基层畜牧兽医动物防疫工作研究

吉立能

（响水县张集畜牧兽医站，江苏 响水 224613）

畜牧兽医防疫工作一直是畜牧行业发展的重点及难点问题，基层畜牧兽医防疫工作水平是衡量国家畜牧业发展程度的重要指标。特别是近几年，我国对于肉类、蛋类和奶类产品的需求不断增加，对质量的要求也越来越高。但是，由于各种因素的影响，畜牧产品质量有所下滑，导致人们对畜牧产品存有怀疑态度，长此以往，将会对我国畜牧业发展造成严重阻碍。其中，基层兽医防疫工作对畜牧产品质量安全的影响最大。

1 基层畜牧兽医防疫工作内容

1.1 疾病防控

基层畜牧兽医在进行动物疫病防控前，应做好前期调查工作，全面掌握动物疾病的发生原因和蔓延趋势，从而采取有效的防疫手段，使用有效的方式制订防疫措施，避免动物疾病蔓延，为养殖动物的健康提供保证。

1.2 区域管理

基层畜牧防疫工作人员需要在每月固定时间内，对所负责的区域内各种类型养殖场进行监督和检查，对实际情况做好详细的记录，充分了解负责区域内养殖动物的健康情况，并按照动物防疫标准做好疫苗注射工作，从而预防动物疾病的发生。

1.3 提高工作能力

基层畜牧兽医需要认真研究负责区域内的实际情况，用科学的方式研究相应动物疾病的有效防治方法，提高动物疾病防治水平，为我国畜牧业发展提供可参考成果。

1.4 完善基础设施

基础设施的完善是保障动物防疫工作水平提高的基础保证，所以，完善基础设施建设也是基层畜牧兽医的重点工作内容之一。基层畜牧兽医应坚持工作原则，完善基础设施建设工作，从而为我国动物防疫工作的开展创造基础条件。

1.5 培养优秀人才

对于基层畜牧兽医来讲，不断学习完善自身专业知识非常重要，但同样重要的是，要重视引入相关的专业人才，提高基层兽医的综合能力。

2 畜牧兽医防疫工作重点

2.1 将动物疾病防控工作放在首要位置

为了进一步提高我国基层畜牧兽医的工作效率，确保动物健康生长，在具体的防疫工作中，首先要把握工作的重点内容，及时做好动物疾病防控工作。所以，对于动物经常发生的疾病，要做到前期调研、着重贯彻、尽早发现、尽早治疗；对于一些较为常见的、具有周期性的易发疾病，应提前采取预防和防疫措施，做好应急预案。特别是一些突发性传染病，更应及时采取有效的措施进行科学处理，避免大量动物死亡，给畜牧生产者带来巨大的经济损失，还可能对生态环境造成极大的破坏［1］。另外，为了详细了解畜禽的健康情况，畜牧兽医应对负责区域内的动物进行定期检查，并将具体资料详细地填写到检查记录表中。更要注意疫苗的注射情况，提高动物的抗病能力。

2.2 健全畜牧兽医防疫体系

健全的畜牧兽医防疫体系是提高畜牧兽医防疫工作水平的基础。首先，为了有效提高畜牧兽医的工作水平，科学系统地推进动物防疫工作，需要引进专业的畜牧人才，而且畜牧兽医需要不断提高自身的技术水平和综合能力，为防疫工作提供充足的技术支持，使动物防疫工作可以有条不紊地进行。其次，基础畜牧兽医防疫站需要在第一时间获取优质疫苗，从而保证动物防疫工作能够顺利开展，所以要加强与疫苗供应部门的联系。最后，充足的资金供应至关重要。相关部门应增加资金投入，为基础建设、人才引进与培养、药剂与仪器的配备等提供保障。

