新疆农业气象业务发展现状及对策*

王芳芳，鲁学浩，朱惠芝

（1.新疆气象局，新疆 乌鲁木齐 830002；2.石河子气象局；3.乌兰乌苏农业气象试验站）

0 前言

中国常说 “民以食为天”，农业在我国一直是“安天下”的战略产业，但同时农业又是“靠天吃饭”的产业，是易受天气影响的脆弱行业。在科学技术不断进步发展的过程中，人类开始尝试通过气象监测的方式，为农业种植提供服务，从而最大限度的规避天气对农业种植带来的影响。新疆是我国陆地面积最大的省级行政区，盛产瓜果、棉花、小麦等农作物，而特殊的地理位置，使得新疆气象极易受全球气候影响，农业遭受气象灾害损失严重。在1955年新疆农业气象服务工作正式展开，虽然现今新疆农业气象业务发展已经初具特色，但是其中还存在着一定的问题，因此为了能够更好的推动新疆农业经济发展，有必要对新疆农业气象业务发展现状及对策做出更加深入的研究。

1 新疆农业气象业务发展现状

新疆农业气象业务始于1955年，经过60多年的发展，新疆农业气象业务已经基本朝着规范化、制度化的方向发展，目前，新疆有20个一级农业气象观测站，20个二级农业气象观测站，其中一级观测站可以观测土壤水分、自然气候、作物和牧草，同时还可以根据当地需求，开展具有特色的观测任务。而自2005年开始，在全新疆又建成了16个自动土壤水分监测站，这使得新疆农业测报自动化监测程度和服务实效性有了极大的提高[1]。同时在服务方式上，新疆农业气象业务服务也已经从最初的广播、电视发展为现在的手机短信、农业网等，这为当地的农业种植户提供了更加快捷、方便的农业气象服务。可以说在新疆农业气象业务服务工作开展的半个世纪以来，整体的服务发展水平是比较快的，目前已经开发了30多个类别的气象服务项目，100多个气象服务品种，主要包括：（1）农牧业气象信息：农牧业气象的旬、月、季报，农作物气候评价，冬小麦、玉米播种期预报，以及冬小麦生长和越冬分析等。（2）棉花气象情报预报：棉花气象的旬、月报，棉花播种期、头水期、打顶期、停水期和虫害的预报，以及棉花气候评价等。（3）作物产量气象监测预报：冬小麦、玉米、夏粮、棉花、粮食及牧草的产量预报（趋势、定量），为全新疆的农业经济发展提供了极为可靠的保障。

2 新疆农业气象业务发展中存在的问题

2.1 农业气象观测基础比较落后

农业气象网监测覆盖率相对不足，无法对幅员辽阔的新疆进行全面的气象监测，同时使用的农业气象观测仪器相对陈旧落后，现代化的农业气象监测仪器较少，很多的气象监测工作还是以人工监测方式为主，这不仅严重的影响了工作效率，同时还无法保证监测结果的准确性。由于农业气象观测基础较为落后，使得农业气象业务工作无法与农作物的结构变化相适应，致使观测资料缺少了一定的代表性[2]。

2.2 农业气象业务测报队伍脆弱

农业气象业务发展必须要依赖于业务素质强、科研水平高的基础测报队伍。虽然目前新疆已经形成了以沙漠研究所、农牧气象服务中心为主，各台站为辅的基础测报队伍，但是若想更好的保障新疆农业气象业务的稳健发展，新疆测报队伍还需进一步向高层次、高水平的队伍结构迈进。

2.3 农业气象服务领域范围较小

通过对新疆农业气象业务发展现状进行分析发现，新疆农业气象业务工作虽已初具规模，但是主要的服务对象还是集中在粮、棉、牧方面，缺乏深入性，同时也未形成系列化。换而言之，新疆农业气象业务工作并没有深入到新疆农业的各个领域之中，因此农业气象业务服务工作还没有真正的达到精细化的发展水平，这无疑在今后需要作出改进。

