海洋生产总值连续23年领跑全国

■ 文｜《海洋与渔业》综合

改革开放 40周年来，广东响应中央的政策号召，抓住时代机遇，在沿海逐步形成了包括经济特区、沿海开放城市和经济开发区等不同层次的广阔开放地带，全省海洋经济快速发展，海洋生产总值连续23年居全国首位，在与香港、澳门、广西等地的海洋经济合作上也取得优异的成绩。

三大海洋经济合作圈

│粤闽台海洋经济合作圈│

广东潮州市与厦门市结成友好城市，潮州港与厦门港签署合作协议，共同投资 20亿元推进潮州三百门新港区整体综合开发；由台湾企业投资开发的放鸡岛海洋度假公园，建成了住宿、餐饮、娱乐、休闲等较为完善的旅游设施，成为广东最有动感的海岛休闲度假旅游区，被评为国家4A级旅游区；广东惠州港和湛江长桥被列为对台湾船舶放开船舶吨位和交易金额限制的试点口岸，目前广东共有台湾渔船停泊点 18个，设立对台小额贸易点 15个；截至2013年底，广东有渔业台资企业86家，实际利用台资1.85亿美元；2014年7月，广东和福建两省海监、渔政、海警等部门的 9艘舰船联合开展粤闽交界水域海上执法勤务行动。

│粤桂琼海洋经济合作圈│

粤西已经落实了一批重化工和钢铁重大项目，而广西北部湾也在加快临海重化工业基地建设，积极培育发展临海能源、钢铁和化工等产业，北部湾临海产业布局已经实现关键性突破。总投资超过 3000亿元的沿海三个电厂、钦州中石油千万吨炼油等一批重大产业项目相继进入。

│粤港澳海洋经济合作圈│

广州南沙、深圳前海和珠海横琴等地的会展、金融、保险、信息等海洋服务业政策纳入 CEPA补充协议在广东先行先试。广州、中山与澳门签订协议，开展粤澳游艇旅游自由行合作。

三大海洋经济区

1 珠江三角洲海洋经济优化发展区

珠江三角洲海洋经济优化发展区包括广州、深圳、珠海、江门、东莞、中山和惠州 7市海域及陆域。该区域正积极培育海洋新兴产业，重点发展海洋高端制造业和现代服务业，着力打造一批规模和水平居世界前列的现代海洋产业基地。以中山明阳风电为龙头的风电产业和以深圳健康元、海王生物等为龙头的海洋生物医药产业集群异军突起。中海油深水海洋工程装备基地、中船珠海基地等一批大项目开建，中山海事重工造船基地、中铁南方装备制造基地等建成投产。

2 粤东海洋经济重点发展区

粤东海洋经济重点发展区包括汕头、揭阳、潮州和汕尾4市海域及陆域。该区域已形成两大海洋产业集群区，分别是以临港工业、造船、石化和装备制造、现代物流、滨海旅游和现代渔业为主的潮汕揭产业集群区以及以新型能源、水产品加工为主的汕尾—惠来产业集群区。建成三百门国家一级渔港，柘林湾深水网箱产业园区达 136.7公顷，共投放深水网箱76组304口，成为带动网箱养殖由“浅”入“深”的重要途径。

3 粤西海洋经济重点发展区

粤西海洋经济重点发展区包括湛江、茂名和阳江 3市海域及陆域。该区初步形成以钢铁、石化、现代物流等为主的湛江海洋产业集群区和以石化、滨海旅游为主的茂名—阳江产业集群区。以宝钢（湛江）钢铁、茂名石化、粤西 LNG项目和阳江核电等重点项目为依托发展临港工业；完成茂名石化油品质量升级工程，原油加工能力由原来的1350万吨提高到2250万吨；茂名建有全国首个30万吨级海上单点系泊原油码头。

沿海省级新区

1 汕头海湾新区

广东汕头海湾新区北接潮州，西邻揭阳，东南面向南海，背靠广大内陆后方区域。海湾新区规划范围内近 70平方千米为工业与城镇建设用海区域，通过填海造地，有助于解决长期制约汕头发展的土地瓶颈，为促进产业转型升级提供新的发展空间。

2 惠州环大亚湾新区

广东惠州环大亚湾新区位于惠州市南部。2014年 12月《环大亚湾新区稔山滨海新城起步区控制性详细规划》通过专家评审，起步区规划建设 1.3万亩海洋生态园和厦深铁路惠东站。海洋生态园规划建设在稔山镇蟹洲红树林区域内，规划面积达 1.3万亩，生态园内现有红树林面积约1300亩，可种植红树林的滩涂面积约1600亩。

3 汕尾新区

汕尾新区位于汕尾市南部，南濒红海湾和碣石湾。该区规划总面积465.1平方千米。其中，核心区为环品清湖中心城，面积约 42平方千米；起步区包括中央商务区起步区、红草高新技术产业基地起步区和金町湾滨海旅游组团起步区，面积约13平方千米。

4 东莞水乡特色发展经济区

东莞水乡特色发展经济区是东莞探索跨区域统筹发展的新尝试，是东莞发展的三大经济增长极之一。广东将其定位为：水乡生态文明建设示范区、粤港澳优质生活圈的特色区域、珠江口东岸产业优化发展先导区、穗莞战略合作重要平台。

5 中山翠亨新区

中山翠亨新区位于中山东部沿海，地处珠三角地理中心。截止 2014年 8月末，翠亨新区起步区共有 22家投产企业，2014年上半年共实现工业总产值 83.62亿元，同比增长 31.84%，完成固定资产投资18.27亿元。

6 江门大广海湾经济区

江门大广海湾经济区位于江门市东南部。该区规划面积约 3240平方千米，其中核心区主要位于银湖湾和广海湾，面积约520平方千米；起步区主要位于银湖湾围垦区、广海湾填海区和下川岛，面积约27.5平方千米。

7 阳江滨海新区

广东阳江滨海新区位于粤西沿海城市阳江南部。阳江滨海新区已初步安排近期重点项目 94个，总投资 1329.33亿元，涵盖基础设施、现代产业、城市建设及社会民生等领域。目前，已累计引进恒大地产等内外资项目 32个，总投资约 700亿元，引进的项目主体集中在第二、三产业。

8 湛江海东新区

海东新区位于湛江市区东北部。海东新区自然环境条件优越，生态资源丰富，拥有120千米的海岸线。截止2014年11月，海东新区已动工项目 32个（完工 5个），拟建项目 59个，总投资666.319亿元。

9 茂名滨海新区

滨海新区地处泛珠三角、大西南经济圈、中南经济圈的交汇点。该区规划面积 1688平方千米，总体布局为“一带一轴两城四港五区”。“一带”为滨海发展带，以海湾、绿带、道路等廊道为骨架，发展港口物流、临港产业及旅游休闲；“四港”为水东港区、博贺港新区、博贺渔港区和吉达港区，以港口和集疏运系统为重点，合力将茂名港建成面向东盟、辐射内陆腹地的区域性重要港口。

10 潮州新区

潮州新区位于潮州市东部。潮州新区将打造“两园、两城、山海簇拥”的新区空间格局，其中，“两园”指深圳（潮州）产业转移工业园和临港产业园，“两城”指韩东新城和滨海新城。

11 揭阳新区

广东揭阳新区地处揭阳市北部。该区规划面积为595平方千米，常住人口130万人。其核心区是空港新城，面积44.2平方千米；起步区位于核心区范围内，面积约19平方千米。