李洋
(天津三源电力建设发展有限公司 天津市 300381)
电力工程项目的质量控制,一般有两方面含义:①广义的施工阶段项目质量控制,即由项目各个参与单位,包括建设单位,施工单位,设计单位,监理单位以及政府相关监管机构,在施工阶段对项目施工质量所实施的监督管理和质量控制;②指狭义的项目施工单位质量控制,即以现场施工项目部为管理主体,通过一系列组织保障及管理措施,就项目施工阶段全过程进行质量控制,使工程实体质量最终符合预期要求。本文仅就施工项目部对施工过程中的质量控制管理,并结合国家及电力行业相关质量管理发展要求,对变电工程施工质量管理作一下简要浅析。
工程项目施工是由工程设计逐步形成工程实体的阶段,是最终实现项目使用价值的阶段,故而项目施工质量控制是整个工程项目施工管理的重点与关键。施工项目部通过一系列组织管理手段,使工程项目的实体质量符合国家、电力行业相关法律法规及标准规范,符合工程勘察设计文件要求,以及符合施工承包合同的要求,经检查验收达到合格,这是施工质量控制的基本目标,也是施工质量管理的基本出发点与落脚点。
施工质量管理组织体系作为施工项目部的一个组成部分随其同时建立。项目开工前,项目部应按规范及工程实际设置专职质量管理岗位,确立各级质量管理岗位职责,建立相关质量管理工作体系与管理制度,落实质量管理绩效考核及奖惩机制。同时还应将各分包单位纳入质量管理组织体系,实施有效分包工程质量管控,协调各分包单位间的质量配合,确保组织体系全面无死角,责任体系严密无盲区。
项目开工前,施工项目部应制定施工质量策划或计划,施工质量策划需在项目管理实施规划或施工组织设计的编制中有所体现,并应全面落实国家、电力行业相关法律法规及标准规范、以及设计文件和合同文件的相关质量要求。其编制程序及依据应符合有关规定,编制内容全面且贴合现场实际,明确项目质量的目标与要求、质量管理的组织与职责、各参建方对质量控制提出的要求、以及关键项目的施工质量控制点及其控制预案。
施工质量控制点应包含施工期间需要重点控制的质量特性、关键部位及薄弱环节,比如:试桩和地基验槽、大体积混凝土、主接地网敷设、管母线焊接、软母线压接、主变局放实验、耐压试验等项目,并按照重要程度“分级管理”,有针对性地安排监管方式,以求有的放矢,使工序处于良好控制状态,此外,还要根据对重要质量特性进行重点控制的要求,选择质量控制点的重要部位、重点工序和重要质量因素作为质量控制点的重点控制对象,制定预控方案,安排重点预控和监控。
此外,结合变电工程特点及业主单位相关管理规则,施工项目部还应编制报审标准工艺实施策划方案,落实业主提出的标准工艺实施目标及要求,并根据质量通病防治任务书,编写报审变电站电气、土建专业工程质量通病防治措施。项目开工前,编制报审输变电工程施工强制性条文执行计划,保证工程项目执行强制性条文的完整性。
影响工程施工质量的主要因素即通常所谓的“人机料法环”,包括人员、机具、设备材料、施工方法和施工环境五个方面,是施工质量管理的一般控制要素。
(1)人员控制:其对象包括项目管理人员和施工作业人员。应坚持职业资格注册制度和作业人员持证上岗制度;加强岗前教育、培训与考核;落实作业前逐级交底制度,实施质量奖惩制度。
(2)机具控制:其对象包括施工机械装备和检验测量设备。应做好进场施工机械装备的验收、保养和维修;对于检测设备仪器应做好鉴定校准工作,并建立管理台账。保证施工机具安全适用、经济可靠。
(3)材料设备控制:其对象包括原材料半成品和工艺设备。应保证进场验收程序的正确性及质量文件资料的完整性;各项性能指标经试验复验与设计文件及标准规范相符;做好材料设备的搬运存储的防护工作。
