公路工程合同管理在项目成本控制中的作用

童亚鹏

（通号（郑州）电气化局有限公司 河南郑州 450000）

引言

在对公路进行建筑的过程当中，为了达到公路工程建设市场的规范化，运用高效的方案将公路工程合同管理工作做到最好是有效而必要的举措。伴随着国内社会经济的逐步提升，各行各业的竞争也随之激烈化，而公路建设这一邻域也包含在内。为了可以从根本上确保公路施工过程的安全性，推动公路运输行业的顺利展开，保障公路工程建设的质量，重视合同管理迫在眉睫，保证合同签署的合法性和合理性，与此同时，还应当对合同条款进行严格履行，从而保证甲乙双方的利益都不受损害。

1 加强公路工程合同管理以及造价控制的对策

1.1 做好合同的纠纷处理

在公路建设过程中，合同纠纷屡见不鲜。因为设计所需的资金量与所需的工作人员都非常庞大，并且公路工程建设的规模也非常的大，造价控制与合同的纠纷问题出现的概率也随之增加，因此，当我们对合同进行签署的过程当中，甲乙双方都要进行一个较为完善的考良，对当中所存在的缺陷进行及时的纠正，从而达到甲乙双方的共识，做到这些合同纠纷的发生概率也会得到一个降低，于此同时，若合同纠纷发生，甲乙双方应当依据有关的法律法规进行一个较为恰当的管理，尽可能地避免甲乙双方的冲突。

1.2 高度重视工程变更的管理

由于公路建设工程合同具有多变性这一重点特征，因此，在进行公路工程施工的过程当中，应当高度重视公路工程变更的管理工作。如若公路建设工程出现变更，应当立即对对公路工程合同当中的相关条例进行相对应的修改工作，而合同条例的修改必须使甲乙双方的获得一个共识，在变更工程的过程中，应当对公路施工的各项指标进行一个较为严格准标准的评价，于此同时还应当对公路建设工程的造价进行重估，监控公路工程合同的变更，避免合同纠纷的发生。工程管理人员还应当对公路工程合同给与支撑，以百分百的尽力做好公路建设工程变更协商方面的工作。

1.3 严格把控工程量清单

对于公路建设工程合同而言，工程量清单是其中及其重要的组成部分，依据公路建设工程的设计图进行一个精密而准确的计算工作。因为公路建设工程具备地质环境多变复杂、工期长及规模大这些特点，因此，在公路工程建设的过程中，若单项的工程量超出招标工程量清单，就会造成工程款的停滞支付的问题，进而造成公路建设工程的工期的延长，于公路工程建设是不利的，因此，在进行公路建设工程施工的过程中，应当严格把控公路建设的工程量，进而使得公路建设工程的质量得以提升。

1.4 维护双方的利益，增强合同法律意识

制定一个较为完善的公路工程合同管理制度是及其重要的，由于合同的签署是具备法律效益的，因此，在进行公路工程建设的过程当中应当严格依据法律法规，进而使公路工程项目的正规化水平逐步得到加强。除此之外，公路工程合同的签署双方都应当拥有一个较强的法律意识，对公路工程合同当中存在的一些不清不楚的地方进行及时的咨询，进而防止没有必要的法律纠纷的出现。保证公路工程合同与法律的同步性，公路工程合同一旦起效，即具备法律效力。在公路工程合同签署当中，应当对合同签署的全过程进行记录。于此同时，在公路工程建设过程中，详细记录合同当中所需要的条例能否按照既定的程序完成，进而使得甲乙双方的行为得以规范，维护甲乙双方的利益。

