赵泽章李静
(1.范县住房和城乡规划建设局 河南濮阳 457500 2.范县自来水公司 河南濮阳 457500)
随着城镇化脚步的加快,大量农村人口涌入城市,使城市化进一步提速,扩大城市建设规模成为势不可的趋势。由于城市人口众多在城市化建设过程中,很容易出现一系列生态问题。部分城市在追求短期经济利益发展时,却忽视了长期的环境效益,没有长远的规划,建设过程中造成资源浪费,污染环境,破坏生态平衡的现象。这就需要我们采取一定的措施,在保护城市传统风貌的前提下,保证城市建设和谐稳定、可持续发展。本文通过对城市建设管理工作中存在不合理现象和对生态环境保护问题进行思考,寻求加强城市建设管理工作中生态环境保护措施。
由于城市建设与生态环境保护是一个相互依存共同发展的,在城市建设管理工作的整体规划中,生态环境成为一个不可忽视的问题。然而具体的城市整体规划在生态环境的保护中,由于受到多种条件和因素的制约,存在很多不合理现象。有些城市由于政绩间的攀比和对短期经济利益的过分关注等问题,逐渐让城市的建设偏离初衷,不再向着可持续的方向发展。如城市建设中为了短期紧急利益集中修建居民楼房,楼房密度过高,绿化水平跟不上,导致居民居住条件跟不上。[1]在具体的工作中经常脱离实际,甚至毫不考虑后果地进行盲目扩建,城市建设占地过度扩大,导致浪费土地资源、城市建设资金投入等不合理现象与城市建设管理工作的失控,从而引发一系列的社会问题。这些问题的关键在于,城市建设管理之中缺乏系统合理的整体规划。如城市建设整体规划中区域功能划分不明确,整体布局错综复杂比较混乱,工业区域、农业区域与居民生活区域划分不清晰,工业用水、生活用水与农业用水相互污染,从而导致农业不能很好的发展,居民不能高质量生活,工业不能顺畅的进行。
城市建设实施过程中,由于对环境保护的资金投入不足,如在施工中为了节约资金使用一些传统的建筑设施,造成大量的烟尘排放与大量运行车辆的扬尘等,给城市的空气造成一定的污染。所以在城市建设管理工作中一定要加强对环境保护管理的资金投入,加强环境污染处理与节能减排等工作的力度。对城市建设实施过程中容易造成环境污染、环境破坏等问题,确保环境保护的资金投入,来增强环境保护力度。例如,施工过程中老旧施工机器发出的高分贝噪音,会对人们的生活造成严重的噪声污染,这就需要在具体的城市建设管理工作中加强对环境保护的资金投入,更换老旧的施工机器,减少施工机器给居民带来的噪声污染。城市建设管理工作中常常见到,由于环境保护的资金投入不够,没又修建足够的城市垃圾堆放点或垃圾处理不到位,导致居民生活垃圾与建筑垃圾的随意堆放,造成污水横流,有的流入城市河道,对城市居民生活用水造成严重污染。在具体的城市建设管理工作中,有些城市经济基础不好,在环境保护方面资金投入不够,环境保护配套设施得不到完善,环境保护处于就不能及时有效地进行。
在城市建设管理工作中,要想加强建设过程中的生态环境保护,就得做好建设过程中的整体规划,切实按照规划进行实施。加强城市建设中的项目管理,控制城市建设中的扩建规模,结合城市的自身特点,按照规划有序的进行城市化发展。在整个城市化发展的进程中,我们不仅要追求近期的经济效益的提高,还要为长远的可持续发展做准备。[2]在城市化建设的整体规划中,为了加强建设过程中的生态环境保护,要结合当地实际情况,考虑到城市周边的工农业与居民生活用地的片区划分的问题,做到把城市化建设规划与经济规划联系起来,保证建设过程中居民的生活质量不受影响,与为了加强建设过程中的生态环境保护。在城市建设管理工作中,为了加强建设过程中的生态环境保护,要认真对城市建设中的生态环境安全进行检查,并且提高生态环境保护执法力度。在进一步规范城市建设项目的审批检查过程中,要对城市居民的饮用水源地,与工农业污染等进行重点检查,严禁工农业污染建设项目建设于居民密集地和居民生活饮用水源地,并且对于城市建设中有关环境保护建设项目的审批,要缩短审批程序,加强环保建设强队伍的建立,城市建设中的环境保护力度。
在城市化的进程中,城市建设的管理工作出现一些问题是值得我们深思的。为了加强建设中的生态环境保护工作,我们需要积极分析出现的问题,找出解决问题的措施,确保在城市化建设中,正确处理好城市建设与城市生态环境保护的关系。依据城市自身的实际情况,在保证城市生态环境不受破坏的前提下,追求城市发展的经济效益,不要让生态环境问题阻碍城市的可持续发展。城市生态环境建设是城市居民生产、生活、工作最基本的条件,城市建设的最终目的是改善人们的居住环境,所以在城市化建设的进程中生态环境保护,是首要考虑的问题,也是必须解决的问题。
[1]姜允芳.区域绿地规划的实施评价方法[M].中国建筑工业出版社,2015.
[2]吴之凌.城市生态功能区规划与实施的国际经验及启示——以大伦敦地区和兰斯塔德地区为例[J].国际城市规划,2015(1).