清单计价下的工程造价管理对策分析

李智群

湖南省第五工程有限公司 湖南 长沙 410000

前言

工程清单计价模式是一种新型计价模式，在施工过程中，可根据建筑市场的发展形势进行调节，同时以市场发展形势作为基础进行自由竞价，进而确定最终价格。通过应用工程清单计价方式进行工程造价管理，应用优势明显，因此，亟须对这一工程造价管理方式进行详细探究。

1 清单计价的特点

1.1 规则统一性

在清单计价模式的实际应用中，可以依据统一的定价规则以及项目设计原则，进而为整个工程项目成本计算提供可靠依据。

1.2 可控制实物消耗量

通过应用清单计价模式，可以对工程项目建设过程中的各类实物消费量进行管控，其可以作为政府引导社会平均消费标准的有效依据，应用优势明显。

1.3 工程量定价便捷

在清单计价的基础上，可以对工程项目施工所需价格进行科学合理的预测，使其符合市场预期要求，避免盲目抬高价格的现象。在进行工程量清单的编制过程中，需要综合考虑市场形势，广泛了解各类施工材料和设备的价格，进而为后期工程项目造价控制提供可靠依据，减少施工成本管理人员工作量。

1.4 有利于合同签订

在施工合同的签订过程中，清单计价模式也具有明显优势，其可以为工程项目招投标提供可靠依据，同时还可帮助后续工程项目招投标审核，进而为整个工程项目造价管理奠定基础。

1.5 施工企业可自主报价、良性竞争

现如今，清单计价可以与国家管理接轨，投标人员可综合考虑建筑市场行情、生产要素、自身技术管理水平等因素，对工程项目进行自主报价，积极引入市场竞争机制，严格依据《招标投标法》中的各项规定，选择合适的投标项目。

2 清单计价下的工程造价管理对策

2.1 确立建筑工程造价风险管理目标

在工程项目造价管理过程中，首先需要确定工程造价管控目标，对影响工程造价的各项因素进行分析，并根据不同影响因素的特性，制定出造价管理方案，合理转移造价管控风险。在造价管控目标确定过程中，需要综合考虑以下几点因素：①将工程量清单与施工图方案进行核对，避免出现缺项、漏项或者分项表述不清等问题。②对工程招标价格与施工图预算之间的差异进行比较，保证其合规性。③对工程项目中单个投标综合单价与所有招标综合单价的均值进行比较，避免发生报价不平衡的问题。④对中标价格加强管控，避免由于投标不合理而出现低价竞标的风险。⑤加强合同和工程项目变更管理，严格控制工程项目结算价格与合同价之间的差距。⑥对于已经建设完成的项目工程款，可采用分布结算和过程审价的方式进行结算管理。

2.2 准备阶段管理

在确定招标方案的过程中，工作人员需深入了解拟建项目的技术、功能和经济指标的基本要求，同时以其特点为依据完成招标文件的编制工作，且在编制中要加强文件的严谨性。因此，在招投标中应采用工程量清单的方式来处理，并采用更为科学有效的方式来编辑工程量清单，工程量清单的结构必须十分明确且无明显漏洞，而工程量清单并不等同于图纸，设计人员务必要注意到图纸上无法呈现但在工程建设的过程中又会经常出现的内容。另外，企业单位有必要严格监督招标人员，做好投标书回收工作，并做好详细的分析报告。

2.3 招投标阶段管理

在建筑工程的招投标阶段，需要利用招投标的手段来将工程合同价额限定在目标范围之类，如此便能快速而又有效的控制工程成本。首先，建筑企业要严格审核投标单位的资质。企业要尽可能避免信誉差、施工质量低劣、资质不足的施工企业进入到投标行列中，这样才能保证自身择优选择投标单位，继而从根本上保证建筑工程的施工质量与安全。另外，择优选择的优质投标单位也能避免施工单位由于自身能力不足而产生的施工工程质量差、施工工期拖延、工程造价提高等现象的出现，继而也能避免各类施工违规情况的出现。除此以外，科学而又合理的编制招标文件。招标文件的质量高低直接影响着招标单位的优劣选择。因此，建筑企业在编制招标文件时必须在全面掌握建筑工程的整体、实际情况的基础上进行，如此才能确保招标文件科学界定施工工期，合理界定招标范围。最后，做好工程量清单的计量工作。工程量清单是招标工程的标底价，也是投标报价的依据。因此，建筑企业要明确材料价格、合同价款、工期质量奖惩等内容，这样才能有效避免将来的合同风险。

