◎吴小雁
2018来了,新年伊始,就有一批与信用相关的新规扑面而来,而这些从1月1日起实施的新规与你的生活密切相关——
网络餐饮必须有实体店。《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,入网餐饮服务提供者需要有实体店并取得食品经营许可证;原材料必须从正规渠道购买并做记录;除菜名外,主要原材料也要在网上公布;送餐人员和送餐过程将受到监管。为上门美食提供制度保障,网络餐饮行业此前屡屡曝出的“乱象”有望在今年得到遏制。
导游不得“强制消费”。新版《导游管理办法》划出擅自变更行程、诱骗或强迫消费等十一条导游“高压线”,并开出惩罚措施,严重的可吊销导游资格证。新办法严格了准入门槛,建立导游档案,游客能扫码验真伪,是净化市场的好举措。
“刷单炒信”可吊销营业执照。新修订的《反不正当竞争法》完善了虚假宣传行为的规定,将虚假和引人误解的商业宣传区别开来,明确规定“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”将会面临处罚,情节严重的可吊销营业执照。
拖欠农民工工资和工程款将被列入“黑名单”。《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》规定,克扣、无故拖欠农民工工资,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准等都会按照全国统一的标准和情形列入黑名单。人社部放言:谁拖欠农民工工资谁入“黑名单”,并在政府采购、招投标、生产许可优等近10领域受限。《建筑市场信用管理暂行办法》也规定,有拖欠工程款等情形的建筑市场各方主体,将被列入建筑市场主体“黑名单”,并实施联合惩戒。
电子招标数字签名永久追溯。《招标公告和公示信息发布管理办法》规定,电子招标的公告公示信息要求数字签名,并保留10年以上。这对于打破信息垄断,促进充分竞争,加强事中事后监管意义重大。
为中小企业发展保驾护航。新修订的《中小企业促进法》明确国家推进中小企业信用制度建设,实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化。推动信用建设在企业融资促进、市场开拓、服务措施方面发挥重要作用。
让人民衣食住行都有标准保障。新修订的《标准化法》从工业领域扩大到农业、服务业、社会事业等各个领域,在信用方面有信用标准体系总体架构、信用信息征集规范等七个标准开始实施。对涉及人身健康和生命财产安全、生态环境安全的,要求制定强制性国家标准,并优先立项、及时完成、强制实施,以更好地保障人民群众的切身利益。目的就是要让人民的衣食住行购乐游、柴米油盐酱醋茶都有标准规范、有标准保障。
……还有交通运输部发布首批信用标准、环保税法为企业排污戴上“紧箍咒”、水污染防治法加大惩罚污水排放行为力度等。与此同时,江苏、浙江、河北等地也开始以信用管理条例和信用规定的方式对信用信息的归集、披露、使用及修复进行有益探索。
2018,信用无所不在、无所不含,信用建设已从原来“隐形”的社会诚信,发展到刚性的社会制度。你,还不“信”吗?
新时代、新气象、新作为。让我们从“新”开始,与“信”同行。