罗青
(恒大地产集团广东房地产开发有限公司 广东广州 510620)
目前,我国的经济面貌正发生着一个巨大的转变,社会环境以及人们生活品质的提高,促使人们对建筑工程的质量要求愈来愈高,建筑工程结算审核工作是保证工程质量的有效管理手段,是工程成本管理与造价优化的重要工作之一,是合理确定工程造价的必需程序。保障建筑工程项目结算审核工作的有效性,不仅能保障工程投入资金的有效使用,在一定程度上还能保障建筑工程项目的施工质量。因此,如何利用正确的造价审核方法,加强建筑工程结算的审核,合理的控制工程的造价,是非常有必要的。
在进行建筑工程结算审核工作时,很重要的一点就是按合同对建筑工程的承包范围进行一个准确的界定。搞清楚施工单位施工范围,各单位的施工交界面,核实是否有重复结算的内容,如装修工程应要按确认的装修套数及装修标准,如是大批量装修,样板房装修是另签合同,应注意扣减样板房的工程量、注意施工界面的界定,审查本次结算内容与其他分包结算是否有重复。只有界定了一个准确的建筑范围,才会使审核工作更有科学依据。在进行建筑工程的范围划定时,要综合考虑多方文件,比如招标文件、相关合同等,防止范围划定出现重复的情况。
在确定了建筑工程的施工范围之后,下面所要做的就是对工程量进行审核。计算涉及的范围包括限制范围、工程尺寸的审核范围、造价工程涉及到的范围以及现场签证范围等四个范围进行工程量的计算。主体工程一般使用钢筋及图形软件计算工程量,审核钢筋量时,要着重审核软件输入易发生错误的构件,如钢筋的直径、间距、板的厚度、梁的截面、标高等输入,这种错误导致的工程量错误一般都较大。另外用软件计算工程量时要关注在软件绘图时已计算,在单构件时又重复计算情况,如飘窗、空调板钢筋,在绘图区与单构件配筋容易重复计算;另图形软件中内墙不能用外墙构件来画,导致未扣减板侧边模板,剪力墙模板多计算,二次结构交接面钢丝网或玻纤网格布工程量计算时,不应全部按软件来计算,软件容易多计算管道井内侧交接面工程量、外墙挂网工程量,算量软件中外墙如未形成封闭,将导致部分外墙外侧钢丝网片总长度多计一倍等。在计算工程量的时候,审核人员要熟悉各种软件操作,保证工程量数值的准确性,才会保证造价的准确性。
定额套用及费用的审核在工程造价的过程中起关键性的作用,审核时先要仔细阅读合同,并留意工程内容、工期、计价方式、选用的定额、地区类别、上下浮动率、利润率、计费程序表、甲供材料、乙购材料、零星工日、签证计算方法、综合单价包干项目的材料费与安装费的计价方式,合同规定的材料品牌、施工配合内容及配合费、管理费的计取方式、违约条款等,并阅读相关定额解释和问题解答等文件、核实资料的完整性。审核措施项目费时,对于套定额子目部分,要注意看定额章节的编制说明,特别是脚手架工程,对于按费率计算的项目,要核对其取费基数及费率是否正确,同时查对各按费率计算的项目中所包含的内容是否另有列项。要加强核对列入独立费中的各项目是否错列在定额直接费中取费计算。注意审核合同清单标注的材料品牌与材料进场记录品牌是否一致,若不一致,可调整不同品牌的价差,并按合同违约罚款。
通过排查发现,在建筑工程造价预估中,一个很严重的问题就是对于物价的记录存在着许多不符实的现象。施工单位在对建筑物进行施工时,有的时候会出现不按照图纸来施工的现象,或者说是把图纸中要求的建筑材料私自换成另一种材料,来以次充好。这种行为是很严重的欺诈行为,这样做不仅会使委托方承受很大的经济损失,所建成的建筑物也是质量问题堪忧。另外,还有一种情况,那就是施工人员利用市场的差价来为自己私自谋取利润,这一行为一定要坚决予以抵制的。对于施工中出现的物价变化问题,施工方要及时主动上报,对物价进行及时的修改,才能避免更大的损失。
除了在施工中以次充好、虚报物价之外,报价方式不平衡、不全面也是影响建筑工程造价不准确的一个重要因素。对于按综合单价包干,按实计算工程量的工程,不平衡报价时,由于对施工人员监管不到位,无法进行有效的监管时易发生原报价低的项目工作量少,单价高的工程远超合同暂定的工程量,对造价控制极不利。不全面报价,当有设计变更或施工工艺变化时,原约定项目特征与之不符,易造成双方争议,因此对于施工期间较长的主体合同使用定额方式来进行结算,可以减少争议,易于现场相关人员进行有效的监督,保证施工进度。
