我国工程造价管理的发展趋势及对策

何青

（晋城市建筑工程总公司 山西晋城 048000）

工程造价管理是针对建筑工程项目的目标完成提供的成本造价和成本估算的控制管理工作。有国家的宏观管理和建筑单位内部的微观管理两部分内容组成。国家通过相关政策法律手段监控建筑行业市场，维持行业内健康有序的竞争环境，避免建筑材料市场出现大幅度的价格波动，维护市场稳定健康对的发展。建筑单位内部的微观管理更倾向于工程过程中的造价监督职能。

1 工程造价管理的发展

1.1 国际化发展趋势

随着全球市场贸易的深入发展，我国各领域迎来了前所未有的机遇与挑战，需要跨国公司在中国开展中国市场，同时国外融资项目也与国内企业合适接洽合作业务。建筑领域企业也不例外纷纷开展国际工程项目的投标和咨询业务。随着我国企业业务不断在国外市场蓬勃发展，同时国外企业的投资经营项目在国内也逐渐增加，呈现出无国籍的国际化市场效应。这种国家化现象也显著体现在建筑工程承包市场中，体现在建筑领域频繁出现的国际学术交流活动，预示着造价工程管理的国际化发展的必然性。

1.2 咨询市场的建立和完善

随着建筑工程行业的专业化建设，对于内部缺乏完善的工程造价管理能力的建筑企业，工程造价咨询公司可以为其提供更加专业的造价管理服务，确保其获得工程造价数据信息的准确性与科学性，同时将工程总造价咨询从建筑工程行业单独分离出来，可以帮助相关企业降低管理成本，实现高效的工程造价管理有着积极的作用。目前我国的工程造价咨询市场已经有了一定的发展规模，未来在建筑行业的各项发展肯定更加完善，对于工程造价管理而言咨询业务的独立运作是未来发展的必然结果。

1.3 全过程管理的深入

随着我国基本国情、经济、法律的发展，在全寿命造价管理与全面造价管理的基础上发展而成的全过程管理，其具备的先进性更加符合我国现有市场的需求。全过程管理在工程造价的各个阶段都有相应的相近的业务内容，其中在工程项目决策阶段编制投资造价估算，在设计阶段进行限额概算，在项目的实施阶段强化合同管理，注重招投标与材料定价的造价管理，在工程竣工结算期间进行公正客观的造价管理。全过程管理将工程造价管理进行细化，根据实际情况和工程项目特点正在操作中给予适当的调整，能够降低造价管理成本，符合企业的利益需求。

1.4 综合人才的培养

随着高科技技术的发展，建筑行业核心竞争力逐渐转移为综合性专业人才的竞争，高素质的人才协助工程造价管理水平的提升，特别是业务水平较强、实践经验丰富、知识结构扎实稳固、同时具备良好的专业道德素质的造价管理人员团队能够绝对未来我国工程造价管理的发展方向。所以必须重视人才培养，积极深入的研究人才培养模式和方法，推动专业从业人员业务素质，将造价、管理、材料等专业致使与高等学校教育相结合，在完成系统学科教育的基础上针对实际项目开展专业实验、课程实际、实际案例分析等内容，协助培养人才的专业能力。

2 工程造价管理的发展对策

2.1 完善相关法律法规

我国建筑行业市场已经运营多年，早期制定的法律法规对于现阶段的新矛盾新问题缺乏完善的解决方案，这就需要我国相关立法机关加快对于工程造价管理方面相关法律法规的修改和完善，加快出台新的法律法规政策，满足建筑行业发展的需要。

针对于建筑工程行业的监督检查职责，同样需要相关职能部门加大管理力度，从严处理在工程造价过程中存在违规行为的企业单位或者个人，增加群众监督渠道，加大舆论力度，推进建筑企业的工程在家管理透明化、公开化管理。

2.2 强化观念转变

从业主微观工程造价管理的角度出发，对业主进行专业化教育管理，帮助其转变传统观念，与资质有保障的开发商、投资商合作，真正参与到实际业主项目造价管理中，逐渐建立良好对的伙伴关系，共同寻求发展。另一方面关注新的发包模式项目的效果，积极改进和完善原有工程造价管理工作，提升工作效率。

从国家宏观工程造价管理的角度出发，需要提高相关领导的认识觉悟，推进政府项目工程的发包模式，实现造价管理逐渐向宏观管理方式的转移。建立政府市政工程项目的效益评价制度，将造价管理职责落实到具体责任人，专人专管。建立政府工程项目造价管理的公开透明制度，接收广大人民群众的监督。对于取得良好效益的项目给予支持，并作为示范工程进行推广。

2.3 工程造价咨询机构的完善

工程造价咨询公司作为中立机构，能够接收社会的监督和委托，对于建筑工程项目相关的可行性投资估算、工程预算、项目经济评价、工程招投标标底的管理、竣工决算等进行编制和审核，在业主和承包商之间起到公正公平的桥梁作用，为双方提供准确的工程造价信息资料和管理中的监控业务，合理保障双方的权益。工程造价咨询机构的介入避免了政府直接介入工程造价管理，依靠市场手段达到管理的效果。在咨询机构的建立和完善阶段借鉴国外成功的案例经验，将其与我国的实际情况相结合，建立符合我国基本特色的工程总造价管理模式。

2.4 完善工程计价模式

现阶段我国仍沿用传统计划经济范畴的定额计价模式，已经不适用与当前我国建筑工程行业的发展。随着市场经济的深入发展，工程造价管理应该制定和推广工程量清淡计价模式，这种模式可以推进我国基础建筑工程行业的发展。

2.5 行业实行市场化管理

根据我国的相关法律法规说明工程造价管理应该实现行业的市场化和社会化管理，具体到实际项目工程造价中就是将项目投资较小的工程进行市场化管理，由工程造价咨询机构、工程设计单位、施工单位、建设监理等多种职能部门相互合作、相互监督的管理模式。对于建筑工程投资较大对的项目，外聘专业的行业经营进行职业化管理，有建筑工程各个环节参与投标的单位进行监督和检查，根据检查的结果进行项目评定，符合标准的方能进行竣工结算。

2.6 加快信息化建设

将高科技信息技术和网络技术应用到工程造价管理中，加快造价管理信息平台的建设。建立完善的工程造价信息数据库，运用专门的工程造价管理软件进行相关数据整理和统计，选择有实力的大兴企业进行专业功能软件的合作开发，定值专门的造价软件进行使用。对于不具备条件的中小型企业则可以选择通用的专业软件进行使用。

2.7 培养专业技术人员

工程造价管理工作需要拥有较高的专业技术水平的综合性人才进行管理，造价工程师需要掌握多种学科专业内容知识，需要了解国家的政策及法律法规，对于项目施工的各个环节有专业性的了解，同时具备计算机应用水平。企业可以通过公开招聘的方式选拔优秀的造价管理人才，组成核心团队。同时也可以通过企业内部选拔有潜力的优秀员工，提供相应的教育培训机会，完成国家的相关资质认证和规范的工程造价管理课程。为企业打造专业水平的工程造价管理团队。

3 结束语

我国工程造价管理水平在逐步提高，虽然和国际先进水平还存在一定的差距，自身也还有很多问题需要解决，但行业总体的发展方向将随着法律法规的完善，造价管理模式的进步，专业水平人才的培养等逐步向着良好的趋势并进，最终实现我国市场经济和国民经济的可持续发展。

[1]彭淑艳.工程造价管理的发展和应对的策略分析[J].中国科技财富.

[2]高志庆，胡朝娟，冯伟芳，等.工程造价管理的发展及应对的措施[J].价值工程.