水利工程施工管理特点及质量控制解析

王超 孙继永 韩兆喜

摘 要：本文在研究中以水利工程施工管理为核心，明确水利工程施工管理的主要特征，分析当前水利工程施工管理中的常见问题，提出合理有效的解决对策，加强质量控制，提高水利工程施工管理的综合水平，并为相关研究人员提供一定的借鉴和帮助。

关键词：水利工程；施工管理；质量控制

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）21-0118-02

水利工程作为我国基础设施的重要内容，直接关系到国计民生，其工程质量和人们日常生活息息相关，这就凸显出水利工程高质量的重要性。施工管理是水利工程项目管理的重要内容，管理水平和管理效率会影响到水利工程的综合质量，在这样的环境背景下，探究水利工程施工管理特点及质量控制解析具有非常重要的现实意义。

1 水利工程施工管理的主要特征

水利工程的功能在于通过调配自然界水资源的方式来实现兴利弊害的目的，促进水资源的优化配置，预防洪涝灾害。目前，以水利工程建设目的为依据，可将水利工程划分成环境水利工程、电力水利工程、农业水利工程以及防涝水利工程，具备多种功能，需要综合各种因素来分析考量，保证水利工程质量，进而发挥出水利工程的作用和功能[1-2]。

1.1 学科知识多

水利工程在实际建设施工中会涉及到各个学科领域，特别是在现场施工中，要求各个专业和学科的知识进行融合与协调，才能保证施工管理工作的顺利开展。这就要求施工管理人员除了要掌握水利工程专业知识之外，还要明确掌握施工区域中的水文条件、地质条件、管理要素以气候条件等因素，综合考量，为水利工程施工管理工作提供真实的信息依据。

1.2 涉及范围广

在水利工程施工管理中，管理人员要明确工程预算、工程质量、施工安全等目标，探索实现这些工程建设目标的方法，了解施工現场周边交通环境、人居环境、生态环境以及地势条件等方面对施工建设的影响，对比设计方案与施工现场实际情况，及时发现问题并解决问题，打造精品水利工程。从这一层面可以看出，水利工程施工管理工作涉及范围较广，工作内容复杂，并遵循国家标准与设计要求开展施工操作，综合利用外部因素，以提高施工方案的有效性。

1.3 法律限制大

在水利工程项目建设中，必须按照设计-施工-验收这一建设流程，并严格按照我国相关法法规进行水利工程建设，防止水利工程建设有悖于城市规划或是周边环境体系，协调水利工程和城市发展或是环境发展，避免不必要的冲突，为工程涉及到的群众利益提供保障。这就表示，在水利工程施工建设中，会受到法律法规的限制，需要多方考虑并严格遵守，这是水利工程施工管理工作的根本任务。

1.4 不确定因素多

在水利工程建设中，常常受到一些人为因素或者是自然因素的影响，其中自然因素具有不可抗性，发生几率较小。自然因素主要涉及到工程投资、经济条件以及施工工期等，发生几率很大，一旦发生，会给水利工程质量和施工管理造成一定的影响。对此，在水利工程施工管理中，会面临很多不确定因素，需要统筹计划，规避各种影响，进而提高水利工程施工管理水平。

2 水利工程施工管理中存在的问题

在水利工程施工管理中，受到各种人为因素或是自然因素的影响，会导致施工质量问题，这就反映出水利工程施工管理工作的不足，具体可表现为以下几方面[3-4]：

2.1 质控意识不足

在水利工程施工管理中，由于过于看重施工进度或是施工成本，经常忽视了水利工程质量问题，造成水利工程施工管理的失衡，降低水利工程的长久利益。对此，在实际施工中，一些施工单位为了提高施工进度，注重眼前利益，过量缩短人工或是材料等费用，造成水利工程施工隐患问题，不利于人们的生命财产安全。在这一过程中，管理部门没有起到监督引导的作用，成为名副其实的空架子。

2.2 施工程序混乱

在水利工程施工中，由于质控意识的缺失，使得施工单位没有按照工序和相关标准来施工，特别是在招标阶段中，整个流程并不规范，常常存在职务犯罪的情况，为了个人利益，选择资质不全的施工单位承包项目。通过这种非法方式得标的单位，一般没有项目要求的施工资质，施工人员素质偏低，相关质量管理制度尚未完善，无法保证水利工程的综合质量，降低施工管理效率。甚至有一些施工方虽然已经构建完善的质量管理制度，但在实际管理中得不到具体落实，影响水利工程质量，还会造成一些安全隐患问题。除此之外，还存在施工方违反建设程序，施工程序过于混乱，降低水利工程的综合质量。

2.3 监理力度不大

在水利工程施工建设中，由于监理市场尚未完善和严格，使得监理工作成为水利工程施工管理中的薄弱环节，一些监理单位没有对水利工程施工过程进行严格有效的监督，使得施工漏洞或是管理漏洞得不到及时解决，影响水利工程的施工质量和管理水平。同时，监理人员素质参差不齐，无论是专业能力还是职业素养还需进一步提高，在水利工程施工管理中，没有发挥出自身的监督管理职能，使得整个监理过程缺少规范性和严谨性，监管力度不足，无法有效控制水利工程质量，进而降低水利工程施工管理的综合质量水平。

