水利工程造价分析

张晓燕

宁夏水利水电勘测设计研究院有限公司 宁夏 银川 750004

前言

水利工程造价是一项集经济、技术、管理于一体的学科，对水利工程的施工、竣工全过程起到管控作用。要有力地控制工程造价，减少建设资金的浪费，就要根据市场情况，制定出合理的工程造价计划，并且严格的按照计划实施。本文首先分析了水利工程造价的影响因素，然后根据水利工程造价目前的发展现状，制定了相应的解决策略，帮助水利工程建设工作更好地开展。

1 水利工程造价的主要影响因素

水利工程造价的主要影响因素有直接工程费亦即制造成本、间接费、利润及税金三部分构成。工程造价的管理内容涉及工程的建设前期、建设中期和建设后期等全方面，与工程项目的各个阶段和环节密切相关，并且容易受到各种外部情况的影响。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，对施工过程进行工程造价管理，有利于保证工程质量、降低施工成本、保证施工进度，因而有必要对水利工程造价的施工阶段进行造价控制，以达到保障证施工质量的情况下有效降低成本，保证进度，使水利工程的建设有序进行[1]。

2 水利工程造价的发展现状

2.1 信息时效性影响造价管理

工程造价的信息资料包括各种造价指标、价格信息等资料，带有新时代的资源分享性能，分享的信息具有时效性和有效性。但是，由于市场体系中存在种种客观及主观原因，使信息资源分享的时效性与有效性无法得到保证，各地区的造价管理部门不能及时发布市场的价格信息，导致水及工程的工程造价管理人员对信息资料无法及时掌握和使用，使造价管理不符合市场的发展。这种情况极大地影响了造价文件的编辑质量，给水利工程进行造价管理带来不良影响。

2.2 造价控制理念发展的不完全

目前，我国的水利工程建设事业缺乏科学的造价控制理念，很多水利工程建设企业仍旧将造价控制工作停留在预结算层面，使造价控制缺乏应对风险的应变能力，导致水利工程建设过程存在安全隐患，造成施工过程中成本增加或资源浪费的现象的发生。在水利工程的建设过程中，由于缺乏对施工项目进行事前预算，导致施工过程中容易出现资金不做或资源浪费的现象，比如预算过高，导致工程原材料购买量过多，造成材料的浪费；如果预算过低，那么在施工过程中，将会出现由于成本不足使施工质量下降的情况，导致经常受到返工要求，使施工进度遭到拖延，耽误水利工程的建设与发展。所以要加强各个阶段的造价控制，要集中对可能造成造价偏差的因素进行归纳总结，并提出相应的纠偏措施，并且制定合理的人力、物力以及财力的使用方案，确保工程实施过程中投资控制的合理性，保证工程整体取得良好的经济效益和社会效益。

2.3 工程造价人员的素质有待提高

由于我国工程的施工人员普遍来自农村，所以综合素质普遍不高，而且管理人员缺乏一定的管理能力，导致工程建设项目的施工过程中容易出现管理方面的问题，如工程量清单及工程设计变更增加的现象。这些问题的出现给工程造价带来一定的影响，使工作难度增加，从而导致工程结算额超出预期额度[2]。

3 完善水利工程造价管理的策略

3.1 建立健全水利工程造价管理体系

首先，在制定水利工程造价管理体系之前，先加强水利工程各部门之间的联系，协调好各部门之间的关系，确保各部门之间沟通紧密，从而使得水利工程造价管理制度能够贯彻到单位内部，使管理效果更加有效。其次，要完善水利工程造价管理体系，首先需要从制定水利工程造价管理制度开始，建立健全工程造价的管理体系，制定相应的监督管理制度，对水利工程造价进行优化，确保水利工程造价管理工作更好地进行。

3.2 在项目开始前进行合理预算

在水利工程项目开始施工之前，开展造价管理的工作，对项目工程做出合理预算。在进行预算核算时，要减少资源浪费，减少移民搬迁数量，降低移民安置难度，采用新工艺、新材料，以经济效益最优的方法选择方案，有效减少施工成本。还要加强筹划资金的工作，充分评估资本金、借贷资金比例变化对降低资金使用成本的影响，优化工程造价的资金预算工作。

3.3 对项目实施过程进行动态控制

水利工程项目建设周期一般比较长，在工程施工时一般容易出现材料价格与预期的数值有偏差，使工程造价存在误差。比如钢结构材料近年来价格波动比较大，而且在水利工程项目施工中需要大量用到钢结构材料，对水利工程造价总额会造成较大影响，这就要求我们及时整理相关价格调整的资料，结合最新的市场信息进行分析，尽可能预测和分析各种动态因素，有效防止价格风险，使造价动态管理作用于水利工程施工的全过程。

3.4 提高工程造价管理人员的专业素质

在工程造价的管理进行时，由于缺少专业型的工程造价管理人才，导致工程造价工作无法得到发展。所以要对参与工程造价的工作人员进行定期的培训，提高工程造价制定的科学性，还要加强管理人员的管理培训工作，使水利工程的管理效果得到强化，促进水利工程造价企业的更好发展[3]。

4 结束语

综上所述，水利建设工程是我国水资源分配的一个重要内容，随着我国经济的不断发展和综合国力的上升，国家也逐渐加大对水利建设投资。水利工程造价管理是进行水利工程建设的第一步，对项目施工的事前、事中、事后阶段进行造价管理，有利于实现各个程序间的合理控制及工程施工成本的减低。有利于促进水利工程建设的科学、有序地进行，对推动我国的经济发展和基础设施建设有着重要意义。