在进行造价的预结算审核过程中还需要对整体的施工图纸或竣工图纸进行熟悉了解,由于设计图纸是整个工程建设过程中的指导性文件,因此需熟悉设计图纸,结算要重点核对现场与施工竣工图纸是否相符、核对竣工图纸与定标图纸是否相符。例如,某地下室基坑支护设计及施工工程,根据《工程竣工验收表》存在问题:因场地条件限制,坡顶坡脚排水沟无法施工。根据原总价包干合同所示,根据合同条款第八条第(2)b点:因发包人原因,工程内容发生变化,可按变更的工程内容及合同包干单价相应调整合同包干总价,故此部分因甲方场地原因无施工的排水沟费用应扣减。
全面审核法指对整体工程的多个方面进行全方位的审查,其中就包括整体的工程量、各类定额单价、相关费用的计费依据等,这种审查方式不仅能够全面的对工程的各方面进行造价审核,还能够提高整体造价的审核质量。全面审核法优点为精确度高、较全面,其缺点为重复性劳动,其工作量大。
对比审核法适用于对结算审核工作进度要求较紧时,结算审核人员首先对类似的建筑工程资料进行汇总,并在此基础上找出相同的材料、机器和人员的使用规律以及建筑工程的结算,对资料进行分析,整理出建筑工程项目结构不同、功能有差异、不同地区的造价建筑材料以及建筑材料使用指标。其次,根据上述分析结果,将结算进行对比分析,挑出与建筑工程投资规定不符的工程项目,再进行针对性的重点结算审核,找出结算审核差别比较大的原因。对比审核法仅适用于审核时间短的建筑工程,可以较大的减少造价审核人员的工作量,而且能够使整体审核进度更快。其缺点是在进行审核工作前的分类工作较为繁琐,需要对每一个工程细节问题进行系统划分,其不够精确,不能很好的反映出整个工程。
对于建筑工程中的一些重点子项目要进行重点审核,一般的重点检查项目都是费用大工程量大的子项目及工程量指标及造价指标偏高的项目。重点审核法与全面审核法相类似,也是重新对施工图的预结算进行编制。但是两者的审核范围是不同的,全面审核法是对整个工程预结算进行重新编制检查,而重点审核法是重点针对那些预结算过程中比较容易出错或者是预结算结果对整个工程影响大的分部项目。虽然同样是重复性审核,但由于重点审核只是对重点项目进行审核,因此其工作量就相对而言要少,重点审核和全面审核的结果一般相似,两者都不失为一种很好的结算审核方法。
分组计算审核法是将结算分为各个部分,然后再用同一个组的某一个数据对各个分组的建筑工程进行审核。现代建筑工程设计中讲究标准化,因此很多的建筑项目都采用标准化模式,如现代住宅就设计出标准层,各个标准层的结构基本相同,可以把工程依照一定的规则分组,再对其中一个标准层进行计算,然后根据上一步计算出的数据就能够计算出整个建筑的造价。分组计算审核法相较于其他方法审核的工作量大大减少,但其结果却很精确,并且所用时间少,速度快。建筑工程项目一般建造周期长,其投资费用大,需要多次对其进行审核计价,并且建筑工程师一次性的项目生产,因此,对其的结算审核方法的选择要详细分析,仔细考虑,选择合适的审核方法。
在对建筑工程结算工作进行审核时,所要使用的方法有很多,但是在进行审核时,并不是把这些方法全都用一遍,而是选取一个最优的方法来进行审核。对于不同的项目,所选用的方法也是不同的,所以在选用方法时要注意做到灵活选用,不要过于呆板。由于每个工程的建筑规模、建筑工期、施工方法都有所不同,这就需要工程造价预结算审核人员能够根据不同的工程选择与之适应的造价审核方式。每个工程应根据在实际的工程施工过程中所发生的问题,针对性的选择造价预结算审查方法,保证对各项目中的每个部分都能够做到数据的正确性,对出现偏差的部分进行及时的更正,才能保证数据的准确性。比如,审核工作中经常用到的全面审核法,就是一个很好的方法。可是,对于那些工程量特别大的工程,就不能使用这一方法。因为这一方法所涉及的数据太多,工程量太大,所以会给审核人员带来巨大的工作负担,影响其他工作的进行。
通过上文的研究我们可以发现,建筑工程结算的审核工作是一项非常繁重的工作。不过,这项工作也具有很大的重要性,它可以有效的发现设计图纸中的不足,并且可以发现估价数据中的不准确的地方。所以说,做好建筑工程结算审核工作是非常有必要的,因为它对于建筑工程行业的健康、快速发展是非常有效的。我们要多对这项工作展开研究,力求在这一领域达到世界领先的水平。
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