3 我国基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题

3.1 基层畜牧兽医防疫人员不足

根据我国的相关规定，基层畜牧兽医应被纳入国家公务员行列，但实际上，乡镇畜牧兽医站是国家在基层专门设立的乡镇一级畜牧兽医站管理机构的全民所有制事业单位，接受县畜牧主管部门和乡镇政府双重领导，相关待遇也没有得到完善。另外，由于基层畜牧兽医人员严重不足，并且会受到投入资金和各种因素的限制，导致基层畜牧兽医人员的流动性较大，人才流失严重。这就影响了检疫质量和育苗注射质量，增加了行业内违法违规现象的发生概率。而且由于人员不足，导致畜牧疫病问题不能被及时发现和治理［2］。另外，由于违法行为不能得到及时的制止和处罚，导致贩卖病死动物的不法商贩猖獗，对畜牧产品市场造成了极大的不利影响，埋下安全隐患。

3.2 基层兽医队伍防疫工作能力较差

畜牧兽医防疫工作的开展，既需要畜牧兽医具备先进的知识储备，也需要畜牧兽医具有良好的实践经验。但实际上，基层畜牧兽医虽然工作时间较长，实践经验丰富，但却缺少先进的专业知识，没有掌握先进的防疫技术。畜牧兽医主要依靠自身经验来开展工作，缺少理论知识支撑，防疫工作也缺少科学性与合理性，容易出现问题。而刚刚进入基层畜牧兽医行业的工作人员，虽然学历相对较高，但却缺少实践经验，理论知识无法发挥良好的效果。这些问题直接导致基层兽医工作能力不足。尤其是我国卫生防疫部门为基层防疫机构提供了很多防疫设备，但由于工作人员对这些设备不够了解，没有按照正确方式进行操作，导致资源浪费严重，无法满足基层动物防疫工作的需要［3］。

3.3 基层防疫工作意识匮乏

畜牧防疫属于我国医疗卫生工作中的重要组成部分，虽然我国畜牧兽医防疫工作已经开展了十多年，但基层畜牧兽医对防疫工作的重要性仍然存在认识不清的情况，在工作中缺乏责任感，只是按照上级的相关要求和部署完成相应工作，缺少主观意识，而且传统观念根深蒂固，无法有效提高我国畜牧兽医防疫工作质量。如果出现突发情况，往往束手无策。

4 完善我国基层畜牧兽医防疫工作的策略

4.1 加大政策和资金等支持力度

基于当前畜牧兽医防疫工作现状，相关部门需要提高重视，加强政策和资金等方面的支持。首先，我国制定并不断完善了《中华人民共和国动物防疫法》，在此基础上，还不断补充和完善了《重大动物疫情应急条例》和《生猪屠宰管理条例》，为我国畜牧防疫工作提供了有力的支持［4］。同时，通过制定鼓励政策，对畜牧防疫工作中表现突出的畜牧兽医给予奖励。开展经验交流活动，将良好的防疫方式传递给更多的基层兽医人员，提高基层畜牧兽医的工作积极性，整体上提高畜牧兽医防疫工作的质量和效率。另外，要在相关政策中进一步明确防疫工作者的责任，在保证基层畜牧兽医具备良好的专业技能之外，具备较强的责任意识。其次，政府应在基层畜牧兽医防疫方面加大资金投入，以完善相关仪器配置、引进所需人才等，为动物防疫工作的开展提供基础保障。而且因政府投入有限，需加强对资金使用情况的监管，保证资金用到实处，提高资金使用的有效率。

4.2 提高基层畜牧兽医的综合素质

我国基层畜牧兽医大多没有接受过专业培训，为了进一步提高基层畜牧兽医的专业能力，需要相关部门加强对基层畜牧兽医的培训。例如，通过定期组织基层畜牧兽医参加培训的方式，让畜牧兽医接受系统化的防疫知识。培训机构则需聘请专家学者进行基础畜牧兽医的培训，为基层畜牧兽医提供更加专业的培训和系统化训练［5］。另外，需要把好人才引进关。在人才选择上，可以通过到高校对口专业直招的方式，聘请应届毕业生。但是，针对应届毕业生的培养，应更加注重实践和理论的结合，所以，可以为毕业生提供充足的实践机会，使其能够尽早胜任畜牧兽医防疫工作。

5 结语

我国基层畜牧兽医防疫工作的影响因素很多，要想提高基层畜牧兽医防疫工作水平，需要加大政策和资金支持力度，提高基层畜牧兽医的综合素质等，并虚心学习成熟的防疫技术和经验，从而促进我国畜牧业长远发展。