柳州市气象影视节目集约化发展的思路及做法

罗延斌

（广西柳州市气象局，广西 柳州 545001）

1 引言

气象影视节目是气象部门向社会公众发布气象信息的重要平台，开展公众气象服务的重要途径和窗口。通过气象影视节目及时传播气象预报和预警信息，因而气象影视节目在科普宣传、防灾减灾、服务大众等方面发挥极其重要的作用［1］。正是气象影视节目对公众服务具有较强的公益性，各级政府和气象部门高度重视气象影视节目系统的建设及应用。2017年柳州市气象局在市人民政府和自治区气象局的双重领导下，利用区市两级财政资金，建成柳州市气象影视节目制作系统，独立制作有主持人的气象影视节目并在市电视台播出。本文重点分析如何利用现有市局设备、技术、人员的优势，带动县级气象影视节目的创新式发展。

“基地深坑”这个名字真是再合适不过了，这是个巨大的地下}同穴，在底部，从我站的地方一眼望去，看不到另一边的尽头。凹凸不平的石墙有数层楼高，墙上构建了盛放食物、衣服、物资和娱乐用品的地方，与之相连的是开凿在石头上的狭窄通道和阶梯。通道和阶梯两边没有护栏，如果不小心，人很容易掉下去。

2 柳州市气象影视节目现状分析

2.1 市级气象影视节目的发展历程

柳州市气象局在全区最早开始制作气象影视节目，1996年开始利用语音合成方式制作气象影视节目。2004年在市人民政府的协调下，与柳州市电视台共同制作《新气象》影视节目。2008年，广西实行“集中制作、末端分发”的气象影视节目制作新流程［2］。随着各市对天气预报精细化服务的需求，2017年4月，柳州市气象局率先在全区建成有主持人的市级气象影视节目制作系统，每日制作两套天气预报节目，分别在柳州市电视台的新闻频道和科教频道进行播出。

2.2 市级气象影视节目的现状及优势

（1）柳州市气象局建成的影视中心，用房面积为96平方米，包括虚拟演播室、录音室、导播间和化妆间。配备索尼摄像机、大洋高清非编设备、高标清兼容的气象图文制作系统。采用光纤传输线路进行节目传输，崭新一流的设备和先进的制作系统［3］，这是市气象局拥有的设备优势。

（2）2016年7月，柳州市气象局获得市人民政府批复的地方公益岗位编制，招聘4名播音主持专业和3名电视编导专业的优秀毕业生，送到自治区气象影视中心进行培训学习，组建本市的气象影视节目专业队伍，这是市气象局拥有的人才优势。

（3）1996年柳州市气象局开始制作气象影视节目，通过调配气象台、科技服务中心的人员使用大洋非编设备制作气象影视节目，熟练地掌握设备的应用技术，这是市气象局拥有的技术优势。

（4）柳州市气象局影视中心多年从事气象影视节目的制作和广告业务，制订较为完善的业务流程和管理制度，积累了丰富的管理经验，这是市气象局拥有的管理优势。

（2）具体做法：采用光纤传输方式，即在市气象局演播室内放置一台节目传输的始端服务器，在市（县）电视台审片室放置一台终端计算机，两端架设一条专用光纤，开通30Mbpt专用电路，实现天气预报节目从始端服务器到终端计算机的点对点的传输。

2.3 县级气象影视节目的现状

（3）由于用工编制、发展环境、工资待遇等问题，无论是县气象局还是县电视台，很难招到专业对口的主持人和电视编导人员。另外，人员的后期培训和素质的提高在县级环境下难以实现。专业人才缺乏是县级气象影视节目发展的另一制约因素。

绍兴市燃气产业集团有限公司及其下属的燃气运营企业、燃气管道施工企业均有很多在建燃气工程，2012年10月份合并报表显示在建工程达8 240万元，其中输送管网施工工程就高达6 328万元.集团公司高度重视，对施工材料成本进行了较严格的控制，并采取了一系列的措施.如通过引入供应商准入制度，控制工程采购材料的质量；通过入围供应商招投标制度，控制工程采购材料的价格；同时在工程材料的入库、领用、结算、核算、盘点等方面制订了一系列制度，对工程材料的各环节进行严格的管理，以控制工程材料成本.

2.4 县级气象影视节目发展的制约因素

（1）90年代，各县气象局纷纷自筹资金购置语音合成的气象影视节目制作设备，开始制作天气预报节目。但只维持了数年，因仅靠有限的广告收入难以维持节目的运行，各县（区）气象局先后停止制作气象影视节目，转为当地电视台代为制作。资金投入不足是县级气象影视节目发展的主要制约因素。

（2）各县（区）气象局均仅有一栋业务办公楼，不具备搭建虚拟演播室和导播室等场所条件。各县（区）电视台由于资金来源的原因，难以在气象影视设备的更新换代方面投入更多的资金。缺乏场地条件和设备是县级气象影视节目发展的次要制约因素。

柳州市下辖六县（区），即三江、融安、融水、柳城、鹿寨、柳江。2017年8月，柳城县作为试点，其气象影视节目由柳州市气象局代为制作，其余五县（区）均由当地电视台制作。节目播出时间在10秒至5分钟之间，其中，鹿寨和融安仅播报县城的天气预报信息，其余四县均播报各乡镇的天气预报信息。2017年9月，三江县由于技术人员不足的原因停播气象影视节目。

