区域广电媒体的创新发展之路

徐 麟

（作者单位：成都市双流区广播电视台）

1 区域媒体的概念

“在传播学中，区域的概念既带有自然的概念，也体现了文化的理念。它是指一个意义可以被共享的空间，在这个空间里，人们的文化属性比较相近，生活习惯相对一致。在以前谈到区域媒体时，它是等同于地方媒体、与地方媒体混用的一个概念。随着社会的不断发展，区域社会开始形成，分属不同行政区域的人们开始渐渐习惯自己所归属的共同的经济圈。传媒区域化是经济区域化的必然结果，区域媒体也由此获得全新的内涵。[1]”从这个意义上来说，区县级广播电视台虽然所覆盖的区域基本上为媒体所在的行政区域，但就受众分布的区域来讲则远远不止，特别是在新媒体的环境下，地域和时间已经不再是限制阅读和收看的因素，区域媒体立足本地，辐射全国亦非不可能。

2 区域媒体融合要避免的误区

2.1 自身站位不高

由于受资金、人才和体制机制限制，很多区县级电视台行政色彩浓重，在节目制作上存在水平低下，内容生产上存在单一化等诸多问题，甚至部分区县级电视台仅仅报道当地党委政府的中心工作和重点工作，其余内容很少涉及甚至空白，其实这是对自身认识不足、站位不高造成的管理上的懈怠，在新媒体的格局下，区县级广电媒体要重新审视自身，把自己摆在区域媒体的位置上，提高站位，加强媒体融合的力度，服务地方党委政府的同时，服务好群众和网友，从而凸显重要性和获得成就感。

2.2 盲目搭建平台

区域媒体融合往往会陷入一个误区，大量搭建微博、微信等APP新媒体平台，认为“广播+电视+新媒体账号”就是媒体融合，其实广播还是广播、电视还是电视、新媒体还是新媒体，“你是你，我是我”的格局并没有打破，相互之间各自为政，只不过比起以往，多了一个宣传载体而已，真正的媒体融合不是盲目地搭建新媒体平台，也不是新媒体平台越多越好，而是要对各个平台进行准确定位，让广播、电视和新媒体达到“你中有我，我中有你”的效果，最终形成“你就是我，我就是你”的格局。

2.3 “新瓶装旧酒”

区域媒体在媒体融合发展过程中，“新瓶装旧酒”的现象尤为突出，主要表现在将广播电视的稿件内容，直接腾挪到微博、微信等新媒体平台上。而真正的融合，应该在内容建设上要从受众的角度分析，进行内容重新编辑，满足网络阅读的需求，符合传播的规律。比如，在喜迎党的十九大宣传报道中，成都市双流区广播电视台将双流区位优势、产业发展、旅游文化、医疗教育、新农村建设等9个方面的新变化，通过H5作品《厉害了，我的双流》进行展示，引发网友强烈关注，一经发布即被刷屏，阅读量瞬间就过万。

3 区域媒体融合的有效途径

3.1 发展媒体融合，首先在搭建多元平台抓共生

广播和电视作为传统媒体，发展得相对成熟，在新媒体环境下，不仅要搭建官方微博、官方微信等平台，还要依托《今日头条》《凤凰新闻》《网易新闻》等一线网站，注册认证订阅号，拓展内容分发平台，提高新闻信息的传播流量，但仅仅搭建新媒体平台是不够的，关键在于促进新媒体平台和传统媒体的共生共融。如成都市双流区广播电视台建成了以微信、微博、微视频（双双视界）为“拳头产品”，电视、电台为内容支撑，智慧双流APP客户端、网络电视及《今日头条》《凤凰新闻》《网易新闻》等内容分发平台为外延拓展的“三微两台一端”融媒体平台矩阵，各平台全面融合共生，实现本地重大资讯的电台频率上线、电视频道进网、微博微信发布，手机实时体验、线上线下互动的移动融合传播格局，不用打开电视也能看电视，不用打开收音机也能听广播，实现本土信息“无时差、零距离、全视角”的无缝转换传播。

