经济法在社会经济发展中的应用价值

刘頔

（郑州财经学院，郑州 450000）

1 经济法的发展历程

首先，从西方国家社会经济发展层面进行分析，英国自由主义思潮的涌现，特别是亚当斯密《国富论》的发表，标志着自由竞争资本主义的兴起。如在14世纪英国爱德华三世时期，英国国家领导人员就通过禁止出口、提高关税等措施，为本国经济改善提供了依据。

其次，现代经济法发展主要源于20世纪后期，即二次世界大战结束后，在法律领域，出现了病态经济法等相关理论，为经济法发展奠定了坚实的理论基础。

最后，在20世纪70年代，随着世界经济滞胀问题的出现，社会经济市场中出现了第三部门经济运行管理机制，即除以政府为主导、以企业为主体第二部门之外的，具有社会公共非营利性质的部门。在经济法领域内，第三部门主要包括工会、商会等具有参与发言权的非营利组织，证交所、证监会等与经济运行相关的非营利组织，律师事务所、会计事务所等中介性非营利机构。

2 社会经济发展与经济法的关系

一方面，经济法对社会主义商品经济关系进行了系统、全面的阐述。在社会生产、再生产的各个阶段，以不同类型组织为主体的经济管理体系的存在，为社会经济管理关系的和谐稳定提供了依据。

另一方面，在我国，经济法为社会法律体系的重要组成部分，其不仅可以促进以公有制为主体的多种所有制发展，而且可以为社会主义经济体制改革优化提供有效依据。如依据《宪法》的相关规定，我国政府相继颁布了《中华人民共和国全民所有制工业企业法》《城乡个体工商户管理暂行条例》《中外合资经营企业法》等相关法律，为社会主义经济建设提供了法律依据。

3 经济法在社会经济发展中的应用

3.1 在缩小社会贫富差距中的应用

首先，协调全部经济活动是经济法制定的根本目的。为保证经济法约束社会经济发展行为作用的充分发挥，政府成为经济法的主要实施主体。这种情况下，依据我国贫富差距大、各地经济发展不平衡现状，政府相关部门就可以利用经济法，对市场经济进行协调，最大程度缩小社会贫富差距，保证社会经济发展中最佳经济效益[1]。同时，在经济法制定、完善、运行的各个阶段，政府不仅是社会经济约束管理的主要执行者，也是市场经济管理责任的主要承担者。在社会市场经济稳态调节的背景下，通过经济法制定完善环节明确政府经济管理职能，可将政府现有民生管理战略与经济发展进行有机整合，便于从经济层面规范社会经济运行，为我国整体经济发展、贫富差距的缩小提供依据。

其次，在全面建设社会主义市场经济体制政策推广落实的背景下，我国在社会经济建设层面取得了良好成就。而随着社会基层民众物质文化生活水平的提升，弱势群体在经济发展层面问题也逐渐凸显。作为我国社会市场经济约束的基础部门法律，全力解决弱势群体问题就成为经济法范畴内重要的义务。在保证社会利益这一根本目的的指导下，经济法可充分利用缩小社会贫富差距这一法律手段，保证社会市场经济中每一个体权利，营造更加平等、公正的社会市场经济竞争体制，保证社会市场经济稳定、快速发展。

最后，经济法是社会经济关系的反映，而市场是社会经济关系的综合。在资产阶级革命成功后，各国均由自由竞争市场、社会化市场，逐步演变为国际化市场。而在市场调节、各国法律调节的基础上，经济法以社会市场经济关系为逻辑入手点，对社会市场经济进行全面分析。通过对社会市场调节机制、国家职能与法律演变、世界普遍性规律及经济法管理特殊性等问题分析，利用分析、归纳、总结的方式，确定经济发展共性，对各种社会市场经济关系进行统筹管理，即开展大经济法管理道路，在全球层面缩小贫富差距[2]。

此外，在新的经济发展态势下，经济法的应用，也可以进一步规制社会贫富双方经济发展秩序，即通过经济法应用，可以从法律层面为我国经济体制改革提供有效引导，进而拓展对外经济技术交流空间，为以公有制为主体的经济共同发展提供依据。

