从职业风险管控角度浅谈工程造价咨询行业

李晓武 卓葵

湖南永信工程项目管理有限公司 湖南 长沙 410000

随着我国市场经济改革的进一步深化，国家在基础设施及公共服务领域大力引入PPP建设模式，全国各地积极推进BIM建筑信息模型技术应用，基于大数据和云计算的“互联网+”产业革命给各行业带来的巨大冲击和快速裂变，也为建筑行业包括工程造价咨询行业的发展带来了全新的挑战和机遇。

行业的发展与壮大，人才是基本，本文将从职业风险控制角度分析工程造价咨询行业的人才引进与培养，为行业的健康、持续、稳定的发展提供另一个角度的意见与建议。

1 工程造价咨询行业人才的现状

1.1 过于强调“专业”技术、复合型人才缺乏

工程造价咨询人员作为深度参与工程建设全过程的一支专业力量，在投资控制中的作用已经变得越来越重要。然而，传统的造价咨询管理模式、思维模式致使工程造价咨询人员的作用一直没有得到充分的发挥和高度的重视，造价咨询工作也仅局限于算量套价，被动地反映工程投资和设计的要求；同时我国现有工程造价咨询人员的文化层次偏低、专业领域狭窄、知识结构单一、沟通协调能力不足，专业技术与项目管理相结合的复合型人才稀缺，严重影响其在工程经济决策分析、投资成本控制、建设风险管控等全方位项目管理的作用和地位。

1.2 社会公信力降低、职业风险意识缺位

工程建设是国家的支柱产业，也是一个全民高度关注、国家集中治理的高危行业。近年来，在党和国家的密集反腐、重拳整肃中，不乏一些工程造价咨询人员牵涉其中。随着建筑行业的快速发展，工程造价咨询人员在建设领域的话语权得到进一步提升，一些缺乏职业风险意识的专业人员在权钱交易、利益交换中扮演了不光彩的角色，不但葬送了自己的前程，也极大地破坏了工程造价咨询人员的社会公信力，阻碍了工程造价咨询服务业的健康发展。

2 工程造价咨询行业的职业风险

由于工程造价咨询人员的执业结果直接影响到参与项目建设单位的经济利益，职业风险自始至终贯穿于其执业全过程，包括职业道德风险、执业专业水平风险、协同执业风险等。

2.1 职业道德风险

职业道德风险可以说是造价咨询行业最致命的风险，小则断送咨询人员的执业生涯，大则可导致一个咨询企业的毁灭，甚至引发多米诺骨牌效应，导致一个行业的衰退。从其风险产生的根源分析，一种是滥用执业权利和专业能力的风险：指工程造价咨询人员利用其执业资格和执业专业能力及市场主导地位，损害国家、社会和其他企业、团体、个人的利益，谋取其个人不当利益的行为所带来的风险和危害；一种是消极不作为的风险：指工程造价咨询人员不能本着公平、公正、独立、客观的原则，正确履行国家、社会、委托单位赋予的工程造价审计监督的职能和责任，对于工程建设程序中不合法、不合规、损害国家、社会和其他企业、团体、个人利益的行为不能及时进行揭示和披露，以减少其损害所带来的风险和危害。

2.2 执业专业水平风险

新建设模式、新建筑技术、信息化集成应用等不仅对传统工程造价咨询的方法和思路、程序和操作造成冲击，同时对执业人员专业水平提出了更高的要求，也带来了更大的风险。工程造价咨询人员需要从传统的“准确算量、适当套价”的固有思维模式中跳出来，积极思考如何有效管控PPP建设模式下一次招标的风险、总投资成本控制的风险、合同法务风险、投融资风险、绩效评价和利润分配风险，思考如何运用BIM建筑信息模型技术实现实时动态反映并控制投资成本、优化设计方案、精细化项目管理的风险，思考如何快速分析处理装配式建筑技术、智慧建筑与智能家居技术、海绵城市的造价数据与信息等，无不需要广大工程造价咨询人员尽快适应并努力成长为跨越工程、经济、财务、法律等专业领域，整合项目前期策划、投融资分析、招投标管理、合同管理、施工管理、成本管理、绩效管理、后评价等多层次多角度综合管理的复合型人才。