2.4 建设工程实施阶段管理

工程项目本身具有较强的复杂性，也正是如此，其也具有更强的层次性。在工程建设和施工的过程中，有时候会遗漏外界的影响因素，或对设计的阶段欠考虑，最后出现较为明显的设计变更问题。因此，在工程施工期间的造价管理过程中，首先要编制好成本计划书，同时以施工方案为基础将其落实到工程实践当中来。在工程建设中应对工程签证进行有效的管控，且做好技术核定单以及设计变更工作。

2.5 项目竣工阶段管理

在工程项目竣工阶段，应该注意综合考虑工程项目可行性研究报告、施工图、工程设计文件、施工验收规范等进行竣工验收。另外，还应该将工程量清单作为竣工基础，考虑是否有工程量变更，并对其进行重点审查。最后，还应该注意对工程量编制和费用收取范围是否符合合同条款进行审核，判断是否与合同约定综合单价相符合。

3 清单计价下的工程造价管理实例

3.1 工程概况

某建筑工程为高层框架剪力墙结构形式，总建设面积为6786.7m2，其占地面积为539.6m2，该建筑工程地上16层为住宅，其中标准层15层，跃层1层，标准层高度为2.85m，另外还有地下1层。该建筑工程预计施工工期6个月。

3.2 工程造价具体控制措施

在该建筑工程造价管理控制方面，采用以下措施：①在工程造价计算过程中，严格依据工程量清单的计价规范以及工程项目施工图文件。该建筑工程清单是由以下内容所组成的：基础土方工程量、砖基础；工程降水、排水项目、临时设施、施工安全管理措施、环境保护所需费用；施工材料和机械设备价格表。②在该建筑工程施工方案制定完成后，即可对具体的工程量进行计算，其中，土方开挖工程量的计算方式为基础长度×挖土截面积，本工程土方开挖量为3000m3，施工现场的最大堆积量为2500m3，而运输方量为500m3。在对该建筑工程各个分项的综合单价进行计算时，需要综合考虑工程量清单、施工质量管理规范、施工合同、施工图纸要求等等，该建筑工程综合单价包括工程量清单中所列出的各类费用，包括施工人员费用、施工材料费用、机械设备费用等等，占总工程造价的10%。③建筑工程措施费、税金的计算控制。该建筑工程措施费计算包括：施工降水措施和排水措施8000元、施工现场安全管理措施32800元、临时费用3520元、文明施工费用5400元、施工环境保护措施费用1260元。另外，该建筑工程规费的计算方式为规费费率×计算基数，其中，取费基数为2，规费费率为5%，规费的种类包括社会保障费用、工伤保险费用、定额、排污费用等等。税金取费基数在1～4之间，税率为3.14%。④工程总造价计算。在对工程总造价计算中，需要根据相关规定填写各类费用，该建筑工程总造价是由措施清单费、工程量清单费、税金、规费以及其他费用所组成的，分别为50980元、127853元、6261元、9200元9520元，根据计算，该建筑工程总造价为203814元。通过应用上述造价管理方式，能够有效降低施工成本，进而达到造价管控目标。

4 结束语

综上所述，本文主要对基于清单计价模式的工程项目造价管控方式进行了详细探究。工程项目具有一定的特殊性，在施工过程中存在很多隐蔽项目或者重叠作业内容，造价管控难度比较大，通过应用清单计价模式，能够提升工程造价管控的目的性，提升造价管控工作效率以及项目建设经济效益。