市政工程的安全监理特点及实务

李志立 王永涛

（1.河南海华工程建设管理股份有限公司 河南郑州 450000 2.郑州航空港区航程置业有限公司 河南郑州 450000）

引言

市政工程的监理工作是保障市政工程质量的一个重要手段，因此我们应该加强对于施工工程的安全监理工作，探究监理过程特点。

1 市政工程的特点

市政工程的施工具有施工周期比较长，在工程的施工过程中对于资金的投入量比较大。由于市政工程大多数是在城市中进行施工的，在进行工程的施工过程中对于城市周边的环境影响也比较大。市政工程在建设的过程中与其他工程施工的最大的区别是在于市政工程是一项民生工程，在建设的过程中，并不是由于某一个建设单位进行投资建设，市政工程具有一定的公益性质，市政工程是由政府进行投资并且运营的。一个城市的市政工程是政府工程，相对于其他的建筑工程来时，市政工程的质量更能够得到相应的保障。市政工程是一个城市的形象工程，对于城市人们起着非常重要的作用因此在进行城市的市政工程的施工过程中，监理单位必须要做好相应的监理工作，确保工程的施工质量。

在进行市政工程的施工过程中，需要很多专业的施工人员参与进来，在工程的施工过程中需要较大的投入，在施工的过程中对于施工工艺的要求也比较高，导致工程在施工过程中要不断的进行协调和校正。由于施工过程中需要较多的施工队伍同时进行施工，使得在工程的施工过程中，施工的风险在不断的增加。因此在进行工程的施工的过程中，监理工程师更应该发挥其作用，在工程的施工的过程中，加强对于施工过程中的安全隐患的排查工作。减少风险发生的概率。

2 市政工程安全监理的特点

（1）在进行市政工程的施工的过程中，安全监理的首要特点就是工程的责任体系。在市政工程的施工的过程中，市政工程的监理是在是一个独立于建设单位和施工单位的安全保障体系。

根据国家的相关规定，市政工程的监理单位在进行工作时，必须要做好单位内部的责任制度的设立，监理相关的两级监理责任制。在监理单位在进行工作的过程中，监理单位的法人代表对于单位内的所有项目负总的责任。对于市政工程的总监理工程师进行任命，监理单位内部的技术负责人应该对项目的建立规划负责。

（2）工作内容的特点。在市政工程的施工过程中，监理单位在一定的程度上为了保证自己的地位，在发现一些小问题的情况下就对施工单位进行罚款的处理，在市政工程的施工过程总要求有一定的经济处罚的权利。在这一点上，监理单位的工作有些不妥。如果发现施工单位在进行施工的过程中，想要对施工单位进行相关的惩罚的话，应该根据合同中相应的条款进行出发，对于施工单位未按照合同约定进行的工程施工，可以依照相关的文件和合同扣除相应的合同价款，这是监理单位进行处罚的合理手段。在市政工程的施工的过程中，监理单位应该对整个市政工程项目进行全面的预评价和施工承包单位的风险的评价、重大危险源分析到施工组织设计、作业指导书、专项安全施工方案、进场资质、安全管理机构、体系、人员、机械设备、防护用品的审核、现场应急预案的编制、演练方案和整个工程建设过程的安全监控措施的落实及最后工程竣工的安全验收等等都需要大量的工作，任何一个环节出现问题或失控都会造成不可估量的财产损失和人身事故。

在进行市政工程的施工的过程中，监理单位应该对施工单位进行全面的检查。监理单位工作的主要内容应该包括以下几项：检查施工单位是否是按照相关的施工组织设计去施工，并检查施工单位在施工过程中安全防护的实施情况。对于在进行施工过程中出现的违规情况进行及时的制止。对于在施工的过程中出现的不符合安全生产规范的情况进行通报批评。在施工单位施工的过程中，应该及时的对施工单位的施工人员的上岗证的情况进行检查，对于生产过程中的安全生产会议进行及时的参加，并做好相关的记录工作。

在进行市政工程的施工过程中，安全监理工作的工作内容涉及到对于委托监理合同的规定。在进行安全监理合同的签订的过程中，应该表明安全监理合同的工作内容。一旦合同签订，在进行施工的过程中，监理单位就应该按照合同的约定进行工作。在工作的过程中应该加强对于监理合同的检查，并不在意合同中规定的项目不应该进行监管。

3 安全监理如何实现

（1）目前的城市的市政工程不是简单的项目建设，属于建设工程中的系统工程。监理单位在进行工作时，应该按照系统工程进行监管。建立相关的监管网络，从项目的施工单位到项目的施工班组，全部进行网络化的安全监管，能够对施工过程中的各个部位做到有效的监管工作。

（2）建立完整的建立系统。建立过程中要做到有相关的组织机构，并且机构中的有每一个层级的工作人员都由相应的资格证书。建立健全完善的管理机制。

（3）做好施工过程中监理系统的运行工作。在实际的工程的施工过程中，监理单位应该发挥其原有的作用，对现场的施工进行监管。

（4）做好对于监理人员的选择。在进行现场的施工过程中，一个好的安全监理对工程的影响是非常的至关重要。在人员的选择的过程中，应该及时的对监理人员的日常表现进行考核，做好对于人才的选用。

4 结语

本文针对市政工程的特点进行分析，并对工程在施工过程中监理的特点进行分析，并对做好监理工作提出了几点建议。希望能够推动市政工程监理工作的向前发展。

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