创新安全培训模式 塑造本质安全型员工队伍

中车永济电机有限公司 宋红昌

中车永济电机有限公司（简称：永济电机公司），地处中华民族重要发祥地之一的黄河金三角山西省永济市，成立于1969年。现隶属于中国中车股份有限公司，是专业研制电气传动和新能源动力产品、为全球用户提供电传动系统整套解决方案的科技型企业，是我国最大的机车、动车牵引电传动装置研制基地，也是我国最大的风力发电机配套企业。多年来，永济电机公司一直秉承以人为本的安全理念，紧紧抓住人的安全意识和安全行为这个“牛鼻子”，严把安全教育培训的第一道关卡，筑牢安全生产的基础，确保人本安全。

安全教育培训是安全生产工作的主要内容之一，是搞好安全生产，防范违章指挥、违章作业，降低事故损失，提高经济效益，建立企业安全文化的基础。

以往安全培训主要是选择生产任务相对较少的时节，采取传统的集中学习的方式进行，学习时间刻板、形式老套、内容教条、课件死板，使安全培训变得声势浩大，收效甚微，员工在工作和学习之间的矛盾也日趋严重；而且授课内容、方式方法也无法满足不同水平员工的需求，经常是“听的时候感受不少，听完以后忘记不少，用的时候走样不少，实际效果基本很少。”同时，组织方也很难做到人数齐全、秩序有条，培训效果难以跟踪评价。员工认为安全培训对工作技能的提高没有作用的观念一直是安全培训工作无法“突围”的一个瓶颈。

开展安全培训工作是一个持续的过程，它不只是做几道题，听几节技术讲课，开展几次知识竞赛，更多的是需要将学习到的安全知识应用到日常的工作中去。新时期新形势下，如何行之有效地开展好员工的安全教育培训工作，一直是困扰改变安全生产中员工安全意识不强、素质不高、能力不足工作的难题。如何做好安全生产培训教育工作，是需要我们共同研究和探索的新课题。

总结多年安全培训工作的经验，我们注重培养“实际工作就是最好的培训，生产现场就是最好的课堂，查找隐患就是最好的课题”这一安全培训理念，采用“全员讲课＋实际操作＋技术比武”的方式，大力开展全方位地全员安全培训，有效地解决了工作与学习的矛盾。

近年来，坚持教、学、研、用并重的原则，以建设本质安全型企业和本质安全型员工队伍为目标，把安全培训作为安全生产的一项重要基础性工作来抓，完善安全培训体系，强化培训基础管理，加大员工培训力度，提高员工的安全技术素质，为企业改革发展、构建和谐企业提供了强有力的支持和保障。重点抓好以下几方面的安全教育培训：新入职员工的“三级教育”，中层干部的意识能力，安全管理人员的任职技能，特种作业人员的持证上岗，操作人员安全操作规程，进厂参观、外来相关方工作人员的安全须知，外出工作人员的安全告知等。主要做法是：

■构建体系，整合资源，为安全培训工作创造条件

一是建立了三级安全培训工作组织领导体系。坚持统筹安排，从公司、车间分厂，到班组工位，自上而下地建立了由行政正职总负责、党政工团齐抓共管的安全培训责任保障体系，把安全培训的管理职能统一归口到培训管理部门，负责安全培训工作的协调领导、计划组织、监督检查和考核激励，形成了“统一管理，分级负责，协调配合、运转高效”的三级员工安全培训管理体系。

二是合理利用培训资源，构建完备的安全培训实施体系。为了提高培训资源的利用率，公司设置的四个“金蓝领”工作室在开展职业技能培训的同时进行职业安全技能培训，按照专业化、特色化的原则，初步形成了布局合理、功能完备、特色鲜明、优势互补的安全技术培训网络。

三是建立制度，健全了安全培训的工作机制。先后制定出台了《员工安全教育培训管理办法》、《安全培训工作管理规定》等一系列规定，建立健全了安全培训的激励约束机制，严格“先培训后上岗”的岗位准入制度，对利用所学知识在工作中解决安全问题者给子奖励，调动了员工学技术、保安全的积极性。

■创新模式，建立机制，强化师资队伍建设

为了保证安全培训工作的效果，提高培训质量，我们突出抓了三个环节：

一是不断改进和创新安全培训的方式和内容。依托公司局域网，开设“安全环保网站”，为广大员工增设了安全文化和安全培训栏目。主要包括以下五大部分：①适用于安全培训教学和基层进行日常安全技术培训的专业化“培训课件”；②基于生动形象、图文并茂的“视频教学”；③互动式培训教学的“经验交流”；④触目惊心、扣人心弦的“经典案例”等。上述栏目的推广使用，基本构成了一个优势互补、全方位覆盖、多层次、多角度的立体式培训信息化平台。这种集动画、图、文、声于一体的教学手段和灵活直观的表现形式，给一线员工带来了全新的感受，取得了传统培训手段难以达到的效果。

二是加强教学管理，完善教育机制。坚持“培训一个，保证一个，安全一个”的目标，把加强各级培训基础建设作为保证培训效果的源头来抓，健全了教学教研制度，建立了教师集体备课、调研、公开课等制度，坚持了教学大纲、教材、教师教案、教学进度计划的四统一，实行了教考分离，保证了培训的严肃性，提高了培训质量。

