新常态下企业标准化管理的思考

麦文锋

引言

围绕“四个全面”的战略布局，适应经济社会发展的新常态，企业民主管理面临新的机遇和挑战。对此，我们必须坚持从实际出发，顺应时代要求，主动担当，不断实践，彰显企业民主管理新作为。标准作为企业和产品质量通向市场的通行证，就是制高点、话语权、控制权，标准化工作要在服务经济发展中发挥更大的作用，就要从企业发展的实际出发，不断完善标准化体系建设。企业要追求精益求精的工匠精神，进一步适应市场特点和用户需求，抓住标准化发展战略的核心，抢占标准制定的制高点，不断提升产品与用户价值的契合度，扎实做好标准化助力质量提升工作，推动企业质量管理水平再上新台阶。

1 准确认识企业管理的历史方位

所谓历史方位，只有从大时代、大战略、大布局的坐标上去认识，才能准确清晰。党的十八大以来，党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南，也为企业民主管理提供了根本遵循。

实践证明，以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，尊重职工的主体地位，信任职工的职业操守，认同职工的创造能力，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，发挥着构建和谐劳动关系、推动企业发展的重要作用。

从一定意义上讲，企业民主管理是全面深化改革的“减压阀”，提质增效转型升级的“催化剂”，基层民主政治建设的“推进器”，作风建设和反腐倡廉的“杀手锏”。不论改革怎么深化，在企业实行民主管理的政策不会变。

2 标准化管理对企业的作用

2.1 标准提升行业竞争力

随着经济全球化的不断深入，标准竞争已成为继产品竞争、品牌竞争后层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式之一，国外企业巨头之所以具有强大的市场竞争力，一个主要原因是他们有一套成熟的标准和游戏规则。

随着社会的发展，我国经济发展迅速，不仅在国内需要不断扩大行业的影响力和创建品牌，同时也要在更大的国际舞台上占领一席之地。

企业更应把标准化管理看成是提升企业竞争力、铸造行业品牌的大好时机，实施标准化发展战略，掌握标准制定主导权，不仅是实现经济利益最大化的重要方式，同时对于自身企业参与国际竞争也具有重要意义。

我国经济中所占比重持续上升，而企业作为国家经济的重要构成，也日益得到国家关注，从全球化发展角度来看，企业未来的发展最终会在国际舞台上与其他国家一较高下，而标准化正是打开国际市场的敲门砖。先进标准上升为国家标准甚至国际标准，鼓励企业积极参与国际标准制修订，可以扩大企业的品牌知名度与影响力，用标准化提升企业的竞争优势。

纵观我国市场发展，虽然还存在着诸如企业标准的理论研究滞后、企业标准体系尚需健全、标准缺失严重、覆盖范围不全以及企业标准化意识和能力较低等问题，但是以标准化促进行业发展已经初见成效，未来以标准化带动专业化，以标准促进服务质量提升，以标准助力创新发展，未来一定会有长足发展。

2.2 标准促进行业规范化发展

企业标准化管理的实质是“通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益”。

就拿物流行业来说，2017年3月，全国物业服务标准化技术委员会统筹编制立项材料，在国家标准制修订系统上发起了《物业管理术语》、《物业服务顾客满意度测评》、《物业服务安全与应急处置》和《物业服务标识》国家标准立项计划的投票，获得标委会委员一致通过。

2017年6月，经过住房城乡建设部审核，《物业服务安全与应急处置》被纳入住房城乡建设部强制性标准体系规划。

2017年9月，国家标准化管理委员会组织召开国家标准立项评估答辩会，评估专家根据行业需求和紧急程度，最终同意《物业管理术语》、《物业服务顾客满意度测评》、《物业服务安全与应急处置》3项国家标准立项。

目前，3项国家标准已经公示完毕，于2017年12月由国家标准化管理委员会正式发布立项通知。

这是企业首批国家标准的成功立项，标志着企业标准体系建设以及国家标准制定工作的正式启动。未来，这3项国家标准的发布，对于规范行业术语、安全与应急处置和顾客满意度测评具有重要指导意义，而随着更多的企业管理标准的立项和发布，标准将可以持续提升行业服务水平，淘汰落后企业，优化市场环境，促进企业规范化发展。