3.2 发展媒体融合，核心在瞄准流程再造抓机制

打破过去新闻、专题分别设置记者、编辑的传统机构设置，树立“一次采集，多种生成，多元发布”的理念，重新设置以信息采集部门、制作发布部门、综合管理部门等为组织架构的机构设置，建立以“中央控制室”为核心指挥机构的全媒体运行模式。成都市双流区广播电视台重组内部组织架构，组建融媒体中心，设立融媒体策划中心、采访中心、编辑中心、制作中心、活动运营中心、微视频中心，改变传统媒体、新媒体两条线运行和节（栏）目单线作战的局面，再造采编播发流程，形成了“融媒体同步选题策划，电台直播实时连线发声，微博提前话题发端，微信、今日头条、电视报道等及时深度跟进”的全新采编播发流程。

3.3 发展媒体融合，基本在围绕互联互通抓服务

区域媒体融合发展要以智慧城市建设为抓手，利用媒体技术与资源，深度服务中心工作，服务群众，打破各街道、部门相互隔绝、信息网络重复建设、信息沟通共享滞后的问题，促进政府系统数据的互联互通，进而将各媒体平台融入其中，也成为数据的重要组成部分。如浙江长兴传媒集团的云计算数据中心根据数据保密性及安全性的不同要求，整体上分为提供政务服务和民生服务的云计算数据中心两大部分。民生云对百姓提供的典型服务体现为公共信息惠民服务平台，群众可通过该平台咨询、查询甚至办理有关衣、食、住、行的各类业务。又如成都市双流区广播电视台围绕党委政府中心工作、社会热点和群众关切，以微信公众号为载体，打造“帮忙求助”服务栏目、搭建“法治双流”微网站、建立“环保监测”链接，建成了三大线上融媒体民生服务平台，为群众提供各类投诉、建议和咨询服务，有效地化解了矛盾，理顺了情绪，被网友亲切地称为“双流万事帮”[2]。

3.4 发展媒体融合，着眼在挖掘本土特点抓内容

从利益相关这个角度来讲，受众更关注本地新闻，本县乃至本乡镇、街道、乡村、社区的新闻无疑对他们具有更大的吸引力，发展媒体融合要坚持“内容为王”，尤其是要坚持做最“土”的内容。如2018年6月6日，成都市双流区广播电视台官方微信以《若尔盖看草，红原看花？真的out啦！双流这1万多亩草原花海……太壮观！》为题，对空港花田项目的总体情况、航域景观、农业景象、川西林盘景观、美丽新村风貌、健康绿道风光、打造进度等内容进行了详细的报道，网友阅读量突破10万，空港花田成为了双流人新的游玩点，经过网友传播，甚至成为了全国新的“网红地”，游客络绎不绝。

4 媒体融合需要破解的难题

4.1 技术难题

广播电视设备系统技术含量高、升级换代迅速，资金需求量大，特别是媒体融合发展涉及采编、生产、发布、存储等多个系统的整合，技术更为复杂，区域媒体应提前看到如穿戴设备、可折叠设备、移动智能设备等新型信息传播技术的发展趋势，吸引、储备相关技术人才。

4.2 人才难题

目前，区域媒体实行事业单位管理，体制内人员占大多数，缺乏真正精通广播电视业务特别是融媒体采编、运营、维护方面的高端人才。要探索媒体融合发展条件下人才引进、培养和激励机制，完善绩效考核办法，转变体制内外有别的用人机制，建立统一的人才管理体系，实现媒体人才管理的深度融合。

4.3 “烧钱”难题

业界早已达成共识，媒体融合烧钱，而且不是一般地烧钱，仅靠财政保障和自身营收难以维系媒体融合发展，“媒体融合中可以一方面坚持行政推动与发挥市场作用相结合，探索以资本为纽带的媒体融合发展路径，支持传统媒体控股或参股民营互联网企业；另一方面推动传统媒体吸引社会力量参与媒体融合项目的技术研发和市场开拓，提高传统媒体在融合项目推进过程中的市场竞争意识和能力，达到事半功倍的效果。[3]”