欧亚地区的发展缺失：基于国家、资本与社会关系的分析

薛福岐在《俄罗斯东欧中亚研究》2018年第5期撰文指出，发展缺失是欧亚地区国家独立以来最显著的特点，是一个值得深入探讨的问题。解决发展缺失问题应采用国家、资本与社会关系为分析框架，观察这三个变量在欧亚地区国家实际发展中可能的组合方式及其后果。发展缺失在欧亚地区国家具有一定的普遍性。欧亚地区有一个全球性大国俄罗斯以及若干个地区性大国和若干个小国。欧亚地区国家如今在各个领域取得长足进步，但从社会经济发展和民众福祉改善角度看，发展缺失、发展缺位和发展赤字是欧亚地区国家的共同特点。第二，形成一个关于国家、资本与社会关系的分析框架。导致发展或不发展的原因往往也是复杂的，引入一个包含国家、资本与社会关系三个变量的新分析框架，将观察到的政治经济结果与政治或经济的因素结合起来加以分析。首先，廓清相关概念。其次，提出关于国家、资本和社会这三个重要的自变量及其关系的假定，进行理论建构。最后，明确国家、资本与社会关系的建构、性质及类型。第三，国家、资本与社会关系的要义是以法治为中心，努力使国家、资本与社会关系呈现为持续的正和博弈，才是一个国家经济长期持续发展的关键。在欧亚地区，国家、资本与社会关系大致可以分为四种类型且均导向发展缺失；其共同之处是国家、资本与社会关系的失衡，这种不利于发展的失衡是导致发展缺失的根本原因。预计未来一个时期，欧亚地区国家有可能维持这种低效率的制度模式。