探析内部控制在施工企业财务管理中的作用

张立伟

摘要：财务管理是企业管理的重要组成部分，其影响着企业的运营效益，通过分析企业财务管理的质量，可以得知企业发展的状况以及水平。财务管理包括多项内容，其中内部控制对财务管理效用的发挥有着较大影响。通过加强内部控制，可以使企业各个部门岗位制度更加明确，可以提高员工的工作效率，使企业经营目标更快实现。

关键词：内部控制；财务管理；作用；重要性

做好施工企业内部控制管理是施工企业搞好财务管理的重要内容之一，施工企业内部控制对提高施工企业的管理水平有很大的支撑作用，通过施工企业各部门建立科学规范的内部控制制度可以使施工企业各职能部门的职责更清晰，对于提高施工企业的工作效率，促使管理部门如期实现预定发展目标。运行良好的内部控制制度能够有效保护施工企业的资产安全，使施工企业资产保值增值。实施内部控制是做好施工企业管理控制的核心。笔者对我国施工企业财务管理内部控制进行了总结提炼，指出了存在的问题，对施工企业财务管理内部控制的重要性做了相应的分析，提出了相应的解决措施，对施工企业今后实施内部控制，降低企业财务风险具有借鉴作用。

一、施工企业财务管理中在内部控制方面存在的问题

（一）思想上不够重视，缺乏对内部控制的充分认识

实施内部控制管理是施工企业财务管理不可或缺的重要内容，可是，由于企业观念的淡薄，企业管理者思想上并不重视内部控制工作，导致施工企业财务管理中存在的纰漏，制约了施工企业经济效益的增长。在经济新常态下，市场化经济的所占比例程度越来越高，同行业间企业竞争程度在不断加剧，企业管理如果没有把内部控制重要性上升到一个高度，企业将存在被无形的市场所抛弃的危险。施工企业内部控制管理的重要内容，加强施工企业财务内部控制，有效管理企业的经营活动，做到公开透明，企业管理者只有全面认识内部控制的重要性，施工企业才能充分运用资金与资源。

（二）对内部控制工作缺乏管理力度

发挥内部控制的效果，在很大程度上与企业管理力度存在很大的关系。假设对内部控制工作缺乏管理力度，各项管理制度的贯彻与执行则缺乏有力的保障。随着市场化的扩张，施工企业的竞争不确定的因素在增加，一些企业由于管理不善，往往出现流动资金困难的现象，市场化经济，各行各业追求企业利润最大化，企业通过各种形式的营销途径，促进商品流通，提高企业资金的周转效益，有效地缓解了企业资金的困局。可是，有的施工企业仍然存在管理松散，对内部控制力度不够，效率低下，不利于提高员工的积极性。

（三）缺乏完善的监督机制

我国的施工企业管理比较粗放，企业的监管约束机制比较单一，仅仅依靠企业内部审计，内部审计工作通过企业内部相关部门实施，难以保证内部审计监督的有效性和公平性。有些企业的监督人员与财务人员一套人马，行使两种职责，更有甚者，同一企业的监督人员一岗多职，致使监督审计形同虚设，缺乏独立性，导致监督不力，或者审计走过场的尴尬局面。随着市场经济的成熟，传统的企业监督机制已经不能适应现代企业的发展需求，监督审计手段过于简单，不能发挥内部员工监督审计的全面性和有效性。因此，现行的施工企业的内部控制的监督机制有待完善。

二、施工企业财务管理中内部控制的重要性

（一）内部控制制度能够促进与现代化企业管理制度接轨

我国改革开放制度深入人心，国家经济实力在不断加强。随着市场经济的不断完善，企业要解决发展矛盾，亟需创新改革内部控制制度，与国际相关制度相融合。才能逐步提高施工企业内部控制制度的作用。为了提高与国际通行的内部控制制度的有机融合，施工企业管理层需要加大对内部审计的重视，创造良好的内部控制的环境，激发企业内部审计部门活力，能更全面的参与监督施工企业的各项经济活动；施工企业要在经营过程中各项经济活动符合国家相关法律的基础上完善施工企业内部控制制度，加大内部控制的监管力度。完善内部控制与提高财务管理水平相辅相成，促进企业健康发展。

（二）内部控制制度有利于发挥人才的潜能

以人为本的理念，体现了企业在管理过程中的人性化促进企业管理制度的贯彻执行。人力资源是企业创造效益重要的源泉，需要发挥对人力资源的有效管理，才能促进企业经济效益的提高。完善的内部控制制度，其作用可以增强员工的法律道德意识，提高员工素质，改进技术水平，激发员工创新精神；实施内部控制制度，确保企业财务报告的真实可靠性，因此，提高对内部控制的重视程度是确保施工企业通过财务管理发挥人才的潜能，为施工企业创造效益的有效手段。