2.3 协同执业风险

在大型项目、复杂项目的工程造价咨询推进中，往往需要多个专业团队甚至多个单位协同作战，同时团队成员中，受教育背景、成长经历、知识水平、综合素质的局限，成员之间进行分工、协作也是保证项目完成的必要方式和手段。在保证自身执业风险控制的前提下，如何通过有效的内、外部沟通和协调，并建立完善的协同执业风险控制体系，保障协同执业风险可识别、可防范、可应对、可控制，对于团队成员尤其是团队领导的沟通协调能力、风险管控能力和综合管控水平都提出了非常高的要求。

3 从职业风险管控角度谈工程造价咨询人才引进与培养

3.1 人才引进与培养的第一要素“品质”——防范职业道德风险

各行各业、各个单位都在不遗余力地引进和培养人才，不论是外部引进还是内部培养，对人才的第一评价要素是“品质”，“人才”首先是忠诚敬业且具备良好的职业道德、高度的社会责任心、正确的价值观、强烈的事业心和进取心，其次是具备优秀的专业技术水平、优良的综合素质，两者相辅相成才能爆发出强大的力量，融入并推动社会的前进、行业的变革、企业的发展。反之，那些虽然具备一定甚至较高的专业水平和能力，但在利益的诱惑下，容易丧失原则和立场，惘顾职业道德，为一已之私，损害国家、社会和他人利益的人，只会严重损害工程造价咨询的社会公信力，阻碍行业和企业的发展。

3.2 人才团队建设——构建人才互补结构，分解执业权力集中风险

虽然我们在人才引进和培养时，常常强调更需要知识面广、综合素质强、工作经验丰富的人才，但其实不然。一则人不可能是万金油，一般多存在专而不广、精而不博，或者广而不专、博而不精的现象。二则执业权力（如审计权力）过于集中，缺乏制衡和约束，也容易滋生腐败。况且现在建筑行业的发展，对专业团队的组建要求更高更精细，我们也需要一些专业领域非常精专但不那么全面的人才，比如许多大型、复杂项目往往需要大量的工程专业人员、经济专业人员、财务专业人员、法律专业人员等来组建互补型的专业团队，既分工协作，取长补短；同时又可以相互监督制约，分解执业权力过于集中的风险。

3.3 人才梯队建设——形成人才梯次，减少人才流动风险

“铁打的营盘流水的兵”，形容工程造价咨询行业的人才现状丝毫不为过。很多公司、很多项目在工程造价咨询过程中，中途换将的情况时有发生，甚至出现由于关键岗位关键人才的流失，导致项目不能正常继续，合同被迫中止并承担违约责任的极端情况。人才流动某种程度上虽然有利于行业整体执业水平的快速提高和发展，但同时也为人才原所在企事业单位带来了工程造价咨询工作不能正常延续、执业过程被动中断，导致资料档案不能妥善完整保管或流失、咨询思路中途调整、咨询进度严重滞后、咨询沟通协调不畅等隐患，且可能出现因为短期执业行为导致职业道德风险事故发生的概率上升等一系列问题。比较可行的办法是在执业人员的各个层级储存后备力量，并引入内部竞争机制，培养、锻炼一些助理人员，了解、熟悉项目的整体情况和执业过程的关键节点及重大问题，关键时刻能顶上。同时由于存在内部竞争的压力，一定程度上也可缓解优秀人才的流失。

3.4 人才磨砺与锻炼——允许风险可控的情况下积累风险应对措施与经验

“不经历风雨怎么见彩虹”，摔打与磨砺是人才成长与成熟的必然途径。不做事少做事固然不犯错或少犯错，但一旦出现重大风险或危机，没有任何应对措施或经验更可怕。企业和单位应当在总体风险可控的情况下，允许员工出现非主观原因导致的失误和风险损失，让员工在错误和失败中积累经验教训，并进行适时的培训和辅导，避免员工自己重复犯错，避免其他员工犯同样或类似的错误，减少员工在以后的执业工作中犯原则性错误或、重大错误、低级错误的概率，从而总结和完善相应的风险应对措施和预案，实现风险可控、损失可控。

3.5 人才的激励——富有吸引力的人才激励机制“高薪养廉”