三是强化师资队伍建设，建设素质优良、结构合理、专兼结合的师资队伍。建立安全内训师队伍，目前已有20余人，坚持师资人员内部讲课，大家点评，取长补短，丰富知识的原则，每周有一位内训师进行一次授课，其他教师从培训内容、素材选择、语言逻辑、课件设计等方面点评打分，在年度总评分时给予优秀者以奖励，为搞好安全技术培训奠定了基础。

■把握重点，分类实施，增强安全培训的针对性

首先，抓关健，突出培育企业领导人员和现场管理人员的安全责任意识和安全管理水平，不断强化各级班子及其成员的安全责任意识。先后对中层以上及现场管理人员进行了“新修订的安全生产法、管理制度”等10余次400余人参加的培训，编写了《安全管理人员工作指导手册》和《班组安全管理实用手册》等教材。

其次，以培养本质安全型队伍为目标，突出实施全员、全面、全方位系统培训的战略。一是塑造本质型安全员工，全面宣传灌输安全理念，使安全理念内化到员工心灵深处，转化成员工的安全行为，形成共同的安全价值观和行为准则；二是把安全培训工作的重心下移，突出抓好车间、班组级的日常安全培训工作。要求班组做到“五个必须”，即每班必须有班前会安全提醒，每周必须组织一次群众安全活动，每月必须进行一次作业规程培训考核，每季度必须进行一次操作规程的考试，每半年必须进行一次本岗位安全操作应知应会的培训考核。三是抓关键岗位，突出抓好特种作业人员的培训，针对800余名特种作业人员的实际，克服工种繁杂、人员众多等困难，以实现全员持证上岗为目标，严格执行了调训制度，分期、分批地输送相关人员参加安全操作资格培训，特种作业人员持证上岗达到100%。

第三，以外出作业为重点，突出抓好外出前培训，预防在先。随着公司业务范围扩大，外出作业人员数量急增，而外出作业场所不固定，作业随意性强，人员分散，监管缺失，外出前都要安排为期一周的岗前教育，坚持了先培训后上岗的规定。

■技术比武，比学赶超，助安全人员成长成才

2016年开始，公司将安全员技能比武列入职业技能大赛的项目，比武内容包括赛前培训，理论考试、案例分析、现场查找隐患和制定防范措施等。通过理论考试和实操比赛，第一名晋升为“岗位标兵”，除给予一次性奖励外，每月增加晋升工资，充分调动安全员增强专业知识的积极性，练就过硬的素质和扎实的业务品质，为安全管理部门选拔后备人才提供依据和保障。建立能进能出、能上能下、能高能低的人才队伍机制，实行优胜劣汰，让真正能干和有用的人充实到重要的工作岗位上去。

■全员讲课，三人行，必有我师

实际上，每个人都有自己独有的特点，有别人比不上的长处，可以说，天生我材必有用。在以往的安全培训中，坐在讲台上的都是专家、安全管理人员，但是现在不管是新员工还是老师傅，都有机会在讲台上谈一谈自己对某一方面专业知识的理解。规范班前会和班组安全活动内容，要求所有员工都要在班组安全活动中讲安全、说安全、学安全，交流工作经验，探讨学习心得。通过交流和探讨，我们可以将他们好的做法推广应用。同时，上台讲课前的准备工作本身就是一个最好的学习过程，所谓“台上三分钟，台下十年功”。备课和制作课件对于每一个讲课人员来说就是一次不折不扣的专业知识强化学习过程。台上不管讲的如何，也不论是否有足够的深度，对于每一个上过讲台的员工来说，从表达能力、心理素质以及专业知识方面都是一次难得的历练，而在讲课过程中台上台下自由讨论，许多专业问题在讲课过程中越辩越明、越讲越清。

■走基层，零距离，安全理念落地生根

每年由安技干部带队，深入车间班组，开展安全理念、目标宣贯、危险辨识、法规讲解等“零距离”安全培训，与工人一起进行现场安全风险辨识与评价、查隐患、制定防范措施，使工人充分了解生产工艺流程、安全法律法规、标准规程及相关的安全生产知识。通过“手指口述”“面对面交流”等形式的宣传教育培训，使安全生产法律法规、安全生产禁令等内容入脑入心，落实在行动上，不断夯实安全生产基层基础工作。

■请进来，走出去，与先进企业对标看齐

为了使各级安全管理人员开阔眼界，拓宽视野，提升安全管理人员的安全责任意识，一是邀请世界知名企业杜邦公司安全经理为百余名领导干部和安全管理人员进行了安全知识培训，学习杜邦公司先进的安全理念，培育有永济电机特色的安全文化。二是聘请国家认可委专家来公司进行体系培训，所有体系运行单位主管领导、安全员及体系管理员参加培训及考试。三是安全部门负责人出国学习集训，学习发达国家安全理念和管理内涵。同时由安技干部带队，专职安全管理人员和基层安全员组成的外出学习团队赴兄弟单位和知名企业学习观摩，互动交流，向企业先进的安全管理看齐。

总之，只有不断创新安全培训方式和理念，开拓安全培训新思路，才能更好地服务生产、服务员工，真正实现通过安全培训使得人人懂安全、人人会安全、人人能安全，塑造本质安全型员工队伍，为企业培养安全型人才，保障安全生产。