站起来、富起来与强起来

李永忠

2018

年，是中国改革开放40周年。当中国成为全球第二大经济体，当中国越来越走近世界舞台中央，当一穷二白的中国富起来时，我们必须向40年前，十一届三中全会以邓小平为首的那一批老同志致以最崇高的敬意！

中国人能站起来，固然不易，但纵观古今，横看中外，苏联东欧等都曾站起来过，李自成、洪秀全等也曾站起来过。因为，只要革命成功，站起来并非难事。

与站起来相比，富起来却相当困难，环视世界各社会主义国家，虽然站了起来，却基本富不起来。中国改革开放前30年，费尽心机，拼尽全力，也还是穷过渡，典型的短缺经济。文革结束前，国民经济到了崩溃边缘。回顾改革开放40年，必须承认，富起来既是中国共产党最大的经济成就，也是最辉煌的业绩勋章。

与富起来相比，更困难的是强起来。放眼全球，富起来的国家不少，但真正强起来并领跑世界上百年的，却只有美国一个。全面深入而非片面肤浅的研究美国，不难发现，这个建国才200多年，大多是不为各国政府待见的移民，所创立和建设的国家，能在一百多年就完成从站起来，到富起来，再到强起来的全过程，其奥秘无非两个：一是形成了科学的权力结构；二是市场在资源配置上（特别是第一资源——人才）起到了决定性作用。

而中国这40年能富起来，其关键就在经济领域，主要是民营经济摒弃了苏联模式的两大根本性弊端：一是过分集中的权力结构；二是过分落后的选人用人体制。

但是，由于在国有经济，特别是在政治领域，并未摒弃苏联模式这两大根本性弊端，因此富起来的中国，面临着最大的患不均。党群关系日益疏离，干群关系日益紧张；环境问题日益凸现，政治生态日益恶化；两极分化日益严重，腐败现象日益蔓延……

新时代之所以要确立以习近平同志为核心的党中央，一是要解决富起来的中国所面临的严重问题，二是要在政治领域坚决摒弃苏联模式的两大根本性弊端。而要完成这一历史性任务，只靠经济体制改革已缺乏后劲，因为，经济体制改革只能解决做大蛋糕，也即富起来的问题，分好做大的蛋糕，解决好只搞经改引发的上述问题，实现由富起来到强起来的目标，历史地落到在新时代推进政治体制改革的肩上。

十九大明确提出以政治建设为统领，位居党的六大建设之首，并将其作为根本性建设。我以为，这是为新时代的政治体制改革谋篇布局。

纪念改革开放40周年，既要肯定经济体制改革所取得的巨大成绩，也要清楚30多年只搞经改，不搞政改所带来的严重问题和困难。习近平总书记所提出的四个全面战略布局，战略关键是全面从严治党，战略动力是全面深化改革。全面从严治党，既要以强高压解决严厉惩处，更要用制度建设解决严密防范。全面深化改革，既要深化經济体制改革 ，更要推进政治体制改革。

综上所述，革命成功，可以解决站起来；经济体制改革，可以解决富起来；而政治体制改革，才能解决强起来。而强起来的关键，必须既在经济领域，更在政治领域坚决摒弃苏联模式的两大根本性弊端：一是过分集中的权力结构，二是过分落后的选人用人体制。用习近平总书记的话来表述，一是“形成科学的权力结构”，二是“权为民所赋”。

新时代条件下，通过启动沉寂多年的政治体制改革，摒弃以俄为师的革命党思维定式，改革党和国家领导制度，建立适合中国特色社会主义的经济体制、政治体制、社会体制、文化体制，是中国共产党人不可推卸的历史责任。

（责任编辑 姜懿翀）

作者系中国纪检监察学院原副院长