新加坡政府“高薪养廉”一定程度上有效遏制了政府公务员队伍的贪污腐败，也取得了较好的效果。其实，实行高薪的目的并不是为了养廉，而是为了吸引高级人才。当高级人才的付出和贡献与其获取的薪酬、企业和社会赋予的地位相匹配，尤其是其长远利益较大且极富吸引力的时候，能极大程度减小一些人为了某种短期利益或回报，抛弃职业道德、挑战社会公序良俗的风险。目前大多数企业采取的给予高级人才股权、期权、干股分红的形式，就是一种极富吸引力的激励机制，当然“高薪养廉”必须是面对“品质”优秀的群体，只有对那些具备良好的职业道德、忠诚敬业、有高度的社会责任心、有正确的价值观的优秀人才给予高薪和高回报，才能实现真正的效果。

4 职业风险控制与人才引进和培养相结合

4.1 引导树立正确的人生观和价值观——避免走入歧途

优秀人才引进后，对人才的引导、培养、锻炼、塑造是一个负责任的企业和单位的责任和义务。优秀人才通常知识层次较高、具有巨大潜力和创造力，有能力为企业为社会创造巨大的价值，为国家的经济发展提供强有力的支撑和动力。但一个掌握着丰富科学知识和拥有较高智商的心灵如果扭曲、堕落，就会是社会发展和时代进步的巨大隐患。“天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能”，帮助优秀人才分析规划其职业生涯、正确树立人生观和价值观，爱国、敬业、奉献，“志存高远、意守平常”，远离拜金主义、享乐主义，避免走入歧途，将其个人价值的实现与社会价值、企业价值的实现相融合和统一。

4.2 构建清晰的目标导向——坚定职业理想与信念

“不忘初心，方得始终”。踏入职场，必须怀有坚定不移的职业理想与信念，工作就是事业，权力就是责任。既然选择了工程造价咨询这个职业，就意味着一种承诺，承诺自己将怀着对咨询事业的赤诚之心和执着追求，以一个专业人员的正直、善良、客观和独立，捍卫公平公正和法律的尊严。作为企业和单位应当为优秀人才构建清晰的目标导向，明确其培养和发展方向，坚定其意志和毅力。

4.3 牢固树立风险防范与控制的意识——养成风险防范和控制习惯

风险虽无处不在，但可以识别防范。控制风险关键在人，人是决定性因素。加强人的管理，树立风险防范与控制的意识，养成风险防范和控制习惯，是管控风险最有效的途径。一是提高从业人员综合素质，提高从复杂问题表象中发现和排除潜在风险源的能力，提高控制风险和减小风险损失的应变能力；二是养成良好的风险防范和控制习惯，严格按照行业、企业、单位制定的操作规程执行并养成良好的操作习惯；三是提高服务意识，通过有效顺畅的沟通协调，化解风险；四是提高职业道德水平，守住诚信、守住道德底线。

4.4 批评与自我批评——提升综合素养和风险管控能力

“同心若金，攻错若石，相期无负平生”，其实批评也是一种帮助，真诚的批评是最大的信任和支持。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，对于领导、同事、下属的工作疏忽和失误，包括其风险意识的淡薄、风险应对的不当，应当直言不讳的提出批评并指正。批评需要勇气，自我批评更需要智慧，“君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣”。通过正确认识看待外界的批评与自省，可以提升自身的综合素养和风险管控能力。

4.5 走出去、引进来的学习交流模式——提升专业水平和抗风险水平

“以人为镜，可以明得失”，走出去、引进来，提供内外部学习交流平台和机会，通过让优秀的人才走出去与其他优秀企业、单位，优秀人才的学习和交流，同时引进优秀企业、单位的规程、制度、管理模式，尤其是分析研究其他单位和个人在工程造价咨询执业过程中的专业评判和风险管控中的成功案例，可以吸取他人的经验、警醒他人的教训、解答自身的疑惑，少走弯路，快速提升自身的专业水平和抗风险水平。

4.6 科学、规范、成熟、有效的操作流程和考核管理机制——规范执业行为、控制职业风险

“能者上、庸者下、劣者汰”，让最合适的人出现在最合适的岗位，发挥最大的能量，需要企业和单位制定科学、规范、成熟、有效的操作流程和严格的考核管理机制（绩效评价考核），从而规范和约束工程造价咨询从业人员的执业行为，提高工程咨询服务质量，增强行业职业道德水平，控制职业风险，促进工程造价咨询行业健康发展。