3.2 在保证社会公平竞争中的应用

一方面，从社会制度层面进行分析，现行法律均以市场经济发展为前提，而经济法在市场经济发展中具有直接调整作用，即在社会经济交往过程中，会产生不同类型的社会关系，而通过经济法的运行，可在民法、行政法的基础上，进一步完善社会市场竞争中的保护、控制体系。同时，经济法可利用自身独特性，对社会市场竞争进行主动干预，即通过事前主动关系，结合公正法律措施的应用，调整社会关系中司法关系，并在宏观层面对社会经济发展中公有、私有两种经济属性进行和谐分割。在这个基础上，依据经济法自身需要承担的社会任务类型，结合我国社会主义市场经济发展实际情况及民商法自身性质，可为社会经济交易公平性提供保障。

另一方面，从整体经济发展层面进行分析，经济法可对社会公共性经济活动进行法律界限内管理。通过对整体国民经济发展趋势进行分析，将反垄断法、反不正当竞争作为工作核心，可为现有社会主义固有经济管理、垄断型资本主义阶段经济规制提供依据。以德国为例，德国经济法将个人利益为主的法律作为私法，而国家公务层面的法律作为公法。通过官方组织、管理作用的发挥，可以将经济法、经济刑法设置在同一层面，即充分发挥经济法在刑事责任或刑事惩处模块的权力，为社会市场经济管制提供严格的约束。

此外，为保证社会市场经济公平的竞争环境，政府相关部门可利用经济法为每一市场主体提供同等法律保护界限，保证每一市场主体同等社会市场经济竞争活动参与权利。同时，作为社会市场经济竞争主要管制法律，经济法可弥补社会层面其他民事管理法律在社会市场竞争中的缺陷，即在保护每一市场经济参与个体利益的同时，以消费者权益、产品反倾销等为重点，保证国家层面、社会层面公平和谐的竞争环境。

3.3 在促进社会公平分配中的应用

社会经济协调、利益资源公平分配是经济法在社会发展中的特有功能。相较于单一以往效率第一的社会经济发展而言，经济法在促进社会公平分配中具有突出的优势。首先，经济法的经济社会属性、公私融合属性等多种属性的和谐交融，明确了经济法在社会资源公平分配中的重要作用。在经济法平衡协调功能发挥的过程中，主要以平衡协调作为主要目标，从社会与私人、私人与私人两个层面，以促进双方达成经济共识，或一方妥协为工作核心，可保证社会福利的最大化，并为社会经济、社会公平正义提供保障。

其次，在经济社会转型时期，全球经济一体化带来的外部经济冲击，也对区域经济一体化导致的内部市场结构调整提出了较大的挑战。因此，在经济法框架一定的情况下，为保证社会经济风险处于稳态平衡状态，可充分利用经济法在稳定经济风险模块特有功能，全力解决社会经济发展中内部供需关系不平衡、消费群体收入差距大、发达国家贸易保护、发达国家转嫁经济风险等问题。通过营造法制规范社会经济市场环境，可为社会经济稳定运行、增长提供依据，进而为社会主义经济发展阶段民生全方位改善奠定基础。

最后，市场主体经营自主私有权利是社会经济发展效力的决定性影响因素。从制度层面分析，通过经济法在法律领域对国家介入干预公权力、市场主体经营私有权利的协调，可以保证社会经济发展规范性，为社会经济发展各个阶段资源协调分配提供依据。

4 结论

综上所述，经济法是市场经济发展的主要支撑，而社会经济发展是经济法理论应用的主要阵地。因此，在国家经济发展过程中，国家相关部门应充分认识到经济法在国家协调、关于社会经济生活中的重要地位。依据社会化大生产运行要求，以市场配置社会资源缺失、社会贫富差距大、社会经济不正当竞争为工作要点。利用经济法的相关内容，努力解决市场配置社会资源缺失，协调社会竞争各方关系，为社会经济稳定、协调发展提供充足保障。