浅析绿色矿山建设与土地整治关系

彭前平

（宜昌市夷陵区国土资源局小溪塔国土资源所 湖北宜昌 443100）

1 前言

近年来，虽然矿产的开采和利用满足了经济和社会发展的需要，但它们也在改变该地区的原始生态环境，影响地貌，土壤，植被，景观，生物多样性和人类住区。绿色矿山建设是一项复杂的系统工程，我国正处于工业化和城市化快速发展的阶段，工业和矿业废弃地的数量有所增加，其中大部分尚未及时开垦。我国工业化和城市化进程逐渐加快，矿产资源需求日益增加。长期以来，广泛的开发利用模式和缺乏环保意识导致矿产资源浪费，造成山体滑坡，泥石流，地面沉降等地质灾害，周边环境污染程度不同区域。因此，要大力推进绿色矿山建设，处理好资源开发与环境保护的关系。通过产业结构优化，企业技术改造，发展循环经济，促进绿色消费，促进资源节约，实现可持续发展。2017年6月5日世界环境日，我国确定了以习近平同志为主题的“绿水绿山为金山银山”的科学论断，因此，我国高度重视生态文明建设和环境保护，无论是从国家战略，环境保护，还是从国际潮流等方面，大力推进绿色矿山建设，绿色发展采矿是我国矿业可持续发展的必然选择。

2 绿色矿山建设概况

绿色矿山的建设和绿色矿业的发展是建立在资源节约，合理开发利用资源，最有效保护生态环境的基础上。“绿色矿山基础条件”包括合法管理矿山，规范管理，资源利用，技术创新，节能减排，环境保护，土地复垦，安全生产，社区和谐以及企业文化等十个方面。根据法律开采矿山和安全生产是绿色矿山建设的先决条件。资源利用，环境保护和社区和谐是绿色矿山建设的核心。企业文化与规范管理是绿色矿山建设的重要手段。技术创新，节能减排和土地复垦是绿色矿山建设的保障措施。

绿色矿山必须依法建立和组织生产，这意味着矿山建设必须按照“环境影响评价法”和“矿产资源法”的要求进行环境影响评价。拥有切实可行的水土保持措施，依法取得采矿权，依法建立各种管理制度，依法管理和组织生产，依法纳税和行政储备，确保安全生产。绿色矿山必须按照科学，低消耗，高效率的原则合理开发利用矿产资源，所谓科学，就是在资源开发中，必须全面提取具有使用价值的共生和伴生矿物，并提出合理的利用方案。综合利用项目和主体工程同时设计，建设和投产。所谓的低成本消费是利用先进的技术和设备来增加资源的回收和利用，最大限度地减少资源储备的消耗。所谓高效就是要降低开采成本，综合利用各种资源，最大限度地发挥有限资源的效益。绿色矿山必须符合自然生态和环境保护的要求。矿业企业应将环境保护纳入其经营理念，坚持保护原则，建立无污染，无废物，废气生产系统，减少对生态环境的破坏，及时恢复生态环境。在设计，采矿和运输过程中，实施全面的“绿化”，使矿山生产不会产生新的生态问题。绿色矿山必须以资源的可持续发展和经济可回收性为发展方向，不断降低矿石品位，扩大储量，开发新资源，延长矿山的使用寿命，研究矿山封闭后建设用地生态恢复与复垦技术，确定合理的土地复垦与生态重建措施。

3 绿色矿山建设与土地整治关系分析

通过梳理土地整治和绿色矿山的核心内容，总结了原则和要求之间的关系：①法律和监管方面。建立健全相关配套法律法规，制定相关标准，建立健全监督管理制度和技术指标；②调查和评估水平。加强环境容量评估和环境调查，发展生态环境模型，制定区域环境评价指标体系，建立健全土地整治，矿业开发和生态环境保护规划；③技术创新水平。加大科技投入，促进科技创新，发展迫切缺乏土地整治和采矿冶炼工艺和设备，选择典型的区域新方法试验，研究相应的规范和标准，提高土地整治的科技水平，建设绿色矿山；④设立专项资金。通过征收矿业开发环境回收费筹集资金，增加土地补偿费，确保土地整治和绿色矿山建设；⑤教育和宣传。加强相关政策法规宣传，提高土地复垦和绿色矿山建设意识和法律观念，做好相关管理人员的培养工作，树立土地整治和绿色矿山建设并重的新理念。