（三）内部控制制度可以提升员工的技术水平

个别财务人员会计观念比较淡薄，制约着会计信息以及财务信息的可靠性。随着时间的推移，社会的需求在变化，对会计质量要求在提高，施工企業应把握企业发展趋势，不断创新和优化现有的企业内部控制制度，尽量鼓励员工提高技术水平，善于发现问题，提出解决问题的有效措施，进一步健全企业管理制度。

（四）施工企业实施内部控制，全程有效管理实物资产

施工企业物资管理是财务管理的职责，内部控制物资管理制度，减少物料资源浪费现象，有利于提高施工企业的经济效益。施工企业在经营活动中需要置备多种设备，设备的多样化形成了企业的固定资产，管理好企业的固定资产，需要实时掌握实物资产动态。施工企业管理者为了提高管理的效率，需要利用信息系统分类管理实物资产，及时更新设备的详细记录。内部控制提高了生产调配工作效率，节约企业运营成本，提高施工企业的经济效益。

（五）通过内部控制实施成本分析

市场经济的不断成熟，社会需求随着发展也在发生相应的变化，施工企业需要适应变化，不断增强企业本身的竞争力。企业很有必要做好成本控制，要对生产经营活动的整个过程实行严格的动态管理，提高成本分析的准确度，确保财务控制体系的完整性。对于施工企业所需的材料与工期进行成本分析预测，运用内部控制，提高控制的合理性，在控制的过程中提高工作的效率。endprint

（六）通过内部控制提升风险管理能力

财务风险是企业在生产经营活动过程中忽视了内部控制，企业出现的财务风险有主客观因素导致的，通过加强内部控制，实施详尽的财务分析有效降低风险发生。施工企业的管理层应具有长远的风险意识，通过学习与研究掌握风险管理知识，确保企业能够健康持续发展。

内部控制不仅能够创新企业的经营方式，还能够提高经营管理能力。通过制定相关管理措施提高处理财务风险的能力，强化约束机制，规范操作，避免因忽略操作细节而对企业造成经济损失。落实内部控制形成有效的考核制度，强化主人翁的责任意识，增强企业的凝聚力。

三、加强企业财务内部控制的措施

（一）领导层以身作则带头重视财务内部控制

企业的领导层是企业发展的核心人物，需要对会计信息的真实性可靠性负责任。企业的领导层以身作则带头重视财务信息是做好施工企业管理工作的表率。企业的领导层在遵纪守法经营的基础上，全面掌握市场动态信息，充分做好内部控制工作。大胆启用财务管理人员发挥财务管理职能，加大力度提升内部控制工作效率。

（二）建立和完善有效监督评价机制

建立和完善有效监督评价机制施工企业开展内部控制工作的基础，是充分发挥财务管理作用的有效的途径，健全的财务管理机制又能促进内部控制制度的有效实施，二者相互促进监督企业沿着健康的轨道发展。

（三）建立施工企业内部财务管理模式

满足新时期施工企业的发展需要，需要结合企业的发展定位和市场现状，在企业内部控制管理的基础上，创新管理模式对施工企业进行财务预测，提高财务信息的准确率，健全信息传递机制，及时准确的内部传送会计信息，完善财务信息提高企业内部财务管理的水平。

（四）重视预算管理

完善的内部控制制度需要建立在预算管理基础之上。施工企业在编制预算的过程中应细化预算，明确具体的收支标准和收支情况，核定调节财务费用进行控制，需要出示每一项具体的明细收支报告，对项目资金的投入逐项细化；在执行预算的每一环节，加强内部控制制度约束力，坚决杜绝发生无预算或者超预算的现象。

四、结语

施工企业管理的成功与否很大程度上取决于财务管理，提高施工企业财务管理内部控制水平，确保企业会计信息以及财务信息报告的准确性，强化内部控制的意识，促进提升施工企业经济效益，增强施工企业自身竞争力。企业管理层以身作则严格执行内部控制制度，全面掌握内部控制必备知识，提高财务管理水平，确保施工企业各项经济活动公开透明，为企业的健康发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]马丽娟.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].现代商业，2012（20）.

[2]王金丽.国有企业内部控制的特殊问题与相关建议[J].会计之友（上旬刊），2008（07）.

[3]单丹.我国电力企业内部会计控制若干问题的思考[J].审计与理财，2007（04）.

[4]李凤鸣，韩晓梅.内部控制理论的历史演进与未来展望[J].审计与经济研究，2001（04）.

[5]程超.浅谈企业财务管理内部控制体系的建設[J].中国管理信息化，2013（01）.

（作者单位：中交第一公路工程局有限公司）endprint