2 公路工程合同制定、签订与后续问题对于成本管理的作用

2.1 前期项目合同制定与签订的管理

在制定合同最初时期，公路工程建设部门首先要做的便是针对公路建设的施工质量、投资成本以及工程进度等环节开展更为合理的深入化探讨，对当中存在问题或者不太合理的部分及时进行改善，为项目成本控制工作有效展开奠定一个较好的基础。与此同时，为了保障公路工程合同能够顺利通过审核，施工部门还应当建立一支更具专业化的团队，进而使该合同的内容逐步趋于完善。除此之外，在签署合同的过程当中应当严格遵循企业合同范本，公路建设合同的内容主要分为工程的内容、名称、成本以及地点等，从而使公路合同的单价尽最大的可能控制在企业能够承受的范围之内，只要其单价高出标准价格应当即刻上报到企业管理部门并针对其展开一系列的分析。同时，该合同还应当在施工团队中制定出一套严格标准，例如，项目管理部门应当布署一些专们的人员对其进行负责，制定相对完整的合同台账，而该台账应当涵盖款项支付、税收、违约责任、施工周期、保质期、竣工时间、保证金以及开工时间等因素，据此可借鉴《公路工程国内招标文件范本》有关内容，从而使制定更为完善的合同体系统成为可能，保障项目成本控制工作的有序进行，取得较为突出的效果。在支付公路建设工程款项的过程当中，应当依照按月结算的方式来进行结算，先由工程施工人员上报每个月的工程清单，之后再由有关经营单位针对公路工程项目设备和材料运用状况以清单的形式上报，最后再由该工程的主要负责人在结算款项单上签名，将其作为公路建设工程成本控制的参考。

2.2 后期项目施工过程中的合同管理

对于公路工程分包工作，有关部门应当对其进行高度的重视。该类公路工程合同的主要形式是公路建设总承包商将公路工程中的一部分依法分包给具备一定能力和资格的分包公司，合同即是是为了总承包商和其他承包商向发包人承受连带责任而制定的。除此之外，若所承包的工程内容发生转变，根据转变的工程合同对具体的工程建设工作进行变更非常必要。总之，变更指示一般都以书面形式传达，而工程变更必须要在而且合同规定范围之内，在工程合同既定的时间之内通过具体的书面变更进而进行确定。若合同在公路工程已完成并签订了交工证书之后发生了变更，为了获取需变更方的理解，有关管理人员应当坚持反对。若应变更而造成索赔的状况，应当谨慎解决。即使增加了资金投入，但公路工程合同的发生变更同时也会导致大部分工作内容的取消，因此，在公路建设工程施工的过程当中，相关管理部门的协调工作是必不可少的。其次，公路工程索赔与延期方面的管理工程的延期申请格式应当与监督管理工程建筑师的要求相符合，延期申请表应当将延期的编号以及细目进行列明，比如延期的所依据的合同条款、测算方法以及阐明原因等。而相较于已暂时确定的延期天数而言最终审查批准的延期天数应当更高。索赔管理主要值指的是当承包人提交费用索赔意向书之后，有权检查承包人的现场同期记录。之后，应当尽快进行公路工程合同交底工作。有关合同管理部门对合同进行研究之后应当进行“合同交底”，这是各个施工党委了解合同全文与合同条文以及工程项目管理人员分析所得的结果。简而言之，“交底”便是使甲乙双方对相关合同当中所规定的责任与权力有一个充分的了解，仔细了解相关合同的规定范围以及极有可能发生的突发状况，进而对其进行及时的判断与充分的预防。

3 结束语

总而言之，伴随着社会主义市场内外竞争的越发激烈，项目成本控制管理的重要性不容忽视，为了保证公路工程建设的顺利开展，强化公路工程合同管理工作成为了必要举措，高效率地展开对项目成本控制有着非常重要的影响，不仅仅可以对公路工程施工参加各个方面经济利润进行高效的协调工作，于此同时，还可以使得公路工程的各个步骤高效连接，尽可能地提高提升公路工程管理的质量，最大限度地使项目成本控制所存在的风险隐患得到降低，实现公路工程施工成本控制最好的一个效果，进而推进公路工程施工这一行业的顺利开展。

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