基层动物疫病综合防控现状及解决对策

彭祥英

（重庆市璧山区青杠畜牧兽医站，重庆 402760）

0 引言

为进一步落实动物疫病综合防控的各项措施，农业部对原有动物疫病病种名录进行重新修订，并针疫病类别的不同提出针对性的应对策略，在一定程度上保障对人与动物的健康安全，为后续畜牧养殖业的高速发展打下基础。从基层动物疫病综合防控角度分析，畜牧养殖业的发展不仅可以有效解决广大农民的就业问题，而且给养殖户带来可观的经济效益。如果不能对动物疫病进行有效的预防和控制，则可能造成动物疫病的流行和传播，给当地经济的发展和社会的稳定带来严重的影响。因此，研究基层动物疫病综合防控的现状及解决对策具有非常重要的现实意义。

1 防控意义

1.1 维护公共健康安全

近年，人畜共患病的出现频率呈现逐渐上升的趋势，如SARS、口蹄疫、疯牛病等，这些病毒在土壤中的存活时间较长，家畜受到感染后，容易通过触摸、食用或呼吸道等途径造成人患病。农村地区的一些养殖户采用散养方式，虽然能在一定程度上提高畜产品的肉质和风味，但在客观上增加了养殖户或周围村民感染疫病的机会，因此做好基层动物疫病综合防控工作可以有效维护公共健康安全。

1.2 经济效益方面

畜牧养殖业成为当前农民的重要收入来源之一，养殖户更加关注畜牧养殖带来的直接经济效益。虽然一些轻微的疫病可以通过注射疫苗和治疗的方法加以控制，但对部分严重的疫病，如一类疫病，一经发现需要采取紧急的控制和扑灭措施，该类情况的出现通常可能导致养殖户血本无归。因此，动物疫病需要实行以预防为主的方针，杜绝疫情的出现和传递，以维护养殖户的经济效益[1]。

1.3 畜牧养殖行业发展方面

人民生活水平的提高，势必会提高对畜产品质量的需求，特别是在信息化逐渐发展的情况下，消费者越来越重视食品安全方面的问题。一旦出现疫情，可能给当地畜牧养殖业带来致命的打击，造成畜产品的滞销或贱卖。因此，动物疫病综合防控是发展好畜牧养殖行业的前提。

2 防控现状

2.1 养殖户防疫意识淡薄

因农村地区对外联系较少，不少养殖户对动物疫病并未形成全面的认知，抱有侥幸心理，认为养殖规模较小，不容易出现疫情，因此，为减少在疫病防控中的经济投入，选择不接种疫苗，给基层动物疫病综合防控工作的开展带来很大的难度，导致疫病防控措施无法落到实处。

2.2 饲养管理水平欠缺

农村地区多为林地，家畜多采用放养的方式，给饲养管理和免疫注射带来很多困难，极容易出现漏免的现象。而且家畜的圈舍比较简陋，通风、清洁和消毒等设施不到位，给很多传染病提供了适宜的环境气候，增加家畜感染传染病的机会，这不仅影响家畜的生长性能，而且容易因染病造成经济损失。

2.3 疫病防控人员缺乏，技术力量薄弱

因为农村地区的村落零散分布，且交通不便、相距较远。许多村里仅有一名村级防疫员，因此，其劳动强度较高，劳动付出和经济收入间呈现出严重的不平衡，该项工作很难受到年轻人的青睐。长期缺乏新鲜血液的注入，使得疫病防控队伍呈现出老龄化的特点，村级防疫员不仅专业知识和业务能力存在欠缺，而且对新疫病防控技术的接受能力较差，在一定程度上制约了动物疫病综合防控的效果。

2.4 防疫经费不足

目前免费供给的疫苗只有猪瘟苗、口蹄疫疫苗、禽流感疫苗、鸡新城疫等，其余病种的疫苗费用由养殖户自行承担[2]。如口蹄疫疫苗，由于疫苗本身的原因，防疫反应大，容易出现死亡的情况，反应死亡补偿低，不能及时进行补偿等问题造成一些养殖户存在抵触情绪，在防治口蹄疫时出现漏免和缺免的情况，甚至减少剂量，使免疫抗体水平较低，很难保证口蹄疫病不发生。由于经费问题，在疫病监测上也存在很大困难，因养殖户担心扑杀病畜会造成经济损失，当发生疫情时，不能及时发现上报，反而去寻找草药、抗生素治疗，耽误疫情控制的有效时间。

3 解决对策

3.1 健全现有的养殖行业整体规划

防疫工作如果要全面突显其应有的综合性，前提仍需落实长效性机制。因此，在现阶段有关实践中，各地针对畜牧养殖的发展，有必要拟定与之相适应的长效规划。在拟定上述规划的前提下，应当将侧重点放于综合性的疫病防控上。如近年有关部门正在尝试建成更高水准的村级兽医室，确保将其纳入当地的规划中。

3.2 免疫接种技术

防控动物疫病传播，免疫接种是非常重要的措施，可激发动物机体产生特异性免疫力，主要包括注射免疫、气雾免疫、点眼免疫以及滴鼻免疫等。目前以注射免疫与饮水免疫最为常见。家禽注射部位和牲畜注射部位并不同，前者为胸部，后者为颈部。在免疫时，需要认真观察疫苗性状，根据说明书对动物进行免疫。需要注意不宜对病弱和产后动物进行免疫接种，否则会有极高的失败率。

3.3 消毒技术

消毒技术是通过灭杀病原微生物，从根源上阻断动物疫病传播的方式，通常有物理消毒法、化学消毒法以及生物消毒法。在物理消毒法方面，包括通风换气、机械性清洁、高温灭菌以及射线辐射灭菌等。化学消毒法是指通过化学药品进行消毒的方法，根据要求稀释消毒化学药品，对需要消毒的物品进行喷洒、洗刷或者熏蒸等。在生物消毒法方面，主要是通过沼气池、沉淀池以及堆积发酵等方法对粪便、垃圾、污水和垫草中的病原体进行灭杀，起到良好的消毒效果。

3.4 保障基层防疫全面推行

基层动物防疫是否能达到最优的水准，其在根本上取决定于当地现有的基层防疫队伍。因此，在涉及队伍建设时，有关部门需要综合运用资质认证、业务培训以及岗位考评，在此前提下创建优良的疫病防控队伍[3]。在全面开展日常培训的过程中，基层防疫人员能拥有更高层次的疫病防控综合水准。

3.5 增强全民防疫意识

基层防疫人员应该加强动物疫病防控的宣传，包括人畜共患疫病的危害性、动物疫病防控体系建设的重要性等，动员全民积极参与，主动搜集信息监测动物疫病，并及时处理动物疫病。一旦发现疫情，需及时上报，在有关部门的指导下对动物疫情进行及时的扑灭与净化，创造良好的养殖业健康发展环境和构建全民安全健康环境。

4 结束语

畜牧养殖业的不断发展使得原有基层动物疫病综合防控措施已经不能胜任新形势下的需要，因此，需要畜牧兽医工作者和广大养殖户能正确认识到动物疫病防控的重要性，并能针对现存问题及时提出解决对策，通过“预防为主，防治结合”的方式从动物疫病爆发的源头加以控制，切断动物疫病的传播途径，达到维护公共健康安全和养殖户经济效益的目的。