4 我国绿色矿山建设的方法措施

4.1 严格执行绿色矿山法治建设

为了最大限度地建设绿色矿山，获得更大的生存和发展速度和空间，首先要保护它们免受法律和法规的约束，并获得相关法律的承认和保护。在建设绿色矿山的过程中，要严格遵守法律、法规要求的内容，将各方面需要承担的责任落实到实际工作中，确保问题的解决偏离轨道不会出现在项目的发展中。在我国绿色矿山建设过程中，政府部门需要按照相关标准和规范对绿色矿山进行明确规定，并严格要求相关人员执行，确保我国矿山在法律的保护下更加稳定，必须在绿色矿山的发展中发展。严格以可持续发展为基础，这也是我国未来矿山发展的基本要求。

4.2 绿色矿山建设的技术维护

随着经济的发展和进步，我国的科技为所有项目提供了保障，成为项目发展的第一生产力。因此，在绿色矿山的发展中，科学技术也是基础和支撑。在绿色矿山建设中，主要是通过勘察设计和后期技术选择的过程以及环境治理要求。技术应用于矿山项目的各个发展阶段，以实现绿色采矿业的进一步发展。其中，爆破技术可以应用于其中，建设资源的过程中可以通过采用一些循环或新的过程实现可持续的生态过程，其作用是巨大的。

4.3 建设绿色矿业发展的共生机制

如今，随着矿山行业的发展，绿色发展是保障项目发展的重要任务和内容。因此，它的发展需要政府部门和相关公司和部门的协调。对于绿色矿山项目的开发，政府可以配合国土资源部提出的一些财政科技部门，科技部门可以要求将绿色矿山建设成为国家高新技术产业清单，并不断完善制度建设，并通过相关部门之间的合作，实现绿色矿山的进一步发展，这也可以对当地经济发展和相关建设提供保证，企业可以根据相关利益和发展理念相结合打造绿色矿山项目。

4.4 实现选矿生产数字化管理

中国煤矿工程顺利发展的主要原因是通过强大的基础设施力量实现的。在选矿生产的数字化管理中，通过专家控制系统的应用，获得了更精确的选矿技术参数，并实现了管理。控制的整合，技术参数和相关数据的同步处理也更加集成化。

4.5 深化绿色采矿与深度调整时期的矿业转型升级

从目前我国经济发展的历史来看，社会效益的提高是相关企业最关心的话题。如今，我国企业已进入过渡时期，矿山项目也是如此，如何在重大经济发展的背景下实现调整和升级，将环境保护和可持续发展理念应用于企业发展是必然选择。这样的做法可以改善相关工作的开采和管理，也可以提高矿业企业面对这样一个竞争激烈的社会能力。开发矿山项目时必须考虑到应对这种情况的能力，既要实现经济利益的实现，又要注重生态文明建设，实现社会效益，实现经济社会发展的生态效益同步发展。从政府的角度来看，这对企业的发展有好处，宏观调控机制调整，资源合理配置，引导绿色矿业发展。

4.6 完善支持性扶持政策，建立有效的激励约束机制

各级地方矿业主管部门要充分发挥政府的引导和调控作用，引导企业开展好绿色矿山建设，对符合绿色矿山基本条件和标准的企业，协调有关部门实施增值税和企业所得税减免政策，探索建立矿产资源补偿费，资源税，绿色矿山建设等政策激励机制，为绿色矿山企业提供奖励。资源分配的政策是倾斜的，优先支持绿色矿业公司的特殊基金安排，如“替代奖励”和矿山地质环境恢复和治理。

5 结语

总而言之，各项目的发展生态是今后一个重要的指导目标，保护我们生活和工业生产中的环境是一个永恒的话题。因此，从政治和发展的角度来看绿色矿山的建设。在发展过程中，应该按照政府和企业管理者的指导，实施可持续发展的理念，并朝着绿色矿山的方向发展和建设。绿色矿山的创建和绿色矿山的发展是保证新形势下矿业可持续健康发展的必由之路，这是实现科学发展和社会和谐的必然选择。从短期来看，绿色矿山的建设将增加企业的投资和成本，但从长远来看，通过资源的整合和利用以及技术创新，矿业企业可以显着提高其市场竞争力和资源利用效率，从而节约企业成本和提高效率。通过绿色矿业的发展，我国的矿山建设将更好地为国家的绿色发展和繁荣作出新的贡献。