3 推动新疆农业气象业务发展对策

3.1 加大投入，更新农业气象观测设备

新疆农业气象观测基础条件较落后，在很大程度上对新疆农业气象业务的发展造成了一定的影响，为此在科技迅速发展的时代背景下，新疆农业气象部门有必要加大投入，迅速的更新农业气象观测设备，从而为新疆的农业种植、农业经济提供更加快捷、准确的服务，对此提出以下几个方面的建议：

3.1.1 加快气象观测站网建设

可以采取以地方财政为主体、部门支持、企业赞助等资金筹募方式，加大对中小尺度气象灾害监测网建设的投资力度，同时不断的完善新疆天气敏感区的气象观测网建设，真正实现自动气象站建设目标，这样才能更好的提升突发气象灾害的时空分辨率，从而更好的为新疆农业种植提供气象服务[3]。

3.1.2 加大技术投入，引入先进的气象观测设备

新疆具有典型的绿洲农业特点，每个气象监测点负责的农区面积较大，因此要想更好的提升气象观测的准确性，使农业气象观测信息具有代表性，就必须加大科技投入，需要更加先进的仪器设备，如应用遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS），以更好的推动新疆农业气象业务发展。

3.2 加强人才培养，提升农业气象人员素质

新疆农业气象业务发展离不开人才力量的支持，高素质的基层测报队伍建设，对新疆农业气象业务的未来建设和发展是至关重要的，因此必须要做好新疆农业气象基层测报人员的培养工作，对此提出如下几个方面的建议：

3.2.1 大力引进科学带头人和专业技术人才，做好培训工作

力争在现有人才不流失的情况下，通过提升薪资福利待遇等方式，引进更多具有农业气象专业的复合型知识人才，从而为新疆农业气象业务长远发展奠定坚实的基础。

3.2.2 集约化使用人才，加强相互间的技术合作

新疆位于我国西北边陲，基层农业气象业务测报人员的工作环境异常艰苦，而针对气象观测业务量的不断增加，为了缓解业务发展和人员不足的突出矛盾，新疆农业气象部门可集约化的使用人才，如可通过加强业务体系上的衔接与配合，注重部门间的开放，同时可与新疆当地其他部门（环保部门、农业部门等）联合开展工作，通过资源共享、优势互补的方式，弥补人才资源稀缺问题，从而更好的推动新疆农业气象业务发展，促使新疆农业种植和农业经济大幅度提升，进而推动新疆经济高速发展。

3.3 加强服务，拓宽农业气象服务范围

农业气象服务领域范围较小，是当前新疆农业气象业务发展中存在的重要问题之一。为了能够更好的为新疆农业种植、农业经济提供服务，今后新疆农业气象业务范围有必要进一步拓宽，如可以在粮、棉、牧等基础气象服务之上，开展防灾减灾、生态环境保护等方面的农业气象服务，进而将新疆农业气象业务深入到农业的各个领域之中，这样才能真正的打造超前性、精细化的新疆农业气象业务服务体系[4]。如新疆远离海洋，身居内陆，具有明显的温带大陆性气候特征，因此相比较其他地区，新疆最易出现旱灾问题，为此今后新疆农业气象部门在拓宽气象服务业务时，就可以考虑增设旱灾预警方面的气象业务服务，从而更好的帮助当地的种植户规避旱灾气象风险，降低旱灾灾害风险损失。此外，为了能够更好的提高气象服务效益，新疆农业气象部门还应该进一步的完善气象信息发布渠道，如可以与广电部门、电信部门和移动联通等部门展开合作，从而更好的向当地种植户传递气象信息。

4 小结

本文对新疆农业气象业务的现状及对策进行了相关分析和探讨。新疆自古以来都是我国的农业大省，但由于新疆地域辽阔，气象条件差异较大，因此农业种植更易受到气象影响，为此相比较其他省市，新疆的农业气象业务发展工作至为重要。但由于诸多的客观因素和主观因素条件限制，目前新疆的农业气象业务发展现状并不理想，今后有必要制定可行的策略做出进一步的改进，从而提高新疆农业气象服务的质量，满足新疆农业对气象的需求，实现新疆农业更为长远的发展。