舟山蓝海有红帆

工作亮点

“强筋壮骨”工程

结合村社换届，选好配强班子。树立“选出好干部、配出好班子、营造好风气、留下好机制”工作导向，坚持关口前移，严把资格条件，严肃换届纪律，拓宽选人视野，推行实施市、县、乡三级领导分片包干和重大事项报告制度，创新开展海岛渔区异地同步选举、视频连线唱票模式，全市村党组织和村委会一次性选举成功率均在90%以上，新一届村社两委班子结构更趋优化，实现省委“又好又稳、健康顺利”工作要求。

关爱基层干部，激励干事创业。建立健全村(社区)党组织书记业绩考核奖励、养老保险等制度,建立村级后备干部数据库，推动形成“人往基层走、钱往基层投、资源向基层倾斜”的良好局面。探索实施党员积分量化管理制度，建立市县乡三级发展党员指标余额调度机制。

｛数读｝

2017年，先后选派160余名后备干部和500余名人才到重大项目一线“赶考应试”、墩苗历练，市县提拔任用的领导干部有七成来自重大项目一线。

2017年市级财政安排基层组织建设专项经费2000多万元，村、社区主要负责人的报酬普遍超过5万元。

关键词：

“大抓基层”

推动机关党建继续走在前列，研究出台加强机关党建的意见，部署机关党建工作。

深入实施“党建富民强村”工程，采取村村联合、村企联合、入股经营等发展模式，推动项目产业融合协调发展，省定集体经济薄弱村全部摘帽。

推动城市基层党建与驻区单位、新兴领域党组织建立共联，建立“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的党建工作新格局，提升新领域新业态党建工作水平。

深入推进国企党建“四强四优”活动，调整理顺党建工作体制机制，全市国有企业均已落实党建工作进章程要求。

引领两新党建开展“蓝海红帆”示范建设，大力推进特色小镇党建，认真抓好民办学校、民办医院党建，新建两新组织党组织32个，提高党组织规范化标准化水平。

｛数读｝

推动实施新一轮基层党组织专项整顿，18个软弱落后党组织全部实现整转提升。

探索推行“3+X”主题党日模式，全市5000多个党支部都建立了工作纪实台账。

关键词：

项目党建

针对重大项目建设党组织缺失、党员作用弱化的问题，领办“在重大项目一线加强党的建设”党建项目，召开全市项目党建工作推进会，全面推行“支部建在项目上、党旗插在阵地上、党员冲在火线上”项目党建工作法。

强化一线导向，搭建锤炼平台。提倡“激情创业、能打胜仗、全面过硬”的用人导向，把“一线”作为锤炼干部、培养干部、使用干部的主阵地，选派干部到渔农村担任“第一书记”，到征地拆迁、招商引资等“一线”进行挂职锻炼。

｛数读｝

在重大项目一线设立各类党组织116个，29个三重项目、168个省市重点项目全面完成年度指标任务，其中57个省重点项目已完成投资616亿元，完成年度计划116%，投资额增长241.6%。地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标增速保持全省前列。

关键词：

“最多跑一次”

围绕“最多跑一次”目标，全面推进“放管服”改革，广泛开展“亮比创评”活动，推动在全市窗口单位、服务行业和乡镇(街道)、社区(村)设立党员先锋岗1.7万余个、党员示范窗口3000余个，在“最多跑一次”改革中发挥先锋模范作用。

｛数读｝

2017年市级梳理办事事项990项，实现“最多跑一次”事项963项，覆盖率达到97.7%，企业和群众满意率达到97.9%，居全省前列。

问题分析

1.党建引领发展意识有待强化。

2.党建发展水平各地不够均衡。

3.新领域新业态党建模式创新不足。

下一步计划

1.大力推进组织力提升工程建设。把党的政治建设放在首位，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升党员干部政治觉悟和政治能力。实施乡村振兴战略，推动基层党组织和党员干部发挥示范带头作用，培育壮大村级集体经济。探索推进一核多元党建综合体建设，深入推进城市社区共建共治，推行街道“大工委”、社区“大党委”和网格党小组建设，构建与经济社会发展相适应的基层党建新格局。

2.从严推进支部规范化建设。树立“一切工作到支部”的导向，严格规范党内政治生活，确保党的组织生活经常、认真、严肃。支持基层组织生活方式方法创新，推广支部主题党日、党员“政治生日”等做法，健全落实双重组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

3.扎实推进“五星争创”常态化制度体系建设。以构建基层党建主业责任体系为重点，深化基层党建“晒比转”机制，建立各级党组织班子成员抓基层党建项目化管理制度，健全落实基层党建经常性督查晋位机制，在增强基层组织建设实效上实现新突破。