（4）社会的发展要求天气预报精细化到乡镇一级，无论是县级预报员的预报水平还是主持人的气象知识水平，与社会发展的需求仍存在一定的差距。技术水平不足是县级气象影视发展的又一制约因素。

3 集约化发展思路下的试点工作

3.1 制约化发展的概念

（1）气象影视节目是高投入、低回报、技术高的项目，具有前期建设投资大和后期运行费用高的特点［7］，充足的资金是保障市县两级气象影视节目正常运转的决定因素。

3.2 试点工作

以柳城县作为试点，经过多次沟通与协调，柳城县人民政府以政府购买公共气象服务形式，足额落实柳城县气象影视节目维持经费，由柳州市气象局集中制作柳城县气象影视节目，通过电信公司提供的专用光纤电路，每日将节目传到柳城县电视台进行播出。2017年9月，新节目开播之后，社会反映良好，广受赞扬，标志试点工作的成功。

4 市县两级气象影视集约化发展的思路及做法

4.1 落实财政专项资金，维持节目正常运行

1958年，前苏联经济学家第一次引用“集约”一词，“集约化”是经济领域中的术词，是指在最充分利用一切资源的基础上，更集中合理地运用现代管理与技术，充分发挥人力资源和积极效应，以提高工作效益和效率的一种形式［4］。借鉴于这一形式，针对县级的特点和市级的优势，由市气象局统筹资金、设备、技术、人才等资源因素，将县级需要制作的气象影视节目集中到市级制作完成，再通过光纤传输方式将节目传送到县电视台进行播出［5］。这种“市级集中制作、县级末端分发”的集约化发展模式，可以充分利用市局的设备、人才、技术等资源，带动县级气象影视节目的发展［6］。

（2）分析市县两级气象影视节目的广告市场，发现市级仍有一定的市场潜力，但县级广告市场需求量小，仅仅依靠广告收入难以维持气象影视节目的运行［8］。因此，对市级气象影视节目，在节目维持资金方面，定位为采取财政资金投入为主、气象影视广告收入为辅的方式。根据县级气象影视节目对公众服务的公益性特点，定位为由县政府落实专项财政资金保障节目的正常运行。

（3）具体做法：一是对于市级气象影视节目，保留片头、挂角、侧栏的广告功能，继续拓展气象影视广告业务，以弥补节目经费不足。二是对于市级气象影视节目中各县预报点版块，作为县级人民政府开展外宣工作的窗口，每年通过县政府落实财政资金购买该预报点的广告资源。三是对于县级气象影视节目，作为本县各乡镇宣传当地特色农业、经济发展、旅游资源的媒体资源，全额落实县级财政资金，保障节目的运行。

调制方式为SVPWM时能量回馈装置上、下桥臂的输出是互补的。其中VF1和VF4这一对桥臂的上、下桥臂DSP输出驱动波形如图6(a)所示,可以看出其频率为50 Hz,逻辑高电平为3.3 V。载波频率10 kHz。上、下桥臂互补输出,死区时间0.5 μs。该波形图放大后如图6(b)所示。

4.2 架设专用光纤电路，实现节目高速传输

（1）节目从市气象局传到市（县）广播电视台的途径主要有人工送带、互联网邮箱或QQ传送、专用光纤电路传输等方式，分析其利弊：一是人工送带的方式仅能实现到市级而无法实现到县级，并且费时、费力、不安全。二是互联网邮箱或QQ传送方式，能实现市至县级的节目传送，费用少但是信号衰减、速度较慢、质量不稳定，并且易受网络计算机病毒感染带来节目播出的安全问题。三是专用光纤电路传输，每年租用线路费用较大，但是专用线路传输速度快、信号稳定、安全性高。

经由我院伦理委员会批准，将本院2017年1—12月接受的宫颈炎患者78例作为研究对象，并随机分为对照组与观察组，每组均39例。对照组中，年龄26～55岁，平均年龄（40.5±14.5）岁，病程1～5年，平均病程（3.0±1.01）年。观察组中，年龄25～55岁，平均年龄（40.0±15.0）岁，病程1～6年，平均病程（3.5±1.5）年；两组一般资料比较结果P＞0.05，可作对比。

随着公路工程安全事故发生率的不断上升，公路工程项目建设质量安全成为建设单位的重要议题，主要讨论如何保障公路工程建设质量安全，从而降低其安全事故发生率，以维护人们的出行安全和社会稳定。

4.3 加强业务技术培训，完善专业队伍建设

（3）加强对编导人员的专业培训。对于新招的编导人员可选送到同级电视台进行短期技术学习。同时，充分利用设备厂家的专业优势，邀请厂家技术人员对编导人员进行专项设备使用的培训［11］。

（2）加强对主持人的业务培训。可通过参加上级气象部门组织的非气象类人员集中培训班，增加主持人的气象知识。对于新进的主持人，可选送到上级气象部门影视中心跟班实习，迅速进入主持人的角色，掌握气象影视节目的主持特点和技巧。同时，可针对每一位主持人的气质和特点，培养不同的主持风格，使每天的节目呈现不同的特色［10］。

（1）加强对演播稿撰写人员的业务培训。可充分利用县气象局业务人员熟悉本地气候特点和地方特色的优势，发展为本县节目演播稿撰写人员，与市局现有撰写人员组成演播稿的主要人才队伍。通过老带新的方式和参加培训班的方式进行培训，注重演播稿的新闻性、及时性、针对针、特色性，以避免各县