加强公路工程施工监理的措施分析

潘利峰

内蒙古公路工程咨询监理有限责任公司 内蒙古 呼和浩特 010010

1 公路工程施工监理存在的问题

1.1 公路工程监理单位对于工程监理不够重视

工程监理是公路工程监理单位的工作，因此公路工程监理单位的态度决定了公路工程的质量。可是目前个别监理单位并没有足够重视公路工程监理对于公路工程质量的影响，认为只派遣监理人员前往施工现场进行监理就可以了，这就给公路工程施工留下了安全隐患，这不仅会影响公路工程监理工作的效率和监理单位的信誉，还会影响公路工程施工的质量和安全[1]。

1.2 公路工程监理工作缺乏实效性

公路工程监理在公路工程施工中发挥重要作用，能够保证公路工程的施工质量和施工安全。然而在实际的公路工程监理过程中，监理公司并没有良好的监督和束缚监理人员，导致监理人员的实际工作、表现不受管理和制约，这就使得监理人员可能存在对工作不认真、安全和质量意识不强等问题，严重影响了公路工程监理的效率和施工安全。公路工程监理的本质是确保公路工程的质量和安全，这里的质量不仅是表面的质量，更是公路工程内部结构的质量，如果只关注表面，对于隐蔽工程没有实施旁站，做好相应的监督工作，就容易导致公路工程出现质量问题[2]。

1.3 监理人员的素质欠高

公路工程监理单位的招新工作不到位，招收了一些专业知识和综合素质不到的刚毕业的大学生，还有将一些工作经验较少的新人投入公路工程监理的前线，这就导致了监理人员在面对公路工程施工过程中出现的问题不能灵活去应对，对监理过程不熟悉，还有的监理人员是刚毕业的大学生，他们虽然具备相关知识，但是缺乏实际经验，无法胜任监理工作；还有的监理人员没有经过培训，也不具备相关知识就临时上岗，对于监理工作完全一窍不通，这必将对监理工作的效率产生很大影响。

1.4 监理市场不规范

市场在行业发展中发挥重要作用，能够为行业发展提供一个规范的市场规则。监理市场也是如此，能够对公路工程监理行业造成影响。目前的公路工程监理市场并不规范。这体现在公路工程监理具有一定的排外性，排斥其他地区监理行业的进入，是一种恶性竞争。还表现在公路工程监理公司不履行合约规定，将自身承包的业务转包给其他监理公司[3]。

2 加强公路工程施工监理的措施

2.1 提高公路工程监理单位对于工程监理的重视度

态度决定一切，只有从思想上让公路工程监理单位了解到公路工程监理的重要性，才能够改变现状。因此，要想改变目前监理过程中出现的问题，就要加强公路工程监理单位对于工程监理的重视。首先，要改变监理单位对于工程监理的态度，重视监理工作；其次，就是提高本企业工作人员的工作能力，更好的从事公路工程监理工作。不能只顾表面的情况，要对公路工程监理过程中出现的所有问题都加以重视，并且及时通知相关单位进行整改。

2.2 落实公路工程监理工作

公路工程监理过程中出现的一些问题，是由于公路工程监理单位的工作缺乏实效性，没有认真落实自身的本职工作。因此，要改变目前监理工作中出现的问题，就必须落实公路工程监理工作，提高实效性。在人员选拔中，选择有经验、有能力的监理人员前往施工一线，及时发现公路工程施工中存在的问题，并报告相关部门进行解决，同时加强对于监理人员的管理和约束；对监理人员进行培训和监督；对于那些偷懒、没有认真工作、工作态度不端正的监理人员进行相应的惩罚[4]。

2.3 加强监理人才的培养

在公路工程项目施工质量监理中，监理人员的素质水平对工程质量监理的水平有着直接的影响。因此，为了提高施工质量监理水平，相关单位应加强对监理人员的培训，并在培训的过程中，可根据监理人员的情况举办培训班，其中优秀的监理人才可以在培训班中担任老师，以此提高监理人员的素质水平。同时公路工程企业在选聘监理人才时，应该向全国各大高校进行招聘，选择专业素质水平高、学历高的监理人才，以创建高素质、高学历的监理人才团队。但值得注意的是，虽然高校人才素质水平较高，但是大多学生较为缺乏实践经验，因此这就要求公路工程企业需强化岗前培训，由经验丰富的监理人员进行现场讲座，并要求在培训结束之后进行测试，只有测试合格之后，才能够进入公路施工现场，以此通过此种方试，创建一支综合素质水平高的施工监理团队，为保障公路工程项目质量奠定坚实的基础。

