建筑施工安全管理存在的问题及对策研究

刘玉杰

河北金品建筑工程集团有限责任公司 河北 沧州 061001

1 安全管理的重要性

建筑业是我国现代化建设的支柱产业。施工现场具有动态的变化的特点，许多特殊的建筑涉及复杂的施工技术，需要提供开放和高级别的操作。此种操作涉及的机械化程度低，需要工人结合技术进行操作。据统计，在中国的职业伤害事故中，建筑行业的事故仅次于矿山，在建筑行业中各种重大和特别严重的安全事故并不少见。所谓的百年计划，安全第一，在建筑行业中发生此类事故的频率如此之高，建筑工人的安全是各级建筑公司和管理者必须要保证的。

虽然国家近年来高度重视安全问题，而且还先后出台了一系列安全法律法规，建立了更符合国情的建设安全生产管理制度，有效防止和控制安全事件的发生。但是，与发达国家相比，安全生产情况中的事故总数或死亡率还是比较突出[1]。

2 施工现场安全管理存在的问题

2.1 责任体系不健全，法律意识不强

一些建筑企业的质量安全保障体系不健全，存在外包的现象，主要责任得不到落实。项目经理的出勤率并不高，职责并没有充分地发挥出来；部分施工单位未真正重视和履行法律法规规定的安全责任，存在拖欠建设资金的情况，任意压缩合理的施工期，忽视安全生产管理；有些监督单位没有准确定位，相应的安全责任也不明确，不熟悉安全技术标准，不及时处理安全生产的隐患，不履行安全生产监督责任。

2.2 施工现场安全管理不到位

在施工现场，许多中小型施工企业不重视施工安全生产的重要性，也不能把施工安全管理工作放在正确的位置。不能及时传达和落实各级行政主管部门的有关国家建设法律法规，规范标准和文件，安全施工监督薄弱。片面的关注生产进度和经济效益，不能实现公司法人，项目经理，团队领导和经营者“四位一体”的全面管理，从主观上滋长了安全事故发生的频率。

2.3 建筑施工人员安全素质偏低

从项目经理团队的素质来看，存在年龄较大，教育程度较低和知识老化的现象。有些项目经理一味地只是重视自己的经验，而忽视对于具有复杂结构和高科技应用的新建筑项目的跟踪和学习。其结果往往给安全生产带来了重大隐患。从专职安全团队的角度来看，整体素质较低，而且大部分中途转业过来的，到岗后并没有进行专业的培训和考核，必然会存在一定的安全隐患。从建筑工人的角度来看，建筑企业的大部分劳动力是农民工，流动性高，安全素质比较低。如果没有正常的安全教育和培训，在施工中一旦存在侥幸心理，违反操作规程，非常有可能造成安全事故[2]。

3 加强建筑施工安全管理的具体措施

3.1 进行全员教育，提高安全施工意识

首先，要了解安全教育内容，学习安全生产法律，法规，解释典型的安全事故案例。其次，运营团队的安全教育内容是了解所承担的施工任务的特点，学习施工安全的基本知识，安全生产系统和相关工作类型的安全技术操作程序。了解机械设备和电器，高空作业等的安全基础知识：了解防火，防毒，防爆，防洪，防尘，防雷，防震，防空坠，防物体打击，防塌，防机械损伤等知识了解安全防护产品的各项标准，防护设备和使用的基本知识。安全技术交底包括：首先，在建设项目开始之前，项目经理部门的技术经理必须提交项目概述，施工方法，施工技术，施工程序和安全技术措施。并向施工队负责人，团队负责人，团队负责人和相关人员进行技术交底。其次，在结构复杂的分项目建设施工之前，项目经理部门的技术经理应有针对性地进行全面详细的安全技术交底。第三，项目经理部门应记录并保存双方签署和确认的安全技术交底记录。

3.2 加强对施工人员的安全教育

由于建筑基层施工人员的文化水平普遍较低，对工程建设的安全生产不是很重视，实践经验也比较少，存在比较大的安全隐患。安全是企业生存的基本保障，员工的培训必须按照《建筑工程安全生产管理条例》的有关规定进行。其中尤其重要的是，架子工、电焊工、塔吊司机、高空作业人员等特殊工作人员必须先获得资格证书才能就业。

3.3 抓好关键部位和关键作业

重视重大危险源，塔式起重机，绞车，搅拌机，大型钢模板拆卸，安装等，对可能造成伤害事故的关键部位或重点工程进行安全监督，如外围防护、外架、挑架施工用电等，建立和完善重大危险源管理系统;掌握特殊环境作业的安全性，如特种作业，大修作业，交叉作业，临时作业和限制空间作业;做好“四口”、“五临边”等的防护。

4 改善作业环境

4.1 施工平面布置

建筑布局的总体要求是使布局紧凑，充分利用现场;场内道路平整，交通方便；在确保施工顺利的情况下，尽可能减少临时设施，尽可能将附近现有建筑物作为临时设施；为了方便工人的生产和生活，办公楼和福利设施应位于生活区内。平面图应符合消防安全，环境卫生，环境保护和无公害的要求。

4.2 施工现场功能区划分

根据建设项目的要求，分为辅助作业区，物料堆放区和办公生活区。工作区与办公生活区分开设置，并保持一定的安全距离。办公区和生活区域应设置在建筑物的坠落的半径之外。另外功能区也应考虑交通，水电，消防和卫生以及环境保护等因素。

4.3 安全警示标志

根据工程特点和施工阶段的不同要求，在危险部位设置明显的安全警示标志。危险部位主要指施工现场的入口，建筑起重机，临时电力设施，脚手架，通道，楼梯，阳台开口，电梯井道，桥梁开口，隧道开口，基坑边缘，爆炸物和危险有害气体以及液体储存处等，要根据其危险性质，设置不同的安全警示标志。

5 结束语

总之，安全责任对于企业来说非常重要，加强建筑施工安全管理，可以维护工作人员的生命财产安全。参与建筑施工的所有人员都应树立安全意识，结合工程采取切实措施，加强建筑施工安全管理，切实做好建筑施工安全工作。