2.4 技术水平不足

现阶段，由于水利工程事业起步较晚，其建设技术和管理技术相比于国际先进水平存在较大的差距，其根本原因在于高素质技术人才的缺失，在加上创新技术能力不足，使得我国水利工程施工管理水平一直停滞不前。正是这一因素，在水利工程施工管理中，遇到突发情况或是疑难问题，很多管理人员表示束手无策，还存在无法运用已有先进技术解决问题的情况，在一定程度上延长了水利工程施工进程，一些技术研究工作无法顺利开展，不利于水利工程施工管理水平的提升，影响最终的建设效果。

3 水利工程施工管理中的质控途径

通过对上述问题的分析，在水利工程施工管理中，为了实现对施工质量的有效控制，必须从人员素质、质控体系、监管制度、管理模式等方面入手，创新管理理念与管理方法，采用全过程控制模式，对整个施工过程进行全面控制，加强薄弱环节的监管，进而提高水利工程施工管理水平[5-6]。

3.1 加大人才培育，提高综合素养

在水利工程施工管理中，人员素质十分关键，不仅可以影响水利工程施工管理水平，还直接决定着水利工程综合质量。对此，相关单位要做好人才培育工作，加大对工作人员的思想教育和技能培训，使得管理人员树立质控意识，正确认识到施工管理对水利工程质量的重要性，形成自觉管理意识，置身于水利工程施工管理中，进而提高水利工程施工管理的综合水平。同时，管理人员要按照相关法律法规进行施工管理工作，制定完善的施工管理机制，对相关工作人员或是参建方进行行为约束，减少违法违规的行为出现。定期组织技术人员、管理人员开展技能培训，丰富工作人员的专业知识和业务能力，通过正面引导的方式，树立管理人员足够的自信心，根据施工需要进行人员配置，优化现有资源，提高人才资源的利用效率，发挥出人才优势，不断提高工作人员的综合素养，进而保证水利工程的整体质量水平。

3.2 加强细节管理，构建质控体系

在水利工程施工管理中，要加强细节方面的监督和管理，特别是针对隐蔽工程而言，要加大重视力度，反复审核监督，构建水利施工单位信用评价机制，记录各个施工单位工程质量、建设成本和后期维护情况，将次作为评估依据，评估水利施工单位综合资质，实现对施工单位的透明化管理，减少违法行为的发生，保证施工市场的良性竞争。同时，通过信用评估体系，可以淘汰掉一些口碑不良的施工单位，在很大程度上保证水利工程施工质量。管理人员要明确影响施工质量的因素，分布到各个施工环节中，加强监管，设置一系列质控点，包括材料、机械、人工、工序等方面因素，综合布局，制定合理有效的水利工程质量控制方案，保证水利工程施工的顺利进行，进而实现水利工程施工管理的最终目标。

3.3 完善监管制度，约束管理行为

工程监理是质量控制、施工管理的重要内容，通过科学有效的工程监理，可以实时掌握水利工程施工过程，甚至是施工进度、施工质量或是资金使用等方面，协调水利工程经济效益与质量水平，防止施工安全隐患的发生。对此，在水利工程施工管理中，要完善监督管理制度，选择优秀的监理单位对整个施工过程进行监督管理，并调动社会、政府以及群众积极参与到水利工程施工管理中，形成强有力的外界监督力量，规范管理人员、施工人员、技术人员以及设计人员的行为，提高水利工程监理工作的综合效率。

3.4 实行全过程控制，提高工程质量

水利工程施工周期较长，为了保证工程质量，实现施工管理目标，需要管理人员要创新质控模式，实行全过程控制方式，对整个施工过程进行全面控制，一旦任何施工环节发生问题，管理人员都可以第一时间发现并解决，保证水利工程质量。在水利工程施工中，决策环节、设计环节、施工环节以及验收环节均是环环相扣，内部联系十分紧密，整个过程必须按照相关规定与合同要求来开展。对此，管理人员可以将整个施工过程细化成几个部分，安排专人负责，对施工质量問题进行记录和分析，针对薄弱环节制定紧急预案，做好后期分析与总结工作，防止同类问题的重复发生，进而提高水利工程的综合质量，完成管理目标。

4 结语

综上所述，要加大对水利工程施工管理工作的重视力度，了解水工程施工管理的特征，深入剖析当前水利工程施工管理现状，及时发现水利工程施工管理中存在的问题，制定针对性解决对策，提高水利工程施工管理的质量控制水平，保证管理效果，进而实现水利工程综合效益的最大化。

参考文献

[1]曹征强，吴凯文，孟剑伟.探究水利工程施工管理的特点及质量控制办法[J].工程建设与设计，2018，（9）：234-235+238.

[2]周小军.水利工程施工管理特点及质量控制对策[J].中国战略新兴产业，2018，（16）：228.

[3]陈光念.浅析水利工程施工管理特点及质量控制的措施[J].黑龙江水利科技，2018，（3）：166-167+197.

[4]林彬.水利工程施工管理特点及质量控制分析[J].农村经济与科技，2017，（12）：45-46.

[5]高鹏，戴洪巧.水利工程施工管理特点及质量控制刍议[J].河南水利与南水北调，2017，（2）：85-86.

[6]刘铮，田雨.水利工程施工管理及质量控制研究[J].农业灾害研究，2015，（5）：48-49.