水利工程施工下成本控制问题研究

许孝青 张风国 韩延举

（山东大禹建设集团有限公司 山东东营 257091）

现阶段，水利工程施工领域存在着越来越激烈的竞争，水利施工企业为了夺得施工项目，会采取低价竞争手段，实际上，这会影响到企业本身的效益，不利于施工企业的长期稳定发展。和普通的土木建筑工程比较来说，水利工程施工要克服艰难的施工条件，施工项目大部分处于河流上，经常会受到自然因素的影响。在这种情况下，企业必须要积极引进先进的项目施工成本管理办法，完善传统的成本管理模式。为了提高项目施工利润，必须要进行更加科学的成本控制，也就是说，成本与利润是成反比例的。从企业的角度来讲，项目施工管理最关键的就是寻找项目所具有的潜力，并且降低管理成本，想要实现这个目的，就要重视成本管理工作，制定完善的成本控制管理程序，应用最新的管理技术。

1 施工成本控制管理的实际情况

施工成本可以体现出项目的经济情况，属于项目管理的关键所在，其涉及到成本的检查、分析、核算、计划、决策以及控制等，合理的预判并且分析施工项目所涉及的各种要素，从而保证实际成本限定在一定的范围。对于水利工程施工来说，成本控制指的是在形成项目成本时，科学的管理各项工作，而现阶段成本目标仅仅涉及到降低额以及降低率，这就导致目标管理没有落实到实处，成本控制也只是起到了减少项目成本的作用，控制办法只涉及到工程学，这会影响到准确性。

2 水利工程施工在成本控制方面的不完善之处

2.1 成本费用控制目标不是很严谨，没有形成科学的成本管理体系

根据理论，项目经理针对某些事项，需要向具体施工企业的总负责人负责，比如项目经济利益以及施工成本管理，但实践当中不是如此，某些项目部把施工成本管理工作交由成本管理主管来完成。也就是说，具体施工的成本控制还缺乏合理的管理体系。一旦发生问题，就会推卸责任，导致问题难以解决。而且施工建设在成本控制方面缺乏整体目标，计划性较差，这会给承包一方带来极大的风险。工程结束之后，只有固定费用等，没有超过预期的成本，而其他可变费用，比如燃料费、配件费以及人工费等，都超出了预期成本，这会导致亏损的结果。

2.2 没有更好的管控水利工程项目的工期成本以及质量成本

工程项目管理涉及到三个目标，其中就包括工期目标，工程项目的施工一方想要增强信誉，必须要在合同所规定的工期内完成施工。通常来讲，所有的工程项目都要求工期，如果不能如期的竣工，就会给承包商带来经济上的损失，也就是所谓的施工成本。部分施工企业忽视了工程的工期成本以及项目质量，也没有从成本角度进一步探讨工期和质量之间的关系，因此会出现赶进度以及抢工期的现象，这会增大施工成本。

2.3 工程项目缺少业绩奖励制度

施工单位想要完善自身的管理，有必要实现责任、利益以及权力的统一，这样才能减少施工成本。不过实践当中，大部分的施工企业没有明确各个施工部门的岗位责任，很难考核业绩，也没有创建起科学的业绩奖励制度，这是不利于施工成本控制的。

3 水利工程施工如何更好的控制成本

3.1 建立健全成本管理体系

施工单位应当结合自身的实际情况，来决定成本管理体制。通常来讲，如果施工企业规模较小，都是由项目经理来承担责任的，而某些规模较大的施工企业则是由分公司来负责项目的成本管理。大型施工企业所实行的管理体系存在等级的划分，实现了制度化，管理指令是逐级传达的。

3.2 工程施工的各个环节都要进行成本控制

投标环节的成本管理，一般表现为制定施工预算，从而明确投标价格。结合对施工现场的勘察，技术部门制定施工技术方案，生产部门制定施工组织方案，并且决定设备的配置，再根据招标文件当中的设备、人员以及材料的配备情况，计算出施工当中所涉及的调配费以及材料费；财务部门结合项目管理者以及辅助工具的配置，确定现场管理费，然后再结合招标文件所要求的工期，根据以上的方案，确定项目的所有施工费用。在施工环节，成本管理通常指的是对设备施工费、人员费以及材料费等的控制。控制原料费最关键的是严把进货渠道，通过招标的方式，采购那些用量大的原料，发放材料要遵循配比原则，领料也要进行限额，这样有利于节省材料。为了控制人工费，要对各道工序的人员数量进行调整，按照多劳多得的原则进行管理。想要控制设备费，就要定期维护设备，保证最大效率的使用设备。在和业主进行竣工结算之前，财务人员应当和施工管理者、工程技术人员以及预算人员展开细致的核对，进行查缺补漏工作，从而保证结算的准确性。

4 结语

水利工程施工当中，为了如期完成项目，所消耗的人力以及物力，所体现出的货币化形式，就是我们所说的成本，因此，成本可以看做是一种价值体现。在工程具体施工时，必须要遵循实事求是的原则，结合工程施工的实际条件以及特征，选择最合理的办法，这样才有利于实现预期的目的。为了全面的提升工程项目效益，必须要坚持不懈的积累数据，并以此展开成本分析，控制好工程的整体成本。总的来说，水利工程施工必须要做好成本管控工作，并且提倡所有的人员都要参与到成本控制中来，这样才能提高水利施工企业的经济利益，发挥成本控制管理工作的最大效用。

[1]高宁.浅析水利工程施工项目成本控制与管理[J].陕西水利，2017（05）：139～140.

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