新时代教育当有新作为

◆赵婀娜

(人民网-人民日报)

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。进入新时代，踏上新征程，教育事业该如何发展？党的十九大报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”同时，党的十九大报告还强调了把科技创新放到重要位置，强调人才的重要性，并对青年寄予殷切希望。广大师生备受鼓舞。

教育战线的工作者们同时认识到，随着社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，教育领域同样存在人民日益增长的对教育的美好需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。更好地抓住主要矛盾、主动回应人民群众对教育的新期待，落实好十九大精神，办好人民满意的教育，是新征程上教育事业当有的新作为。

一、肩负新任务——人民群众对于教育的需求从“有数量”到“有质量”

过去5年，我国教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。在教育部部长陈宝生看来，过去五年是教育事业中国特色最鲜明的五年，坚持和加强党对教育工作的领导，引导教育战线牢固树立“四个意识”，加强和改善思想政治工作，大力弘扬社会主义核心价值观；过去五年是教育现代化加速推进的五年，教育投入得到充分保障，国家财政性教育经费支出占GDP的比例连续5年超过4%，全国中小学互联网接入率显著提升；过去五年是人民的教育获得感不断增强的五年，坚持“一个都不能少”的原则，建立起了从学前教育到高等教育、覆盖各学段的资助体系；过去五年是中国教育的国际影响力不断加强的五年，180多个国家和地区与中国建立了教育合作关系，47个国家和地区与中国签订了学历学位互认协议，中国已经成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国；过去五年是教育改革不断深化的五年，一批标志性、引领性的教育改革方案出台。

“教育新体制‘四梁八柱’搭建起来，已经进入了‘全面施工，内部装修’阶段。”陈宝生谈道。

“随着社会主要矛盾的变化，对高等教育来说，主要矛盾的变化是从‘有学上’到‘上好学’的变化；人民群众对于教育的需求是从‘有数量’到‘有质量’，从‘要我学’到‘我要学’的变化。”党的十九大代表、首都经济贸易大学党委书记冯培谈道。

“新时代确立了教育价值选择的新坐标系，教育要有新作为，必须以未来为导向，更好地完成立德树人的根本使命。如今，科技飞速发展，大数据、人工智能这些科技领域的热词看似距离基础教育很遥远，事实上，已经在不远的未来等待着我们的孩子。在这种科技语境下，教育不能两耳不闻窗外事，作为教育工作者，要认真思考这些问题，跟上学生需求的步伐和时代的发展。”清华大学附属小学校长窦桂梅谈道。

在陈宝生看来，这些年教育事业进展很大，但并不意味着已能完全满足人民群众的需求，百姓的教育需求带来的对质量的要求，是当前教育事业面临的重要问题。解决这些问题，重点工作就是必须把教育摆在优先发展的战略位置。推动城乡义务教育一体化发展，完善职业教育和培训体系，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育，提高教师素质，在全社会倡导尊师重教，完善资助体系，决不让一个孩子因为家庭困难而失学，构建终身教育体系，办好继续教育，建设学习大国、学习型社会，提高国民素质。

二、不负新时代——为教育事业整体的平衡和充分发展竭尽全力

连日来，全国各级各类学校的广大师生一致认为，十九大报告对教育的一系列重要论述充分体现了党中央对教育事业的高度重视，指明了教育事业的发展方向，未来要以更加饱满的精神状态投入到学习工作中，为教育事业的发展、为实现中国梦贡献力量。

“清华大学将继续坚持正确方向、坚持立德树人、坚持服务国家、坚持改革创新，进一步弘扬‘又红又专、全面发展’的培养特色，全面推进综合改革和‘双一流’建设，不断提高办学质量，为党和国家事业发展提供源源不断的优秀人才，努力在创建世界一流大学方面走在前列。”清华大学党委副书记、校长邱勇表示。

四川大学校长、校党委副书记谢和平谈道：党的十九大对高等教育事业提出了新的更高要求，赋予了新的历史使命。要进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行使命担当，把学习贯彻十九大精神与推进学校世界一流大学建设紧密结合，把学校发展方向与党和国家发展的现实目标和未来方向紧密结合，按照习近平总书记“扎根中国大地办大学”的根本要求，全面加强党的领导，坚持“扎根西部、强化特色、创新引领、世界一流”，在学校世界一流大学建设方案的基础上，认真制定好世界一流大学建设的具体实施方案和路线图。

采访中，中小学教师普遍认为，教育要有新作为，意味我们不仅要关注教育的未来，更要关注时代的未来。在专注教育内部变革的同时，要有更宽的时代视野和格局，要找准基础教育时代坐标系的新定位，而非仅仅把目光放在自己学校内部。当前，人民有着更好的教育期待，优质和公平是教育重要的时代命题，一所有担当的学校应当承担起这方面的责任，为教育事业整体的平衡和充分发展竭尽全力。

浙江大学2013级管理学院直博生郑杰慧，目前正致力于个体和群体的决策研究，多篇成果取得很好反响。她认为，“一代青年学子要致力于研究国家和社会发展的最前沿科学问题，发现新知识、为全人类创造新的知识价值，推动社会进步，用最前沿的、最优秀的科研成果助力我们国家从高等教育大国迈向高等教育强国，是我们的责任与使命。”

三、投入新实践——以时不我待的责任感攻克教育面临的三块“硬骨头”

对于未来教育改革攻坚面临的挑战与新任务，教育界有着客观而理性的认知。在陈宝生看来，教育发展还面临包括学前教育仍存在入园难、入园贵的现象；义务教育阶段控辍保学，把义务教育巩固率从93.4%提高到95%依然使命艰巨；到2020年建立中国特色的高考招生制度体系仍需继续努力。这三块“硬骨头”是教育面临的现实挑战。

为此，教育部相关负责人表示，下一步发展学前教育，将进一步解决“入园难、入园贵”问题：在普及达85%和普惠达80%上下功夫，重点加大对集中连片特困地区幼儿园建设的支持力度，加强幼儿园建设与城镇化、“二孩”政策的衔接，尤其是在城镇新建小区建设普惠性幼儿园；积极推动地方加快建立健全学前教育经费保障和教师补充机制，着力建立学前教育成本负担机制，解决幼儿园在教师补充、工资保障等方面的实际困难。

针对义务教育阶段控辍保学，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍：要坚持依法控辍，建立健全控辍保学工作机制，做到提高质量控辍，避免因学习困难或厌学而辍学，并落实扶贫控辍，避免因贫失学辍学，强化保障控辍，避免因上学远而辍学。

针对高等教育内涵式发展，北京交通大学党委书记曹国永谈道：当前，北京交通大学“双一流”建设已进入实质性的建设和实施阶段，要紧紧围绕“中国特色、世界一流”这一核心要求，扎根中国大地，在解决中国问题、解决交通问题中，创造学校特色鲜明的世界一流大学发展模式，走出一条既扎根中国大地、契合国情校情，又融通中外、具备全球视野的“双一流”建设之路。

“使命呼唤担当、使命呼唤未来。”北京理工大学校党委书记赵长禄谈道，要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，深刻理解以习近平同志为核心的党中央对办好中国特色高等教育的重要指示和战略谋划，深刻把握加快推进“双一流”建设的战略意图和路径选择，积极主动抓住国家和经济社会发展的重大机遇，以时不我待的责任感、使命感和紧迫感加紧行动起来，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，勇敢地肩负起时代赋予中国教育事业前所未有的光荣使命，扎根中国大地建设好中国特色世界一流大学。

(本文摘自《人民日报》2017年11月02日17版)