2.4 完善公路工程监理市场

针对目前公路工程监理市场不健全的情况，要对其进行完善。监理市场对于监理行业的影响十分巨大，通过完善市场来促进监理行业的发展。首先要开放监理市场，允许其他地区监理企业的进入监理市场,对于外来企业进入本地市场要进行开放，形成良性的竞争机制，同时规范在监理过程中出现的一系列问题，完善相关的法律法规，对于那些违背法律法规的监理企业要依法进行查处，监理企业也要遵守相关法律，共同维护监理市场，促进监理行业的发展[5]。

2.5 加强施工现场的安全监理

安全管理对于施工来说，至关重要，监理方应该督促施工方做好如下安全管理：①成立安全生产领导小组，根据施工安全标准化指南要求制定安全管理制度和岗位职责，“三类人员”符合资质要求，人证统一。建立各类安全台账。②对所有进场人员进行登记造册，进行岗前教育培训。对新进场员工实行三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗，特种机械要有相关部门的检测合格证，对证件不全的给予清退出场。③对各类进场机械设备登记造册，并登记维修保养、检查记录台账，对特种设备实行一机一档制度；现场设备均制作操作规程图悬挂在显眼位置。④项目部驻地、三场驻地及施工现场临时用电，聘请专业施工队进行施工，规范临时用电的架设和布置，将“三相五线制”“三级配电”“三级保护”的要求落到实处。⑤定期召开安全会议。会议内容分安全例会及专项安全会议，根据安全检查中出现的问题，制定整改方案，落实到人，限期整改。⑥实行安全专项方案审查及第三方论证制度。对危险性较大的分部分项工程编制安全专项方案，并经总公司总工程师审批后上报监理工程师，同时对部分方案进行专家或第三方论证。⑦进行高空作业、重物吊运等危险性较大的工作时，要做好临边防护，同时杜绝不规范佩戴和使用安全防护用品的现象。⑧积极组织开展各项安全活动，安全应急预案全面务实并做好相应的演练总结，加强安全法律法规及安全事故图片的宣传教育，使安全意识深入人心。⑨编制专项环保施工方案和防尘预控专项方案，合理组织施工，确保生态环境不受污染[6]。

2.6 加强对重点环节的监理

旁站监理是公路工程施工当中非常重要的组成部分，而且应用非常广泛。施工比较关键的部位和关键的工序一定需要做的就是监理。而且要对工程施工当中不符合标准的地方进行纠正，与此同时还需要对工程的材料和设备进行检测，使施工现场能够得到有效管理。在旁站监理工作当中，信任对施工人员或者是监理人员来讲都特别重要，如果施工人员对监理人员的工作视而不见，并且不予理睬，那么必然会导致质量出现十分严重的问题。

2.7 要做好施工过程与竣工验收阶段质量控制

在施工过程和竣工验收阶段监理可以发挥良好的作用。首先，需要对材料进场进行检测，对材料的生产许可证和出厂合格证进行有效的检查，最好采取的检查方式就是抽样检查，等所有的抽样材料都合格后才能进行使用，并且需要对关键的质量控制点采取跟踪监控的方法。监理还需要对材料和机械设备的使用情况进行了解，对存在的安全隐患进行排查和告知。在项目竣工验收阶段，监理人员应该发挥质量监督的作用，对项目竣工的质量进行验收，确保项目竣工质量符合预期的要求[7]。

3 结束语

在公路工程施工过程中，公路工程监理起到了重要作用。能够对公路工程过程中出现的一些质量问题进行监督。而对于公路工程监理本身存在的问题，要及时发现并且解决。要落实监理工作、提高对于监理工作的重视度、提高监理人员素质、完善监理市场，通过一系列措施提高公路工程监理的效率，促进公路工程行业的发展。