的特点

广泛性。当代媒体环境中的舆论监督，与传统的舆论监督相比，更加具有广泛性的特点。传统的舆论监督，受到各种环境因素的制约，受众处于被动地位，媒体通过广播、电视、报纸等发出的言论，具有片面性，且未必能面面俱到地反映出大众的心声。而随着电子信息的发展，多媒体平台给大众提供了极大的便利，大众可以通过这些平台随时发表自己的意见和心声，参与程度极高，广泛性极强。

多元性。当代媒体环境下网络的普及为大众提供了网络监督的新平台，也以更加多元化的方式，使大众有了表达意见和民主监督的便利条件。例如，论坛、博客、QQ群、微信群、朋友圈、公众号等，使大众有很多方式可以随时了解新闻热点事件，并随时发表自己的意见建议，当代媒体环境下这种多元性的方式，使舆论监督更加真实有力。

高效性。当代媒体环境中舆论监督具有高效性和时效性特点。网络的发展，智能终端的出现，凸显了网络舆论监督的高效性和时效性。一些新闻或热点事件，传播速度之快超出了人们的想象，以一种势不可挡姿态和威力快速发酵，迅速形成社会广泛关注。

2 当代媒体环境中舆论监督存在的问题

网络暴力事件的极端现象。当代媒体环境中的舆论监督，不难发现会有一些道德绑架现象。当新闻事件发生并快速传播后，一些群体因受到暗示或轻信别人，或者是有人故意蛊惑，或者是将自己在生活中的失意或不满借题发挥等，无论是什么原因，最终发展成为集体无意识的网络暴力，给当事人的身心带来了极大伤害。不少受众在从众心理的驱动下，变得非理性，一些言语超出了人们正常的理性分析和判断，一旦遇到挑唆和鼓动，极易发展成网络暴力事件。

媒体审判的道德绑架现象。媒体审判其实是当代媒体环境下出现的现象，媒体本没有司法权力，我们是法制社会，舆论监督和司法独立是两个不同的理念，不可否认，媒体能对司法机构产生支持和配合，共同推进行政问责。但是，在当代媒体环境下，有时媒体却超越司法，抢先对事件、案件作出定性、定罪等结论，这样的媒体审判有的是为了博眼球，但不排除会有道德绑架的现象。媒体审判危害了司法独立，是对当代媒体环境中舆论监督权利的一种滥用。

网络舆论力量的盲目现象。当代媒体环境中舆论监督的力量是巨大的，但如果没有正确的引导，就会导致公众对问题的探讨带有一定的随意性和盲目性。公众对一些感兴趣的话题进行传播和转发，对一些谣言无法进行判断，甚至用人肉搜索等手段，在极短时间内形成强大的舆论导向，使一些公众的正当权益受到侵犯，给网络舆论监督带来严重的破坏，也极大影响了舆论监督效力。

3 当代媒体环境中舆论监督的权利嬗变

当代媒体环境中舆论监督权利身份的嬗变。舆论监督权利的行使，是基于其监视社会和监督权力的功能，包括监视环境、协调社会和传承文化。其中的监视环境，是指媒体对自然环境的及时了解，充分发挥瞭望哨的作用，从而促进社会各系统适应环境变化，维持正常运转。在当代媒体环境中，舆论监督与传统媒体时代的权利主体发生了一些变化，此时的权利身份更加大众化、平民化，以自然人的身份更多参与到舆论监督中。这种网络时代舆论监督的盛行，使话题的发起与参与更加便捷，在无需证据公开和风险承担的背景下，人人拥有监督权和话语权，也将人们置身于随时曝光的惶恐之中，陷入人言可畏和人人自危的困境中。

当代媒体环境中舆论监督权利指向的偏移。当代媒体环境中舆论监督自称是正义的化身，但不要忘了，在不同的事件中，不同的人可能会有不同的偏见，不同的媒介环境也会催生不同的正义诉求。由此看来，舆论监督的权利指向也会发生偏移。例如，用不正当手段（非法的偷拍、暗访等行为）进行调查，本来就违背了程序的正义，但不这样做又无法获取真相与证据。在网络监督中，正义的天平大多会倾向于弱者，为弱者呐喊成为舆论先入为主的导向，这种权利指向的偏移，某些时候必然会以牺牲客观和公平为代价。

当代媒体环境中舆论监督权利作用力的转向。在传统媒体时代，优势意见是控制舆论的最大作用力，网络媒体出现后，舆论监督的立场和话语权发生了转向，参与者不断增多，意见对立方的相互抵触，是当今舆论的常态，优势意见的社会整合功能也不复存在，这对权威造成了很大程度的消解。在当代媒体环境中，独家、独占现象已不再有，网络环境分散和割裂了传统媒体时代的权利核心，权利作用力的可控性降低。公众的媒介使用和舆论监督，正面影响是舆情的力量使人情社会中通过各种关系进行公关的可能性变小，代价与成本更高；负面影响最大的网络灾难就是谣言。在传统媒介时代，谣言出现后，当事人或组织可以通过官方媒体的权威性对事实进行澄清。但是，在当代媒体环境中，权利布点的分散和表达的自由，已经使这种澄清基本失效。舆论监督权利指向的反转，给权利主体带来的伤害是难以修复的。

当代媒体环境中舆论监督的理想状态。不可否认，媒体环境的发展，媒介技术的进步，使舆论监督的权利嬗变正在产生新的舆论监督社会力量，这种舆论监督的权利主体是无法取代的。因此，我们需要对舆论监督有个理想的愿景，一是在权利嬗变中进行合理的媒介分权，既要维护官方媒体的权威性，又要维持网络舆论的监督平衡。但必须是以严格的法律底线和正确的价值指引为前提，在保证当代媒体环境秩序的同时，提高舆论监督的有效性和逻辑性。二是要在权利嬗变中达到结构牵制。在舆论监督中，权利主体之间的冲突会导致权利结构的崩离，因此，需要有稳固的秩序，使公众的舆论监督行为更加理性、有序和规范。三是要加强网络舆论监督与传统舆论监督的互动。当代媒体环境下的舆论监督具有传统媒体无法企及的传播优势，但大量事实表明，在强化网络监督的同时，也不能否定或轻视传播媒体在舆论监督中的作用。因此，二者应在舆论监督中相互配合，加强合作，取长补短，形成舆论监督合力，共同引导舆论监督走向健康发展。

4 结语

当代媒体环境中舆论监督其实是一把双刃剑，它既以广泛、时效、便捷为舆论监督提供了正面的引导，但也常常伴随着一些非理性行为或道德绑架现象。当代媒体环境中舆论监督应以统一意识做到舆论监督的责任担当、以瞭望意识做到舆论监督的使命履行、以优质意识做到舆论监督的有效抵达。政府部门要大力支持和引导网络舆论监督，加强网络道德教育和行业自律，使网络舆论监督的主体行为更完善，使当代媒体环境中舆论监督事业得到长足发展。