动物卫生监督工作的现状和建议

刘贞华

（贵州省黔西南州兴义市农业和扶贫开发局，贵州 兴义 562400）

近年来，整个社会都对动物卫生监督尤为关注，这要求我们不断改进与完善动物卫生监督工作，提高监督工作的质量及有效性，切实保障社会公共卫生安全和畜牧事业的健康发展。

1 当前基层动物卫生监督工作的现状

不得不说，与早年相比基层的动物卫生监督工作有了很大的进步，这是值得肯定的。不过，就当前基层的动物卫生监督工作现状而言，其也还存在一些客观问题。

1.1 相关法律法规和监督管理机制不健全

目前，我国虽然已经出台了《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，这些法律法规可以在一定程度上指导动物卫生监督工作的开展，但是其具体的条例内容等不是非常健全，给动物卫生监督工作的实践造成了一定的难题。

1.2 基础设施较为落后

现目前，我国动物卫生监督工作的标准较高，需要一定的技术和设备支持。但在实际的监督工作当中，基层动物卫生监督基础设施却较为落后，其具体表现为相关设备老旧、缺失，这给监督工作造成了很大的难题。

1.3 监督工作人员队伍素质较低

当前基层从事动物卫生监督工作的人员，大多素质能力不是非常高，很大一部分不是相关专业毕业，对相关知识与技能的掌握较少；再一个是动物卫生监督工作人员的数量较少，年龄偏大，日常工作压力过大，以笔者所在部门为例，全所在编21人，50岁以上的达19人，占比90%以上，分管全市30个乡镇（街道办）的动物卫生监督工作；各乡镇基层人员更少，有的乡镇基层仅有1～2人兼职从事动物卫生监督工作。

2 如何改进与完善动物卫生监督工作

2.1 健全立法与监督管理机制

首先，我国应当健全立法，根据动物卫生监督工作中所遇到的实际情况和实际需求，对《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关条例进行补充、完善，如果可能的话，最好是出台专门的动物卫生监督法。其次是要对监督管理机制进行完善，查找工作中可能存在的漏洞，并尽快的予以改进，不断提高监督工作的质量。

2.2 加大动物卫生监督资源投入

基层政府需要加大资金的投入，给予动物卫生监督部门充足的工作经费，并将这部分经费纳入财政预算，实现可持续的经费支出。政府提供的资金支持不仅能够更新动物卫生监督防疫实施的所用设备，改善部门的基础设施建设，还能够实现监督工作人员待遇水平的提升，完善基层动物卫生监督工作队伍的建设。

2.3 强化监督工作人员队伍建设

基层政府应该提高基层动物卫生监督工作人员的薪资待遇，调动他们的工作积极性，促使年轻的专业人才投身到基层防疫工作中，同时也要加强基层监督人员的专业素质，规范其执法行为，为他们提供技术交流的平台，给他们提供进修的机会，促使他们能够更为专业的进行动物卫生监督工作。

3 结语

当前，我们必须客观剖析动物卫生监督工作的现状和不足，并改进和完善相应的管理措施，以提高动物卫生监督工作的质量及有效性，从而保障基层社会公共卫生安全和畜牧事业的健康发展。