对新时期动物防疫监督执法工作的思考

范 丹，翟永春

（辽宁省西丰县动物卫生监督所,辽宁 西丰 112499）

动物防疫监督执法工作是《中华人民共和国动物防疫法》赋予县动物卫生监督机构的法定职责，是维护兽医公共卫生安全的一项基础性工作，能否做好，事关动物产品安全。因此，应该在实际工作中不断进行探索和思考，下面将笔者新时期动物防疫监督执法工作的思考介绍如下：

1 动物防疫监督执法工作存在问题

1.1 随着全民法律意识的不断提高，动物卫生监督机构执法对象的法律水平也得到极大提高，而动物卫生监督机构执法人员的执法水平还停留在过去的水平，很难适应时期的动物卫生执法工作的需要。

1.2 按照法律谁执法谁普法的要求,动物防疫有关的法律、法规宣传，只能靠职能部门自己宣传,造成宣传途径单一，导致法律、法规宣传氛围不浓厚，群众不重视，对动物疫病的危害性认识不足，对有关法律了解不充分，造成妨碍动物卫生监督机构执法工作的对象时有发生。

1.3 动物防疫监督执法的震慑力不够,个人认为现有动物防疫有关的法律、法规对违法者的处罚力度不够，造成违法者违法成本低，起不到对违法者的震慑作用，在一定程度上纵容了违法者，助长了其嚣张气焰。在实际动物防疫监督执法工作中不配合执法工作，甚至殴打执法人员的违法行为经常发生，使动物监督执法工作难以进行。

2 加强动物防疫监督执法工作的措施

2.1 抓好动物卫生监督机构队伍建设,不断提高动物卫生监督机构队伍执法水准，特别是要加大对动物卫生监督机构队伍培训力度，提高办案水平。进一步推进新时期动物防疫监督执法工作，保障动物产品安全与畜牧业健康有序发展。

2.2 建议不断完善动物卫生追溯监管系统建设，特别是移动客户端App建设，将所有养殖户纳入监管网络平台监管，实现全链条监管。

2.3 建议乡镇政府要加大对广人民群众要动物防疫法律法规宣传力度，营造全社会宣传法律、普及法律的氛围，充分利用广播、电视台宣传动物防疫法律法规，特别是要利用村屯的广播滚动播放，效果比较好。

2.4 建议适当的时候修改有关打击违法违反动物防疫法律法规，提高违法成本，真正起到震慑作用，保障动物卫生安全。