重庆市农业发展情况的调查分析

杨涵森 高志宏

摘  要：该文介绍了重庆地区农业发展情况，分析了存在的问题，并提出了几点对策建议，为重庆地区农业经济发展提供参考。

关键词：重庆市;农业发展;调查;分析

中图分类号 F323 文献标识码 A   文章编号 1007-7731（2018）23-0009-02

1 调查背景

民以食为天，粮食生产关乎国家安全。农业作为我国第一产业，是国民经济的基础。重庆是一个具农业特色的直辖市，据2016年农业普查统计，全市耕地面积238.25万hm2，农业产值在全市生产总值中比重较大，农业对重庆地区贡献大。

2 调查方式

遵照党的十九大“确保粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”之精神，保障丰富且多层次的农产品供给，全面了解“乡村振兴”计划的实施，笔者深入梁平区柏家镇、紫照镇，永川区五间镇、临江镇，大足区铜鼓镇、潼南区群力镇、垫江县沙坪镇、万州区周家镇、巫山县福田镇、秀山县清溪镇等地，对普通农户及种植大户进行走访调查，并咨询了重庆市农业委员会、重庆市农业科学院、西南大学及部分区县农委或乡镇农技部门等单位农业主管领导和农业专家，针对所调查资料进行了汇总分析。

3 取得的成效

重庆地区地形地貌复杂，山区、丘陵和河道相间分布，干旱、暴雨、洪涝、高温、低温阴雨、浓雾等气象灾害时常发生。在这种条件下，重庆的农业与过去相比，仍取得了巨大进步。

3.1 农业生产的基础条件得到极大改善 随着国家政策向农村倾斜，重庆乡村公路基本实现了村村通、户户连，不仅方便了人们的出行，也为农业生产带来了便利。农业基础条件提升较快，如农业综合开发企事业单位修建完善的交通、排灌设施（全市灌溉耕地面积99.027万hm2，其中喷灌、滴灌、渗灌设施的耕地面积1.685万hm2），搭建了光温棚，全市温室面积1706.68hm2，普通大棚面积7031.96hm2，增加了土地的水光温利用率，为农业增产增效奠定了基础。

3.2 推广优质高产的品种，促进农业丰收 种子是农业生产中不可替代的生产因素，对粮食丰产起着决定性作用。据联合国粮农组织统计，全球作物单产的提高，良种对其贡献率达25%，发达国家的贡献率高达50%。据重庆市种子管理站介绍：近年来，以杂交水稻、杂交玉米为例，良种推广应用面积占种植总面积的95%以上，品种多、更新快，对农业的贡献率达30%。

3.3 应用配套的先进种植技术，保障农业增产 种植技术是农业生产的保障，先进的种植技术，可以促进农业提档升级。重庆农业主管部门、科研院校及农业企业，针对物质需求多元化，需求优质、安全农产品，为满足市场需求，研究并推行新型且先进的配套种植技术，如水稻直播、配方复合肥、生物农药病虫综合防治、喷嘀灌溉、光温控设施农业等，促进了农业高产，保证了农产品优质。

3.4 实施轻简化、机械化生产，实现农业增效 随着农村的转型，剩余劳动力输出，年青人外出务工，当前农村从事农业的大多为留守中年妇女及老年人。据2016年普查，全市农业从业人员759.93万人，年龄在55岁及以上的达342.27万人。一些进行了土地流转的企业或农场，也存在劳动力不足的问题，从而催生了轻简化、机械化生产技术。据统计：2016年末，全市共有拖拉机1.60万台，耕整机27.25万台，旋耕机16.84万台，联合收获机0.35万台，播种机，如免耕、直播、机插秧、机收、无人机施药等，0.33万台，排灌动力机械20.51万套。轻简化、机械化可以减少种植业劳动力的投入，经济降低生产成本，提高单位面积的效率，从而增加收入。

3.5 农业企业、专业合作社、家庭农场引领农业新模式

由于传统农业组织模式已不适应新形势的发展需要，新型农业企业、专业合作社、家庭农场等形式应运而生。以土地流转或入股的形式，将大量土地集中起来，实行统一规划、联合经营、产业化模式，引领新时期农业模式。据2016年末统计，全市农业经营户582.62万户，其中规模农业经营户（大户）2.85万户。全市农业经营单位10.54万个;在工商部门注册的农民合作社总数2.95万个。

3.6 发展特色农业、多元化生产 农业从业者针对产业结构的调整和消费需求多样化，发展多元化模式，实现可持续发展，形成农业高效循环经济。宏观上，根据重庆特色生态，规划不同种植区域，形成特色农业。如长江柑桔带、江津富硒米、永川黄瓜山梨、城口板栗、潼南白萝卜等，形成了具重庆特色的现代农业产业带或一乡一品特色农业。微观上，实行种养结合、粮食作物与经济作物搭配、拉开栽种与收获时差、传统农业与观光农业相结合、种养与加工相结合等，其目的为了拉大市场供应时长、满足人们多品种选择以及视觉需求，提高经济效益。特别是近年来乡村旅游发展势头迅猛，如秀山龙凤油菜花、大足拾万镇五彩农耕旅游、垫江乐天花谷、潼南崇龛花海等，独具特色。

4 存在的不足

当前，重庆市的农业生产与农业发达地区（如河南、河北、山东）仍存在明显的差距。重庆地区耕地总面积小、气候高温高湿寡日、病虫害严重;地形多为山地丘陵，农业机械化程度低;农业成本高、市场竞争力低、经济效益差。并且存在对农业的重视程度存在一定弱化，对农业的经费、科技力量的投入存在不足的问题，农业从业者对农业的投入也比较少，农业企业亏多赢少，重庆地区农业发展任重道远。

5 几点建议

5.1 加大对农业科技的投入，提高土地综合利用 重庆地区农业的发展和乡村经济的振兴，要因地制宜，依靠农业科学技术，提高土地利用率、劳动生产率和产品的商品率，提升适合当地农业效益，实现可持续发展。设立土地开发建设基金，引入私营资本等，加大对农业科技的投入。继续改造中低产田、建设高标准农田，改善农业生产条件，实现农业发展方式转变、促进农业可持续发展。增加涉农高校、科研院所、企业的科研资金，提升种子、农药、肥料、中小型农机等对提高农业生产效率的作用，提高农产品产量与质量，增加效率与效益。

5.2 完善农业科技推广体系，加强农产品安全管理 农业科技推广是由各级农技推广部门组成，主要的推广内容包括新品种和技术的引进、病虫害的防治、监测及通报，农业技术的宣传和培训，新技术的实施等。今后要加大对农业职业者的培训，完善乡镇农技部门的工作，培养新型农业职业队伍。另外，要完备信息技术在农业生产销售上的网络建设，将信息化引入农业生产、运输、销售、消费等各个环节，加强农产品安全管理，建立信息互通平台，实现生产者、销售者、消费者的互信互利，达到三者共赢的目標。

（责编：张宏民）