李国强
(河南昊之伟建设工程管理有限公司 河南许昌 461000)
社会发展离不开工程建设,近些年来我国建筑市场逐步扩大并趋于成熟,监理机构也朝着系统化及专业化方向发展,为了满足人们对建筑日益提高的需求,我国相关单位颁布了一系列关于监理制度和政策法规,但其中监理仍存在很大问题及不足,对我国建筑工程行业的良好发展产生了不利影响。因此需要相关工作人员对当前建筑工程监理中出现的问题采取策略进行解决,从而进一步促进我国建筑行业持续健康发展。
建筑工程施工具有周期长、投资大等特点,是一个复杂的施工过程,其中任何一个环节出现问题都有可能形成质量隐患,因此想要提高建筑工程质量,确保工程质量达到目标,必须对各个环节加强控制,必须做好每一环节的工程监理工作。监理工作要注重整体性与系统性,要对整体工程的施工进行全面的控制与监督,不能单单只对某一环节进行监理。建筑工程从设计到施工以及后期质量检测,任何一个阶段都必须经过严格监理,将监理工作认真落实到每一环节,做好分阶段控制与管理,保证每一阶段的施工成本、质量、进度都协调发展,达到监理与建筑施工同步发展,对工程整体施工进度做好控制与管理。
随着建筑数量不断增多,建筑质量成为人们关注的焦点,建筑工程质量安全是建筑的根本标准,尤其是在建筑施工过程中由于施工现场存在各种不安全因素,严重影响到施工现场人员生命安全,对后续施工质量也会造成不良影响。通过建筑工程监理施工能够对每一环节的建筑工程质量进行严格监测,并由相关监理人员对建筑工程质量进行监督,通过科学合理的监理使建筑单位严格按照规范施工,提高建筑施工安全意识,增加建筑工程的可靠性与安全性。
施工一般在室外,条件非常艰苦,很容易出现安全事故,而建筑工程监理可以为建筑工程施工提供安全可靠的工作环境。建设单位通过加大资金投入,为工作人员做好安全防护措施,使其在安全可靠的条件下如期完成施工任务,并在此过程中激发人员的工作热情与积极性。
这些年来我国市场经济不断完善,在这种情况下会出现很多市场关系,而建筑工程监理行业则是我国市场经济当中的重要组成部分。监理单位的作用是存在于项目开发过程中,只有项目进行开发施工时监理单位才能够对施工的质量、进度等问题进行监管。而在整体建设过程中建设单位与施工单位是密切联系的,如果监理单位发现什么问题后很难明确施工单位与建设单位的责任,导致其权责划分不明确,造成当前建筑行业对工程监理的轻视,导致其缺乏独立性,不能独立充分发挥其职能。另外在我国建筑工程施工过程中,负责项目的业主不仅会聘请监理单位还会设置相关的管理部门,在这个过程中监理工程师需要在项目业主的同意下再对施工质量过程等进行监督,这也限制了工程监理在工作中的作用发挥。
当前我国很多监理机构在其自身发展过程中都存在一定程度上的体系不完整、内部管理工作不到、技术条件不足等情况,由于这种因素在监理机构招聘监理工程师时不能对工程师的整体素质进行严格把控,导致有些资质不达标的工程师也能够进入单位,这些工程师往往是凭借曾经从事工作的工作经验得到监理机构内部的工作资格,这种工程师缺乏一定的专业性,会对施工工程的监理工作开展产生不利影响。在实际工作中有些监理机构为了追求更高的经济效益,在其机构经营过程中会降低自身经营成本,比如减少监理设备、裁减工作人员,在这种状态下会出现工程驻地监理工程师数量不足、设备不够、专业监理水平较低等问题,致使监理单位不能够对建筑工程质量进行准确检测,建筑项目的千人工作缺乏完整性,导致整个建筑工程监理工作只是做了表面工作。
我国建筑监理行业收入普遍不高,很多工程监理工作基本上只是对建设项目进行质量监督,导致整个监理单位技术含量不高,因此收费水平也相对较低。并且我国建筑工程监理市场价格管理机制仍然不够完善,再加上建筑行业竞争较为激烈,一些监理公司为了自身利益故意报低价格,形成恶意竞争等状况,这样容易降低监理行业的市场信用,使建筑工程监理缺乏有效性。
想要良好解决监理问题必须要不断完善监理机制,建立健全建筑工程项目管理机构的组织体系,对建筑工程施工各环节过程进行监督。建筑企业也应意识到监理工作项目的重要性,根据具体施工情况成立监理机构,使建筑工程监理工作更有效。另外针对我国目前建筑工程监理发展过程中存在监理不规范的问题,需要从法律上制定相关的法律条文,形成有法律效力的条例规范,提升整体监理能力。
监理工作本身就要求监理人员必须具备高素质高技能,在激烈竞争的建筑市场环境下企业之间的竞争,实质上是人才的竞争,因此必须保证与提高监理队伍人员素质。①政府主管部门在审批成立监理单位时,必须要对其进行严格审核,不符合要求的监理单位要拒绝批准。②监理单位本身要积极引入并培养高素质的监理专业人才,定期对监理人员进行专业监理知识培训。只有通过考核的人员才可进入工作。③建立人员要注重自身素养,在日常工作中不断积累技术经验,在培训中不断完善自我,优化自身知识结构。
对于工程监理工作而言要确保其制度化与规范化管理,管理队伍需要根据管理团队的人员数量以及组织结构制定一份完善的责任机制,并将其落实到每一个部门当中。在这个过程中通过合理调配使每位工作人员都能明确自己的任务,相互之间做好配合共同完成建筑监理工作。通过制定详细的岗位责任制可使监督管控更加一体化,将监理目标落实到各个环节中,保证整个监理工作公平公开进行,防止市场恶性竞争。在这过程当中还可使用奖惩机制,将员工的自身利益与工作目标结合起来,充分激发员工积极性,提高工作效率。在后期还可将各岗位工作情况、任务完成情况进行详细考核,对监理目标进行有效整合,确保监理工作覆盖到工程各方面。
为更好的发挥监理效用,相关单位在完成监理业务合同签订工作之后,需要安排监理人员对全过程监理工作进行规划管理,该监理人员必须具备丰富的实践经验、业务能力较强。之后应根据协议全面考察工程总体情况,搜集整理涉及到工程项目的相关信息及数据,有计划的设计编制、监理规划,待监理机构技术审批后将其作为指导文件。
业主在选用建设监理单位时,应严格按照招标投标法的相关规定进行公开招标,规范市场,各方行为,选择符合资质条件的单位进行监理。之后业主应与中标单位签订监理合同,合同中详细规定好双方权利与义务。相关部门对于业主应招标而不招标、转包等行为进行查处,不断规范招标管理。
建筑工程监理对建筑质量好坏有着重要作用,工程监理势必会促进我国建筑行业持续健康发展,虽然当前我国工程监理中还存在许多不足,但可以通过积极培养和引进高素质的监理人才,不断完善标准化管理并落实责任制,健全和完善建筑工程监理体系,以此来提高建筑工程监理工作水平,使建筑工程监理工作更加规范化与专业化,为建筑工程质量提供良好保障,促进我国建筑行业持续健康发展。