关于孙吴县畜牧产业发展的调研报告

赵金波

(黑龙江省畜牧研究所，黑龙江 齐齐哈尔 161005)

1 现状和特点

近年来，孙吴县畜牧业呈现出持续发展的良好态势,根据调研的情况进行整理，分析出孙吴县畜牧产业有重要的四个特点：①规模饲养集中化，截止目前孙吴县有规模的养殖场达到31个,天成、丁子山、鑫宇三个养殖场成为农业部标准化示范场。②经营模式多元化,一是集中经营，为了能够实行统一技术服务和指导，通过联手出击的形式，将全县的安格斯肉牛合作社整合在一起，成立联合社；二是股份经营，如天成牧业生产专业合作社，由大桦林子村15户农民合资兴办；三是独资经营，如黑龙江省格翔牧业有限公司是独资兴办。③养牛业发展规模化,自2016年，特别是孙吴县县委、县政府提出发展高品质安格斯肉牛产业战略部署后，全县掀起了养殖安格斯牛热潮，建成了以丁子山、格翔等为龙头的一批养殖企业。 ④三级服务网络体系化，一是建立和健全了动物疫病防治体系，形成了以县畜牧兽医部门为中心，县、乡、村三级动物疫病防控体系，有效的破除了疾病暴发时信息传达和扑灭技术双重障碍；二是成为了专门化的协会组织，更加有效提高了科学化养殖水平；三是健全了技术推广体系建设，形成了专家工作站，及时有效的对接养殖企业、养殖大户，切实解决了畜牧养殖技术方面的难题。

2 主要做法和经验

抓组织领导，大力发展畜牧养殖。孙吴县县委、县政府出台《孙吴县关于加快发展安格斯肉牛产业的扶持意见》，制定《妇女小额担保贴息贷款发展安格斯肉牛产业管理办法》。

抓结构调整，提高畜牧整体效益。基于孙吴县优越的地理条件、生态条件和饲草资源，该县合理的调整畜禽养殖结构，以“两牛一马”产业为主体，牛、羊、禽、猪、特色养殖全面协调发展畜牧产业格局。

抓企业建设，提升行业规模化水平。集中人力、财力、物力，培植了一批畜牧养殖龙头企业。

抓规模养殖，加快养殖场区建设。在土地使用、规费减免、信贷资金、良种繁育等多个方面予以支持，用优惠政策扶持养殖企业扩大再生产。

抓服务体系，促进畜牧健康发展。政府投资建成一座设备先进的兽医实验室，推行动物“健康证”管理，开展动物健康检查，定期进行免疫，保证了全县畜牧业的稳定发展。

3 存在的主要问题

缺乏加工企业带动。缺少畜牧产品加工企业，未形成畜产品生产、精深加工的产业链条，畜牧产品产销衔接不畅，直接影响畜产品的附加值和综合效益。

产业发展资金不足。通过调查发现有养殖经验的养殖户对养殖安格斯牛和生猪愿望迫切，但因自有资金不足，贷款门槛高、程序复杂、资金使用周期短，规模达不到示范社的经营主体享受不到贴息贷款，农民带资(妇女小额贷款)入社参与的积极性不高等因素制约被迫放弃。

科学饲养水平不高。孙吴县整体畜禽饲养沿用着传统饲养技术，运用微生物发酵技术或新技术来降低成本、提高质量的还很少，粗放经营和品种更新换代不及时，都影响了养殖户的经济效益。

产业发展环境不优越。一是林牧矛盾突出，除湿地保护区草原禁牧外，可放牧草场少；二是县、乡、村畜牧服务设施不足，设备陈旧，畜牧服务体系及冷链建设有待进一步加强；三是缺少技术人员，服务能力不强。

4 建议

重规划，狠抓畜牧基地建设。要根据全县资源环境的承载能力，合理规划，抓实养殖基地建设。政府牵头，建立基层冻配站(点)，推广实用技术，提高改良繁育水平；大力培育和发展安格斯牛、和牛，引进优质澳洲白种羊等特种养殖；继续抓好标准化、规模化，科技含量高的示范基地建设，通过安全、绿色、高效、优质的基地带动贫困户发展养殖产业。

重扶持，培育专业合作社。引导现有专业合作组织规范运作，健全公司(合作社)+养殖场+农户利益共享、风险共担的经营机制。扶持企业(合作社)带动贫困户入社或贫困户自行养殖。

重科技，不断提升农民素质。经常组织科技人员和养殖大户代表，深入到各乡镇进行专题讲座、科技培训和经验介绍，提高广大农民科技水平。

重服务，为畜牧业发展护航。搭建融资平台，建立“政府扶持、多方参与、市场运作”的农村信贷担保机制，争取银行贷款。利用国家和黑龙江省对畜牧业的扶持政策，积极争取项目资金。完善疫病防治服务体系，配齐配强畜牧技术人员，更新、配备必要的防疫器械。