塞罕坝林场可持续经营对策

万常学

（河北省塞罕坝机械林场总场大唤起林场，河北承德 068450）

1 塞罕坝林场发展现状

塞罕坝林场建于1962年，位于河北省最北端与内蒙古交界处，初建时归国家林业部直属，后归河北省林业厅管辖。因受到不合理开发致使塞罕坝林场茂密的森林资源遭到了严重破坏，之后通过建立机械林场有所改善，目前已发展成为华北地区的最大林场，有效改善了周围的生态环境。

1.1 旅游产业兴起 随着旅游业的发展，塞罕坝林场打造了塞罕坝国家森林公园，初步建成京津地区生态旅游基地。遵循“科学开发、统筹规划”原则开发，随着塞罕坝国家森林公园品牌打造，年游园人数不断上涨，创造了可观的营业收入。

1.2 绿化苗木产业发展迅猛 近年来，绿化苗木产业已成为塞罕坝林场排名第三的支柱性产业。塞罕坝林场抓住商机，大力建设绿化苗木基地，以多品种、多形式、多规格的优势培育出了大量优质苗木，年收入逐年增加。同时，充分利用塞罕坝自身品牌优势，积极承揽社会绿化项目。

1.3 木材产业稳步增长 木材产业作为塞罕坝林场的主导产业，始终遵循市场要求，严格执行木材经销的相关规定，不断强化监管力度，同时也提高了木材产业的经济效益。目前，木材产业销售制度日趋完善，塞罕坝林场正在进行着市场化的木材经营，为林场的可持续经营奠定了基础。

1.4 风电产业兴起 随着新能源的兴起，近年来塞罕坝林场立足自身优势，着力发展风电产业。2010年，与大唐河北风电张家口分公司订立合同，合作开发30万kW风电项目。同时，塞罕坝林场还在继续研究新模式，为风电产业的发展做准备。

2 塞罕坝林场可持续经营的对策

从表面来看，塞罕坝林场发展态势一片大好，但多年的开采经营对塞罕坝生态环境造成了一定的破坏，而旅游业、风电产业等新兴产业的兴起，也给林场的生态环境带来一定的影响。针对此，在可持续经营方面笔者提出以下对策。

2.1 提高森林资源的质量 塞罕坝林场中天然林面积较小，大部分为人工林，而天然林对改善生态环境和调节生态平衡起到非常重要的作用，同时也是该地区涵养水源、调节气候的保障，因此提高天然林保护意识非常重要。为加大天然林保护力度，就要加大监管力度，严管周边群众毁坏和侵占天然林地的行为，并加强防火林带建设，促进天然林正常生长[1]。

2.2 采取有效的经营方法 前文分析过林场的经营态势，要想实行林场可持续经营，就必须实施有效的商品林经营方法。

2.2.1 争取国家政策的扶持 争取到国家及相关政策的扶持，如森林贷款和森林保险金或是专项针对商品林的扶持资金，就可以为林场经营活动提供经济保障，在面对多变的市场环境时有所准备。

2.2.2 争取金融机构的投资 林业相关制度不断被提出，积极争取到金融机构的投资对林场发展提供了更多可能。进行森林资源评估、森林资源的保险等，不断提高林业管理水平，促进上市，实现林场经营的规模化。

2.2.3 加强资产流转的管理 森林资产流转，重点工作在于对资产进行评估，以免因资产流转产生纠纷，严厉打击滥用职权、暗箱操作等人为不正当干预行为，将资金用到实处。

2.2.4 充分借鉴经验 林场在实现可持续经营的过程中，可充分借鉴过去及其他林场的良好经验，通过市场调研预测未来发展趋势，合理安排林场森林资源的开发和利用。

2.3 建设生态林 为了应对可持续经营的要求，塞罕坝林场需积极转变经营方式，优化生态环境，建立生态林体系，只有这样才能适应社会发展的趋势，实现可持续经营。

2.3.1 重点管理生态林 为了积极应对资源节约型和环境友好型的发展需求，林场应做好生态防护林、生态防火林的建设，保证抚育生态林造林工作的质量。另外，对生态林项目的款项也要严加管理。

2.3.2 增加生态林数量 生态林不仅可以优化环境，还能满足生态服务。但目前我国生态林数量较少，远没有达到国家要求的标准，所以要大力加强生态林建设，扩大生态林数量。

2.3.3 开展生态旅游 旅游业的发展给林场带来了效益，同时也给生态环境带来了压力。充分利用现有的森林资源，开展生态旅游，带来经济效益的同时，还可以传播保护生态环境的意识，为实现可持续经营创造良好基础。

2.4 提高林场职工素质 可持续发展观的核心内容是以人为本，因此，在实现林场可持续经营的过程中需要重视人的作用。当下我国经济发展迅速，市场竞争激烈，林场必须不断提升自身的核心竞争力，才能立于不败之地。而林场职工的个人素质直接影响了林场的经营发展，因此需要不断提高林场职工的综合素质，不断增强职工的可持续发展观。

3 结语

为实现林业可持续发展，需要对资源进行多重利用，结合市场需求开发并培育森林资源，积极进行生态林建设。塞罕坝林场在推进可持续经营的过程中，需科学合理地开发利用森林资源，提高森林资源质量，实施有效的管理办法，并建立生态林，还应不断增强并树立林场职工的可持续发展意识。

[1]王栋，温亚楠.塞罕坝林场绿化苗木产业可持续发展研究[J].安徽农学通报，2015（7）：117，140.