3 新世纪下加强企业标准化管理工作对策

3.1 科学把握企业民主管理的正确方向

习近平指出，工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确政治方向。这个正确方向，就是要坚持中国共产党领导和社会主义制度。企业民主管理也是如此。必须服从服务于企业改革发展稳定大局，着眼于发展基层民主，着眼于推动企业科学发展，着眼于解决职工最关心最直接最现实的利益问题。

当今世界，随着科技进步、市场竞争加剧以及劳动者素质的提高，企业管理模式也由过去控制型管理向人性化管理转变，其主要特点就是通过构建利益分享机制、职工沟通机制，将职工的利益与企业的利益紧紧联系在一起，构建企业与职工互利共赢的利益共同体、事业共同体、命运共同体。

我们要把各项民主管理制度贯穿于企业管理的各个方面，切实保障职工政治、经济权益和民主权利，增强职工对企业的认同感、归属感和责任感，使职工在促进发展中、在有序参与中、在协商协调中，焕发出更高的劳动热情和创造潜能，从而为企业的发展提供不竭动力。

牢固树立企业民主管理的法治思维“依法治国，建设社会主义法治国家”是我国的基本方略。在现代法治社会条件下，企业民主管理必须依法建制、依法维权、依法履职，从法律的视野来考察，以法律的思维来审视，靠法律的精神来推动，真正把企业民主管理纳入法制化轨道。

从实际出发，要加强企业民主管理的依法参与机制、依法保障机制、依法维权机制，通过源头参与和监督检查等途径，把职工的意见和愿望，以及企业民主管理的要求，转化为企业制度的具体条款、具体措施和可操作的手段，形成依法表达和维护职工合法权益的长效工作机制。

企业党委要在政治上把关定向，在制度上创新完善，在政策上提供保障。企业行政要严格遵守法律法规，尊重职工在企业的主体地位，落实企业责任，保障职工各项权益。各级工会要针对改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，教育引导广大职工依法表达合理诉求，自觉维护社会和谐稳定。既要成为经济发展的促进者，又要做好劳动关系的协调者；既要成为企业的合作者，又要做好职工利益的代表者和维护者。

3.2 着力激活企业民主管理的创新实践

现代企业制度，是国家治理体系的重要组成部分。企业民主管理是推动企业治理结构创新的具体表现，其着眼点是促进职工参与，着力点是激发企业活力和凝聚力，落脚点是提高企业核心竞争力和增加职工福祉。

深化职代会标准化建设，做到扩权和扩面相结合，健全实施细则和规范化操作规程，完善职代会质效评估体系和考核办法；要深化厂务公开程序化建设，借鉴质量管理体系模式，明确责任定位、责任考核和责任追究；要深化对话协商制度常态化建设，推广金牌职工代表、提案一卡通、民主恳谈会、群众工作室等特色民主管理创新实践。

重心下移，夯实基层民主管理的根基。在重视建制的同时，更加重视作用的发挥；在重视维护职工具体利益的同时，更加重视维护职工的根本利益；在重视民主管理形式的同时，更加重视民主管理的内容；在重视民主管理程序的同时，更加重视民主管理的结果；在重视职工代表民主参与的同时，更加重视职工代表素质的提高和作用的发挥。

4 小结

随着我国市场不断扩张的同时，我们也从原来的服务提供变得更加关注服务质量。标准化对每家企业质量的提升作用是显而易见的，并且也逐渐成为企业健康可持续发展的重要手段，发挥着基础性和战略性作用。

[1]陈小莲.深入开展标准化工作全面提升企业管理水平[J].机械工业标准化与质量，2010（10）.

[2]金荣涛.企业实行ISO9000标准无效的原因分析.世界标准化与质量管理，2003（6）.

[3]靳宝善.企业标准化现状分析[J].信息技术与标准化，2007（5）.