让党旗高高飘扬——栾川县国土资源局积极构建党建工作新格局

文 l 陈海硕 史晨昊

近年来，栾川县国土资源局高度重视党建工作，坚持以组织建设、政治理论学习和党风廉政建设为主的大党建工作思路，主动采用“月部署、周督查、季度考核”的形式，全面构建新时代党建工作新格局。

突出党建工作首要地位

党旗凝聚力量，党员引领发展。该局牢固树立抓好党建是最大政绩、最严肃政治任务理念，以党建工作为最强抓手，以高质量的党建工作引领高质量的发展。

发挥“火车头”带动作用。由局机关党委负责统一加强对各支部的日常管理，机关党委书记为第一责任人，重点抓好各支部书记这个“关键少数”，按照“抓书记、书记抓”的思路，切实强化各支部书记责任，全面落实管党治党职责；要求各支部书记以身作则，率先垂范，既要勇于站在队伍前面冲锋陷阵、打开局面，又要严格遵守各项纪律规定，用实际行动发挥示范作用，使各支部之间同心同向、合力合拍，有力确保党建工作高速有序运行。

借力“月部署”制度。将党建与业务工作一同纳入各支部月工作中，实现月月有部署、周周有督查、季末有考核。在每季度末的考核中，根据考核结果，通过亮“家底”、晒问题、对症下药，确保全年的各项责任目标得到落实，真正做到件件有落实、事事有回音，切实提高各支部党员干部的集体归属感、荣誉感，不断强化支部战斗堡垒作用。

扎实开展各类活动。推进党建工作与各项重点难点工作的深度融合，积极开展“3＋X”主题党日活动，认真抓实“三会一课、缴纳党费、服务群众”3个规定动作，创新开展脱贫攻坚、红色教育、文体活动、扶贫对接等主题活动，组织开展模范党员示范岗评比、文体竞赛活动，引导全局形成积极向上、努力工作的良好氛围。

重点抓好政治理论学习

在政治理论学习方面，该局突出学习贯彻党的十九大精神主体地位，重点聚焦党的十九大报告中有关国土资源管理的新要求，结合当前全县国土资源工作实际，通过集中培训、专家辅导、领导带讲等方式，不断丰富学习形式，全面提升学习效果，切实把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水准的精神营养，转化为判断形势、解决问题、推动工作的抓手。

坚持把“两学一做”学习教育常态化、制度化作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，每月初由机关党委向各支部下发学习提纲，明确学习的内容、形式、要求，各支部结合自身实际布置学习任务，做到既步调一致，又各具特色。

着力抓好督促检查，由机关党委牵头对学习进行不定时考核，局人事科将学习纳入每季度的学习提纲中，严格落实考试制度，检测学习质量，提高学习效果，彻底扭转“党建工作务虚”错误认识，为全面抓好党建工作奠定坚实的思想基础。

系统推进党风廉政建设

在党风廉政建设方面，该局坚持力度不减、节奏不变，着力构建“五位一体”预防和惩治腐败体系。

廉政教育筑牢不想腐防线。创建“廉政建设微信平台”，每周发送2期以上政策信息或案例通报，使广大干部职工随时接受廉政教育；每月集中举办一期廉政警示夜校，播放警示教育片或进行政策教育，不断提高党性修养；利用提示函、警示函等方式，及时提醒工作、生活中出现的错误苗头，坚决把问题消除在萌芽状态。

制度建设扎紧不能腐笼子。针对权力运行风险点查找制度漏洞，不断改进完善，全面堵塞漏洞，真正把权力关进制度的笼子；印发党风廉政建设工作要点，把政治纪律和政治规矩、廉政教育预防、压实责任等作为重点工作，细化责任，稳步推进；印发党风廉政建设考核细则，把预防教育、作风纪律制度执行等作为重点考核内容，每季度进行考核，并与组织建设、工作考核汇总排名，作为绩效工资发放的重要依据。

监督问责营造不敢腐氛围。分级签订《党风廉政建设责任书》，明确班子成员及各部门负责人职责，加强问责追责；坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，实现工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里；在局官网设立党风廉政建设及行政效能投诉专栏，采取多种形式向社会大众、服务对象征求意见，从反馈信息中寻找改进工作的突破口。

家风建设坚定不愿腐信念。局班子成员及中层以上干部自觉带头重家教、立家规、正家风，通过落实有主题、有照片的家庭恳谈会，观看专题纪录片等形式，严格要求家属、子女、亲友树立正确的价值观，时刻摆正位置，走正道、做好人、行好事，以“铁家规”筑起坚实“防火墙”。

专项行动厚植不会腐土壤。深入推进“四查四促”“以案促改”等专项行动制度化、常态化，持续加大对重点项目、工程的监督。工程招标、开工前由相关部门下发警示函，对项目负责人员进行警示谈话，在施工中进行公开评议，强化监督实效，切实做到动真碰硬，惩前毖后。