(4)施工方法控制:其对象包括施工组织方法、施工技术方法、质量检验方法。应坚持做好各项技术管理制度,如施工图会审制度、施工组织设计管理制度、技术交底制度、施工设备材料检验制度,工程质量检验验收制度,技术组织措施制度和技术资料管理制度等。
(5)环境控制:其对象包括现场自然环境、施工管理环境施和施工作业环境。其控制原则应做好气象地质水文相关专项方案;统一现场组织系统和质量管理综合运行体系,根据承发包合同架构,理顺总分包间各级管理关系;做好施工现场空间平面布置,各类设施齐全到位。
施工前,施工项目部应会同监理及业主单位根据验收规范规程进行工程各专业项目划分,确定分部、分项工程及检验批,并据此安排施工各阶段质量的自控、监督、检查和验收工作。因此,清晰合理的项目划分是分清质量责任,使质量控制得以有序推进,避免出现管理混乱的重要保证。
通过对变电工程所含各专业的项目划分,将整个工程的总体目标和要求在不同层次上进行分解,通过对每个层次的质量特性和要素分别进行控制,达到“检验批—分项—分部”质量的逐层保证,最终实现变电工程的整体质量目标。
建立健全项目质量管理体系,明确工程质量目标,落实质量管理各项职责分工。
制定施工质量策划,在项目管理实施规划中编制标准工艺施工策划章节,落实业主项目部提出的标准工艺实施目标及要求;设置施工质量控制点,编制电气、土建专业工程质量通病防治措施。
做好施工图预检,形成图纸预检记录;参加业主组织的设计交底和施工图会检。做好设计交桩工作;对变电站控制网进行复测;编制报审施工质量验收及评定范围划分表。
落实施工人力和机械,物资材料、计量器具、特殊工种作业人员、施工方案等准备工作,对拟用的分包单位、试验检测单位及材料设备供应商进行资质审核;报送审查相关资质、检测报告等证明文件。施工人员必须经过培训,满足施工需要,持证上岗。
开工前,编制输变电工程施工强制性条文执行计划,保证工程项目执行强制性条文完整性。各类技术方案及资料执行三级技术交底制度,做好交底记录。未经交底不得施工,交底人与被交底人要履行全员签字手续。
做好对专业分包单位质量管理策划的交底工作,审核分包单位制定的质量管理计划,提出指导意见。
做好到场设备、原材料的进场检验(开箱检验)、复验、见证取样、保管工作,加强使用前的外观检查,不合格产品隔离,标识,单独存放或直接清退出场。
严格按施工图纸、作业指导书组织施工,根据工程进展,做好施工工序的质量控制,全面应用标准工艺,执行输变电工程施工强制性条文的执行计划,落实质量通病防治措施,严格工序验收,上道工序未经验收合格不得进入下道工序,确保施工质量满足质量标准和验收规范要求,如实填写施工记录。
施工项目部及班组定期召开质量工作例会,积极参加业主组织的质量分析会,配合质量专项检查活动。及时采集、整理数码影像资料,利用各类技术手段加强工程质量控制。
对专业分包工程实施有效监控,监督分包单位按照标准工艺、验收规范等组织施工,对隐蔽工程等关键工序进行过程控制,对专业分包商采购的工程材料、配件进行检验,确保分包工程的施工质量。
严格执行三级自检制度,做好隐蔽验收签证记录、工程质量验收记录及质量问题管理台账,做到内容真实,数据准确并应与工程进度保持同步,及时完成整改项目的闭环管理。
分包单位完成自检后,做好分包工程的预验收工作,并对分包工程和分包单位进行综合评价。
按照交接试验规程,做好设备实验和保护调试工作,做好特殊实验配合工作。
做好成品保护工作。
变电工程施工管理中的质量管理是一项技术含量较高的工作,因此需要不断探索和实践,提高完善质量管理水平,保证施工质量,满足电网建设的发展要求。
[1]国家电网公司施工项目部标准化管理手册.国家电网基建部.中国电力出版社.
[2]建设工程项目管理.中国建筑出版社.