垦区集团化对农场发展优质高效农业的影响——以黑龙江省建三江为例

李成林 王智源 朱皓楠 孙文瑶

（黑龙江大学政府管理学院，黑龙江 哈尔滨 150080）

1 黑龙江省垦区集团化概况

垦区集团化是农垦企业联合的一种高级表现形式，在农垦产业链条中占据龙头地位。早在20世纪90年代初期，随着我国经济的逐步发展和农垦经济的改革，出现了垦区集团化形式。伴随国有企业改革步伐的加快，黑龙江省垦区集团化进入了一个新的发展阶段。作为北大仓的黑龙江垦区，产业链不断延伸，是改革开放以来出现的一种崭新的经济现象。随着我国改革开放的不断深入，经济不断快速发展，逐步建立了社会主义市场经济体制，促使黑龙江省垦区产业链的延伸取得了突飞猛进的发展。

我国是一个人口大国，吃饭是老百姓的民生之本。《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》中指出，要以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线，加快转变发展方式，推进资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业的大基地、大企业、大产业。黑龙江省农垦多年来紧密围绕垦区集团化改革进行有效探索，为我国农业发展做出了一定贡献。

2 黑龙江省建三江优质高效农业发展现状

黑龙江省建三江管理局始建于1956年，被称为我国“最早迎接太阳的垦区”，地理位置优越，处于世界三大黑土带之一的三江平原腹地，即黑龙江、松花江、乌苏里江三江汇流冲击的河间地带［1］。2018年9月25日下午，习近平来到三江平原腹地黑龙江农垦建三江管理局，考察粮食生产和收获情况，指出“中国粮食，中国饭碗”。可见，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。

2.1 地质肥沃，天然条件优越

建三江总面积1.24×104km2，占据黑龙江垦区面积的20%以上。该地区三江环绕、七河贯通，所处地势平坦，土壤肥沃，有机质含量适中，昼夜温差较大，优产高产，且气候适合耕种，雨量和光照充足，环境清新，资源丰富。因为建三江在我国最东方，因水稻的优质而闻名，赢得了“东方第一稻”的美名［2］。

2.2 信息化水平高，创新经营方式

得天独厚的自然条件只是建三江垦区成功的一半。在生产经营上，信息化手段创新了农业生产经营方式，不断提升粮食的品质和产量。黑龙江省垦区的典范建三江，在加速农业现代化发展的道路上发展迅速，一直走在我国垦区的前列，被农业部命名为“现代化大农业示范区”。

2.3 生产效率高

建三江耕地面积超过辖区面积的50%，现在有15个大中型国有农场，2017年粮食总产量50多亿kg，已经具有年粮食总产量62.5亿kg以上的超高生产能力。建三江垦区是黑龙江省最重要的稻米生产基地之一，质量优厚的稻米产业是建三江垦区农业的基础产业，也是农业增产增收的关键因素之一。

3 垦区集团化对建三江优质高效农业发展的影响

3.1 规模化经营，资源配置优化

垦区形成集团化，村民可以按照个人的意愿形成规模化生产，成员之间相互配合协作，使得资源得到优化配置，同时有利于降低成本。而且集团化可以使成员之间共用一个营销系统，降低交易成本。现代科技改变了传统农业的运作方式，所以垦区集团化有利于建三江开发新产品，提高农产品质量，增强市场竞争力。

3.2 品牌化升级，增强产业竞争力

黑龙江垦区在我国垦区中较早形成规模，呈现垦区集团化发展态势，并形成了自己的特色品牌。对于农耕垦区来说，生产的作物虽然较杂、较多，但是垦区内部已经形成了品牌。品牌的整合通过改组、改造实现，以及跨地区和跨行业开展经济联合与兼并，实现了品牌扩展。要想扩大品牌在我国甚至全球的影响力，要努力解决黑龙江垦区农产品加工企业规模小、产品竞争力弱以及品牌杂等问题。因此，必须加快品牌整合的步伐。品质是第一位的，同时包装也很重要。在垦区内部形成合作力量，品牌逐渐有威望和信誉，产生规模效益，将促使品牌竞争力越来越强。

3.3 加速科技创新，提高农产品质量

现代农业与科学技术紧密相连，垦区可以建立技术中心融入创意科学技术。黑龙江建三江垦区集团化坚持生产和研究相结合的方式［3］，创建属于自己的品牌特色农产品。垦区还引进了先进的技术，提高产品的科技含量和品质。同时，垦区集团化有利于，发挥农垦地区资源丰富、地域广阔的优势。调动所有垦区劳动者的生产积极性，利于全面提高竞争力。

4 结语

作为人口大国，我国的农业发展至关重要。在当今开放的经济环境下，借鉴黑龙江省垦区集团化发展探索的重要成果，对农业结构进行战略性调整，不断优化结构，提高我国各垦区的经济效率，并带动各地区经济的发展，同时一定程度上帮助解决垦区农业劳动力就业问题，对于构建富强、民主、文明、和谐社会起到了重要作用。